突发公共卫生事件应对措施如何写 突发公共卫生事件应急处置措施（优秀9篇）
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突发公共卫生事件应对措施 篇1
为有效防范城市水环境污染事件，加强我县突发环境污染事故应急管理，规范和强化我县水环境污染事故应急处置工作，提高县政府保障公共安全和处置突发公共事件能力，最大限度地预防和减少城市水污染事故发生，保护生态环境，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进石泉经济社会全面、协调、可持续发展，结合我县实际，制定本预案。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会，坚持以人为本，执政为民，落实科学发展观，规范我县城市水污染事故应急处置与救援工作，建立高效、协调的管理机制和工作运行机制，以环境污染事故的救援及处置工作为重点，建立防范有力、指导有序、快速高效和协调一致的水污染事故应急救援及处置体系，提高水环境突发污染事件应对能力。
(二)基本原则
1、坚持居安思危、预防为主，以人为本、减少危害的原则。建立城市水污染事故风险防范体系和响应联动机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；加强对水污染事故源头的监测、监管，积极采取措施，消除隐患；提高突发环境污染事故防范和处置能力，尽可能的避免或减少水污染事故发生，消除或减轻饮用水污染事故造成的影响，保障城市饮用水供应，保护人民群众生命财产安全；坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。
2、坚持政府负责、部门合作的原则。县、乡(镇)人民政府对辖区内水污染事故处置负总责。各有关部门按照应急处置与救援预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我县的水污染应急反应与处置能力。
3、坚持政府统一领导，分类管理，属地为主，分级负责的原则。在县委、县政府的统一领导下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。根据不同污染源所造成的水环境污染、生态破坏实际，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，采取有效措施解决水污染事故引发的危害。充分发挥各级政府的职能作用，坚持属地为主，实行分级响应；水污染事故实行县、乡(镇)、企业三级负责制，根据突发环境污染事故级别，实行分级控制、分级管理。
4、坚持依靠科学、快速反应的原则。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理与救援能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急与救援工作的科学化、规范化。
(三)编制依据
1、《中华人民共和国突发事件应对法》;
2、《中华人民共和国环境保护法》;
3、《中华人民共和国水污染防治法》;
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
5、《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》;
6、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》;
7、《陕西省突发环境事件应急预案》;
8、《安康市城市水环境突发性污染事件应急预案》;
9、《石泉县突发公共事件总体应急预案》;
10、《石泉县突发环境事件应急预案》;
11、《环境污染与破坏事件新闻发布管理办法》;
12、《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知》。
(四)适用范围
本预案适用于石泉县辖区内因各种突发事故导致水体污染及上游地区发生水污染事故而导致污染水体入境的预警、处置及善后等工作。具体包括以下六类：
1、有毒有害化学品污染事故：企业在生产过程中因使用、贮存、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的水体污染事故。
2、易燃易爆物品泄漏污染事故：煤气、天然气、石油液化气、***、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶剂的泄漏所引起的水体污染事故。
3、油类污染事故：原油、燃料油、润滑油等各种油品在生产、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。
4、影响饮用水源地水质和破坏生态环境的严重污染事故。
5、其他生产经营活动引发的突发事故而造成水体污染事故。
6、由交通运输事故造成有毒有害化学品泄漏而引发江河水体污染事故。
(一)应急处置与救援指挥机构组成及职责
1、应急指挥机构
县政府应在水污染事故发生后，根据其性质、类别及严重程度，及时成立石泉县水污染事故应急救援与处置指挥部(下称应急指挥部)。
指挥长由分管环境保护工作的副县长担任。
应急指挥部成员，根据不同的环境污染事故性质，由以下部门(部分或全部)的主要领导组成：县政府办公室(应急办)、县委宣传部、县计划局、县监察局、县财政局、县环保局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县公安局、县国土资源局、县农业局、县林业局、县水利局、县安监局、县经贸局、县交通局、县民政局、县广电局、县人武部、武警石泉县中队、石泉县消防大队、石泉县自来水公司、中国电信石泉分公司、中国移动石泉分公司、中国联通石泉分公司等。
2、应急指挥部主要职责
(1)领导全县水污染事故应急救援和处置工作，研究部署应急处置方案；指导各乡(镇)制订和组织实施本辖区水环境污染事故应急预案；现场组织指挥应急救援和处置工作，制定控制措施，并对应急处置工作进行决策。
(2)指挥我县重、特大水污染事故的应急监测和事故责任认定。
(3)负责组建事故调查组、应急监测组、专家咨询组等技术支持机构。
(4)督促各职能部门及企事业单位做好事故的调查处置、现场救援、后勤保障、信息上报、善后处理及生产和生活秩序恢复等工作，并对各部门履行职责情况进行督察。
(5)统一对外发布事故所造成水体污染和处置的权威信息，负责向市政府和市应急办、市环保局等有关部门报告情况。
(6)负责危急情况下，联系上级部门、周边城市和部队的支援。
(7)负责协调启动饮用水备用水源和组织应急饮用水的供应。
(8)开展水环境污染事故防控及应急的公众宣传和教育。
(二)应急指挥部办公室和各应急工作组及职责
水污染应急指挥部下设县水污染事故应急办公室和若干应急工作组。水污染事故应急办公室和各工作组在发生水污染事故时在应急指挥部的统一领导下按照职责分工开展应急工作。
1、水污染应急办公室及职责
县水污染应急办公室设在县环保局，主任由县环保局局长担任，副主任由县卫生局、公安局、水利局、安监局等部门主要领导组成。
主要职责：组织开展日常监督、检查及演练活动；在水污染事故发生时，根据应急指挥部的指令，组织开展应急与救援工作；协调各有关部门按照水污染事故应急与救援预案，做好启动应急预案的准备工作，保障整个应急工作规范、有序进行；及时向应急指挥部汇报应急处置与救援工作进展情况，并写出全面详细的总结报告；组织开展事故影响评价并提出有关生态环境恢复的意见等；向上级有关部门报告水污染事故应急调查和处置信息；承办应急指挥部交办的其他工作。
2、污染事件调查处置组
污染事故调查处置组内设饮用水水源污染事故调查处置小组和船舶污染水域事故调查处置小组。
饮用水水源污染事故调查处置小组组长由县环保局主要领导担任，成员由县监察局、公安局、卫生局、安监局、农业局、林业局、水利局、国土资源局等部门分管领导组成。
船舶污染水域事故调查处置小组组长由县交通局主要领导担任，成员由县监察局、公安局、环保局、卫生局、安监局、农业局、林业局、水利局、国土资源局等部门分管领导组成。
主要职责：组织水污染事故的现场调查、取证及污染现场监测工作，收集河流流量、流速等水文资料，对事故污染现状和发展趋势进行分析、预测，判断事故的变化趋势；组织有关部门对污染损害进行评估，并提出必要的处置防范措施，最大限度的减轻污染及损害。
3、应急救援处置组
组长由县政府办公室主任担任，成员由县应急办、公安局、环保局、水利局、安监局、民政局、卫生局、人武部、武警石泉县中队、石泉县消防大队等部门主要领导组成。
主要职责：组织抢险队伍，救援、疏散城市水源地和水环境受污染事故伤害、威胁的单位和群众；采取有效措施消除环境污染，清理事故现场。
4、医疗救护及卫生防疫监督组
组长由县卫生局主要领导担任，成员由县水利局、药监局和县卫生监督所、县疾病预防控制中心等部门主要领导组成。
主要职责：负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员和抢险救援的受伤人员进行救治；组织对自来水公司供水水质进行监测；负责污染区和疏散区疾病预防工作和污染区的消毒工作，对疫情进行监测和防治；做好所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备工作等。
5、治安、交通和通讯组
组长由县公安局主要领导担任，成员由县交通局、交警大队和电信石泉分公司、移动石泉分公司、联通石泉分公司等部门主要领导组成。
主要职责：维护社会治安，在水污染事故现场设立警戒线，做好污染区域的交通管理及通讯联络工作，保障交通安全和通讯畅通，打击各种违法活动。
6、后勤生活保障组
组长由县民政局主要领导担任，成员由县财政局、经贸局主要领导组成。
主要职责：妥善安排因水环境污染事故转移、疏散群众的生活、筹集和发放救援物资工作等。
7、饮用水供应保障组
组长由县水利局主要领导担任，成员由县卫生局、石泉县消防大队、石泉县自来水公司等部门主要领导组成。
主要职责：启动《饮用水水源污染应急预案》，协调启用饮用水应急水源，组织应急饮用水供给，对应急水源水质组织监测，保障市民生活饮用水的供应。
8、应急资金保障组
组长由县财政局主要领导担任，成员由县计划局、民政局、环保局主要领导组成。
主要职责：负责水污染事故应急监测、处置资金和救援资金保障，确保应急环境污染事故处置所需的装备、器材和经费。
9、专家咨询组
组长由县环保局主要领导担任，成员聘请环境监测、环境生态、卫生医学、环境医学、化学工程、市政工程、气象、水利等学科专家组成，向县水污染应急指挥部提出建立专家信息库意见和建议。
主要职责：协助应急指挥部进行事故性质、涉及范围、危害程度的判断分析，并提出技术咨询意见；参与制定并提出应急监测及应急处置方案；对应急处置结果进行技术评估。
10、信息发布组
由县委宣传部牵头，县政府办(应急办)、县环保局、广电局及县内各新闻媒体等部门组成，负责水污染应急处置工作的宣传报道，按规定向公众及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
根据已发生的水环境突发污染事件的严重程度、影响范围和可控制性，划分为一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)和特别重大(ⅰ级)四级。
(一)一般污染事故(ⅳ级)：是指发生一般水环境环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境污染造成跨县级行政区域纠纷；
2、引起一般群体性影响，发生3人以下死亡。
(二)较大污染事故(ⅲ级)：是指发生较大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境污染造成跨地级行政区域纠纷；
2、发生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；
3、因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到影响。
(三)重大污染事故(ⅱ级)：是指对水环境造成重大污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
2、发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下；
3、致使区域生态环境功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
4、造成重要河流、水库水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。
(四)特别重大污染事故(ⅰ级)：是指发生特大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境事故须疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
2、发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上；
3、致使区域生态环境功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重破坏；
4、因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响；
5、因水环境污染造成中心城市主要水源地取水中断的污染事故；
6、因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
(一)水污染事件的报告
根据《环境保护行政主管部门突发环境污染事件信息报告办法(试行)》、《关于进一步做好涉及饮用水源环境事件防控工作的紧急通知》等规定进行报告。
1、水污染事故的责任报告单位和责任报告人
(1)责任报告单位
乡镇(含乡镇)以上人民政府；水利局、环保局及环境监察、环境监测机构；水污染事故发生单位及其主管部门；安全生产事故、交通运输事故调查处理部门。
(2)责任报告人
在现场执行任务的环保专业人员；有关单位的工作人员或者其他人员。
2、水污染事故的报告时限和程序
水污染事故责任报告单位及人员发现或获知发生水污染事件时，立刻向当地环保局报告。
一般水污染事故：事发地环保局应在发现或得知水污染事故后1小时内，向同级人民政府和上一级环保部门报告。
较大、重大、特别重大水污染事故：县环保局应在发现或得知污染事故后1小时内，向县政府报告并报市环保局或省环保厅报告。需要对污染事故进行核实的，原则上应在1小时内完成。
当水污染事故发生初期无法按污染事故分级标准确认等级时，应报告初步判断的可能等级。随着事故的调查核实，可视情核定并报告水污染事故等。
凡影响或可能影响到城镇居民集中饮用水水源的水环境污染事故，不论事故等级大小，必须及时、准确上报国家环境保护部值班室。
(二)水污染事故的报告内容及形式
水污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报在发现和得知水污染事故后上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在饮用水水源污染事故处理完毕后上报。
1、初报可用电话或传真直接报告，主要内容包括：水污染事故的类型、发生时间、发生地点、原因、主要污染物质和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事故潜在危害程度等初步情况。
2、续报可通过网络或书面报告，视水污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告水污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。
3、处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理水污染事故的措施、过程和结果，水污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在饮用水水源污染事故处理完毕后立即报送。
成立由环境管理和环境监测专业人员、环境评价专家、化学化工专家、水利水文专家、防化专家等相关专家组成水污染事故评估咨询专家组。根据水污染事故性质、类别、危害程度、涉及范围，开展事故快速评估与决策咨询。
(一)评估内容
明确水污染事故的性质和类别，预测可能涉及的污染范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定水污染事故的级别；评估现有应急处置措施是否得当，应急能力是否达到控制水污染事故的要求等。
(二)快速评估步骤
通过对水污染事故发生地区进行现场调查，收集资料，并迅速对现有信息资料进行全面分析研究，提出评估意见，为技术行为和行政决策提供依据。
(三)决策咨询
水污染事故评估专家组对快速评估结果进行分析，提出对应急处置措施的改进意见，并对行动方案做出决策咨询。
(一)预警预报
坚持“早发现、早报告、早处理”的方针。县环保、安监等部门要加强对重点单位的监测、检查，配备必要的应急设备、设施，特别要加强对沿江、沿河及水库等重点流域和工业集中区域环境质量状况的监测，有条件的应建设江河水质自动监测站。对重点污染企业的主要污染点加大监控力度，督促加快在线监控系统的安装工作，提高科学化监控和预警，及时消除事故隐患。
按照水环境污染事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，污染事故的预警分为四级：特别重大(i级)、重大(ii级)、较大(iii级)、一般(iv级)，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。
蓝色预警由县人民政府发布；黄色预警由市人民政府发布；橙色预警由省人民政府发布；红色预警由省政府根据国务院授权发布。
(二)启动应急预案
当发布蓝色预警或确认发生一般级别水污染事故后，县政府应启动县级水污染事故应急预案；
当发布黄色以上级别预警或确认发生较大以上级别水污染事故，以及船舶污染事故产生跨县级行政区域影响时，市政府应启动市级水污染事故应急预案；
当发布橙色、红色预警或确认发生重大以上级别水污染事故以及较大水污染事故产生跨市级行政区域影响时，省政府应启动省级水污染事故应急预案。
当发布红色预警或确认发生特别重大水污染事故以及发生跨省界水污染事故时，应启动国家级水污染事故应急预案。
(三)先期处置
事发地乡镇人民政府负责组织先期应急处置，采取果断措施，全力控制事故态势，防止次生环境事故的发生。
(一)指挥与协调
县水污染事件应急指挥部根据水污染事故的情况，通知应急指挥部办公室和各应急工作组，各应急工作组在接到水污染事故信息通报后，立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，按照各自的预案和处理规程，相互协调，密切配合，共同实施现场应急救援和紧急处置工作。现场应急救援队伍必须在地方政府和事发单位的协调下，坚决、迅速的实施先期处置，果断控制或切断各种污染源，全力控制事故态势，防止污染蔓延和二次污染等事故。
(二)指挥协调的主要内容
1、提出现场应急行动原则要求；
2、派出有关专家和人员参与现场应急救援工作；
3、协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；
4、协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；
5、协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
6、根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；
7、及时向中、省、市有关部门报告应急行动的进展情况。
(三)应急处置
县水污染事故应急指挥部根据水污染事故的实际情况和监测调查获取的水质污染、水文等信息，征求有关专家的意见，做出以下处置决定：
1、转移、疏散安全防护距离内的群众，宣传、告知群众应采取的安全防护措施。
2、对污染水体投放中和、絮凝药剂，减轻污染物的危害。
3、协调污染水域上、下游水电站，采取下游水电站开闸放水，加速污染水体下泄；上游水电站开闸放水，补充新鲜水量，尽快恢复水质。
4、停止抽取江河水，启动《饮用水源水资源污染应急预案》，协调启用饮用水应急水源，组织应急饮用水供应，保障群众生活用水供给。
5、组织污染水域及下游水域水质监测，饮用水水源水质和自来水供水水质应急监测工作，掌握水污染信息，综合分析水污染变化趋势，指导水污染处置和应急饮用水供应。
6、宣布水污染应急终止，发布事故处置权威信息，正确引导社会舆论。
7、组织被转移、疏散群众返回，积极做好善后工作。
8、及时向上级有关部门报告和向下游地区通报水污染事故的应急处置进展情况。
(四)水污染事故的通报与信息发布
1、建立应急情况报告、通报制度，建立准确、透明、适度、科学的水污染事故信息发布制度。由县委宣传部和县环保局联合发布水污染和应急处置的权威信息。
2、县环保局负责向县委、县政府和上级环保部门报告水污染事故情况。
3、当水污染事故可能影响到相邻县时，县政府或县环保局要及时将情况通报当地县政府或市环保局。
对于重、特大水污染事故，要做好勘查和取证工作，及时掌握有关情况，向上级调查组汇报情况，提供相关调查取证资料，并按照上级调查组的要求，继续组织开展事故的调查取证工作。
(一)应急终止的条件
1、事故现场得到控制，事故条件已经消除；
2、污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
3、事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
4、事故现场的各种专业应急处置已无继续的必要；
5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理。
(二)应急终止的程序
1、经专家咨询组调查论证，确认事故已具备应急终止条件后，向县应急指挥部报告。
2、接到县应急指挥部的应急终止通知后，由事故现场指挥部负责指挥应急人员及设备有序撤离。
(三)应急终止后的工作
1、善后处置
事发地人民政府负责做好受污染群众的安置和思想稳定工作，事故责任单位及相关部门要按照有关政策，对事故伤亡人员给予赔付救治；组织有关专家对受污染范围进行科学评估，提出补偿；对遭受污染的水或生态环境提出恢复的建议；救助款物运送分配、转移安置受污染群众等。
2、保险理赔
有可能引发水环境污染的企事业单位，要依法办理相关责任险或其他险种。发生水环境污染和生态破坏事故后，现场处置指挥部应及时协调有关保险公司介入，按相关程序作好理赔工作。
3、事故损害调查评估。应急办公室负责组建由相关技术及管理人员组成的事故损害调查队伍。
事故发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展损害调查，调查内容包括损害程序、污染过程及有关环境保护资料等；听取乡镇政府及有关部门对预防和减轻环境污染事故所造成损害的意见，认真总结经验教训；根据事故等级从大到小，分别在应急终止后的30天、20天、10天内完成，并向县政府做出事故损害评估报告。
(一)组织保障
根据水环境污染事故应急工作需要，县环保局要设立突发性环境事故应急管理机构，并确定专人负责突发水污染事故应急准备、报告、管理等各项工作。
(二)技术及人力资源保障
1、水污染事故专家咨询库。建立县水环境污染事故应急处置专家咨询库，确保在发生水污染事故时能迅速成立应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。专家咨询组的职责是：
(1)了解掌握国内外水污染事故应急处理相关知识和信息，提供咨询服务；
(2)综合评估水污染事故，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议；
(3)指导、调整和评估应急处理措施；
(4)参与饮用水水源污染事故的总结评估。
2、现场应急环保专业队伍。由环境监察、环保监测、环保科研人员组成水污染事故应急处置分队，作为应对水污染事故的常备力量，随时处置水环境污染事故，参与和指导事故发生地环保部门开展水环境污染事故的应急处置工作。主要职责是：
(1)应急监测分析，确定污染类别、程度、范围；
(2)进行现场调查、取证、评估及上报工作；
(3)根据调查结果及专家意见，确定应急处置的技术措施；
(4)督导各项现场应急处理措施的落实；
(5)开展饮用水水源污染事故应急处理的业务培训和咨询；
(6)指导环境应急队伍必须经常维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
3、现场应急救援队伍。由武警部队、消防、民兵预备役等应急分队组成。主要职责：
(1)组成抢险队伍，救援、疏散受到事故伤害、威胁的人员；采取消除环境污染的措施，清理事故现场。
(2)负责安排转移、疏散群众生活，筹集和发放救援群众生活物品。
4、自来水水质监测队伍。由县卫生监督所，县疾病预防控制中心相关人员组成，负责对饮用水源地水质、自来水供水水质、应急供应水质组织监测，指导供水部门组织应急饮用水供应。
5、培训与演练
环保及相关参与应急处置部门应加强对专业技术人员及应急队伍的日常培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、监测等专门人才，提高应对环境事故的素质和能力。
卫生部门应当加强对自来水监测专业人员的日常业务和应急监测业务培训，提高应急监测水平，保证在水环境污染事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
各乡(镇)要按照预案要求，定期组织进行水污染事故应急演练，提高防范和处置饮用水水源污染事故的技能，增强实战能力。
(三)通信保障
建立和完善水环境安全应急指挥系统，建立水污染事故决策支持与指挥调度技术平台，承担全县水污染事故及相关信息的处理、分析、发布和应急响应等工作。
配备必要的有线、无线通信器 材，确保本预案启动时应急指挥部和有关部门及现场各专业应急分队间的联络畅通。
县电信公司、移动公司、联通公司要保障事故处置过程中的通信畅通，必要时在现场开通应急通信 设施。负责事故应急救援的职能部门值班电话保持24小时畅通。
(四)后勤保障
1、装备和物质保障
环保部门要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，建立和完善专家数据库和环境、生态安全数据库系统。加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、应急救援物资的储备，指定部分重点单位建设应急救援物质储备仓库，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生水环境事故时能有效防范和处置。
2、经费保障
水环境污染事故应急处置与救援建设，是环境污染事故应急处置与救援建设的组成部分，所需经费纳入环保和相关部门的预算安排，统筹解决。
(五)治安保障
县公安局负责加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证应急处理工作顺利进行。
(六)纪律保障
当发生水污染事件后，各有关部门要在县水污染应急指挥部的统一领导下，按职责积极采取响应措施，确保及时、有效的开展应急处置和救援工作。如相关单位及责任人在应急处置与救援工作中存在违法违纪和失职行为的，由监察部门依照有关规定追究责任。
(七)社会宣传
利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式，对社会公众广泛开展水污染事故应急知识的专业教育，宣传环境应急科普知识，增强公众的防范意识，正确应对水污染事故。
按照本预案的规定，各有关部门要根据本部门工作职责，制定具体的技术方案或工作方案(即部门应急预案)。
(一)预案管理与更新
本预案由县政府办公室会同县环保局、县水利局、县卫生局等部门负责解释。本预案所依据的相关法律法规、所涉及的机构和人员及应急情况发生重大变化、应急过程中发现存在问题或出现新的情况，由县政府办公室会同相关部门及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
突发公共卫生事件应对措施 篇2
为加强我省文物安全工作的有效监管，提高对文物保护单位和博物馆出现重大突发事件的应急处置能力，积极应对可能发生的重大安全事故，有序、高效地组组协调事件处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作、生活和社会秩序，特制定本预案。
一、预案启动的条件
（一）发生的重大事件造成的后果有可能继续扩大的；
（二）虽不属于重大事件，但在事件发生过程中，情况发生实质变化，有可能造成严重后果的；
（三）总指挥认为有必要启动应急预案的。
符合上述三个条件之一的，均由总指挥发布启动应急预案的命令。
二、应急指挥组织机构
设立省文物保护和博物馆安全应急领导小组，名单如下：
总指挥：
副总指挥：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在省文物局文物执法督察处，办公室主任由姜彪担任，应急电话：。
领导小组组成人员如有变动，由接任人员替补。
三、工作原则
（一）预防为主：要始终把预防突发事件发生放在各项工作首位，细致排查文物保护单位和博物馆安全工作中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。加大宣传普及文物保护单位和博物馆安全知识的力度，提高文物保护单位和博物馆的管理及使用单位自我防护意识。
（二）依法管理：文物保护单位和博物馆突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。
（三）属地负责：处置文物保护单位和博物馆突发事件实行属地管理的原则。各市（州）文物保护和博物馆管理部门对本行政区域内发生的突发事件的处置工作负总责；省文物保护和博物馆安全应急领导小组指导协调全省文物保护单位和博物馆突发事件应急处置工作。
（四）快速反应：各市（州）文物保护单位和博物馆管理部门应建立相应预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
四、应急组织及职责
应急领导小组是文物保护单位和博物馆突发事件发生后负责事件处置的决策领导机构。
（一）省文物保护和博物馆安全应急领导小组主要职责
1.在省文物局应急领导小组的统一领导下，组织、指挥、协调各有关部门参与应急响应行动，下达应急处置任务。
2.按照国家文物局、省文物局突发事件信息发布工作指导方针，确定或与有关方面共同研究信息发布的内容、时间、方式等。
3.加强与国家文物局、市（州）人民政府及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
4.研究解决突发事件中的重大问题。
（二）省文物保护和博物馆安全应急领导小组办公室主要职责
主要负责突发事件发生时应急措施的具体执行、信息沟通与组织协调工作及处理应急领导小组日常事务。
五、预防和预警机制
（一）预防预警信息按照早发现、早报告、早处置的要求，各级各类文物保护单位和博物馆应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。
（二）预防预警行动
1.各级文物保护单位和博物馆的管理及使用单位应建立必要的预警和快速反应机制，并加强监督检查。定期演练各种应急预案、磨合、协调运行机制，救援力量应随时处于待命状态。
2.各级各类文物保护单位和博物馆应拟定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处置能力。
3.组织大型文物活动的主办单位必须在举办文物活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地文物和公安部门登记备案。
4.组织大型文物活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助文物部门和公安机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。
5.大型文物活动的主办单位必须在举办文物活动之前主动联系当地卫生主管部门，制定医疗卫生保障方案，落实具体措施，保障活动期间人员的健康和生命安全。
（三）预警支持系统
文物保护单位和博物馆应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场所和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
六、信息报送
（一）基本原则
1.迅速。突发事件发生时，各级文物保护和博物馆安全管理管部门接报后应及时向当地人民政府和省文物保护和博物馆安全应急领导小组办公室报告，时间最迟不得晚于事件发生后2小时。省文物保护和博物馆安全应急领导小组办公室接报信息并核准后，应立即向省文物局应急领导小组和省人民政府报告，时间最迟不得晚于接报后2小时。
2.真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。
3.全面。力求多侧面、多角度地提供信息，喜忧兼报。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
（二）报送内容
1.事件发生的时间、地点和现场情况。
2.事件简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
3.事件原因分析。
4.事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5.其他需要报告的事项。
（三）报送形式
1.突发事件信息的报送采用分级报送原则。各级文物保护单位和博物馆安全管理部门负责向当地人民政府应急指挥部办公室和省文物保护和博物馆安全应急领导小组办公室报告；省文物保护和博物馆安全应急领导小组办公室负责向省文物局应急领导小组和省人民政府报告。
2.突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。
（四）指挥和处置
省文物保护和博物馆安全应急领导小组办公室接到突发事件报告后，根据事件的性质及时提出启动应急预案的建议。
（五）信息发布
严格按照党中央、国务院有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。
七、后期处理
（一）各级文物行政主管部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿，协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。
（二）事件处理结束后，省文物保护和博物馆安全应急领导小组及时起草报告报省人民政府和省文物局应急领导小组。
（三）根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关处置预案。
八、附则
（一）本预案是文物保护单位和博物馆安全突发事件应急准备和响应的工作文件。
（二）本预案由省文物局应急领导小组办公室适时进行复审和修订。
（三）本预案由省文物保护和博物馆安全应急领导小组办公室负责解释。
（四）本预案自发布之日起实施。
2023年突发公共卫生事件应对措施如何写 篇3
一、演练目的意义
针对当前新全球冠肺炎传染病防控形势日趋严峻，为完善和健全分工明确、通力合作的联防联控机制，认真贯彻落实教育局文件精神，有效预防和积极应对传染病的发生，适应传染病发生时的应急救援的需要，提高应对突发新冠肺炎疫情事故的指挥协调、快速反应、高效处置能力：做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，促进学校防控和救治工作的科学化、标准化、程序化。保护广大师生的身体健康，切实提高全员防控能力，有效阻止传染病的传染源，保障学校教育教学工作的有序开展，特举行疫情防控应急演练。
二、组织机构
组长：
副组长：
成员：
引导员：
值班领导：
隔离室观察人员：
校门口测温组：
物资负责人：
消毒组：
疫情报告负责人：
疫情演练监督负责人：
疫情演练信息上报人员：
三、演练策划组
组长：
副组长：
成员：
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、参演的人员；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴好口罩，相关人员穿戴好隔离服、防护服等服装。
1.演习人员
按该疫情防控应急预案规定所有内部应急组织和人员其承担的任务主要包括：排查救助疑是病人，及时上报；保护公众安全健康；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2.控制组
组长：
成员：
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3.评价组
组长：
成员：
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4.模拟人员
场外应急组织模拟人员：
模拟病员：
五、演练地点时间
时间：20xx年xx月xx日上午8:30分
地点：校门口隔离室前、隔离室中、初中教学楼及校园其他防控部位。
观摩人员：所有参演人员。
六、演练内容
(一)学生佩戴在校门专用通道测量体温，前后相邻两个间隔一米，有序在校门口排队。在校门口体温监测点发现某学生体温异常或有呼吸道疾病症状。
演练流程一：
步骤：
1.当高三(1)某个学生经测温设备初次筛查，发现测得此名学生体温38.2摄氏度。此时立刻终止其他学生测温。值班主任范育权立即将情况报告给当天值班领导张雨。
2.值班领导**指示另一位穿戴好防护装备主任**将该同学带到应急隔离室，同时专业消毒人员对测温通道、此学生到隔离室的途径路线及时喷洒消毒液。
3.保健老师**用水银温度计对该学生二次体温检测，询问当前身体状况、近期行程状况(有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史)，并在《校园疫情突发情况登记表》记录。
4.经过5分钟，测温显示该学生体温为38.2，值班主任范育权立即报告值班领导**，**校长立即联系乡镇疫情防控处置机构，派救护车来学校，联系总务处安排人员消毒，联系家长到定点医院。
5.总务处指派消毒人员对校门口相关区域、隔离室、相关物品进行消毒。并对一次性防护服、口罩等进行消毒，装入专用垃圾袋，防止病毒再次传播。
6.班主任黄波对该名学生情况登记并上报因病缺课记录。
7.疫情上报负责人汪仁奎上报县教育局。
演练流程二：
步骤：
1.消毒药水的正确配兑。由后勤**老师、**师傅演示。对每升浓度250--500毫克的次氯酸钠消毒液按1:100(1升消毒液兑水100升)。浓度75%的消毒用酒精不能再兑水稀释。
2.参观学校洗手池。
3.参观疫情防控物资储备室
演练流程三：
开学后，老师上课中发现疑似疫情者，我们学校作出以下应对演练措施。
步骤：
1.在上课时发现一名学生高烧、咳嗽，立即联系班主任李占云。xx老师同时稳定班级秩序，带领班级其他同学转移至指定教室上课。
2.班主任即刻带领该学生至原行政楼一楼最东边的隔离室。保健老师张慧用水银温度计对该生二次体温检测，发现体温仍然异常，咳嗽不止，询问当前身体状况、近期行程状况(有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史)，并在《校园疫情突发情况登记表》作详细记录。
3.学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求疑似传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察。当天值班领导张雨立即联系乡镇疫情防控处置机构，派救护车来学校，联系总务处安排人员消毒，联系家长到定点医院。
4.现场副组长迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定。
5.现场消毒组对传染病病人所在班级教室、宿舍或办公室及所涉及的公共场所进行消毒。由隔离室观察人员对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
6.如传传染病、染病烈性感染，请示政府和教育部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。
7.配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
突发公共卫生事件应对措施 篇4
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县教育局下发的文件精神，做好学校安全稳定工作，做好学校突发事件后的应急抢险救援工作，保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后，将损失降低到最低限度，保教育事业的改革与发展。
1、安全第一，预防为主。
2、统一领导、分级负责。
3、快速反应、协同应对。
1、建立预警机制，对我园的现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采取措施进行及时整改，达到安全标准，防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突发事件，及时采取控制机制，做到遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员落实到位。
3、组织指挥机构健全，应急人员落实到位，职责明确，将财产损失降到最低限底，确保师生人员的财产生命安全，减少社会的负面影响。
1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。
2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。
3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。
4、及时报警的原则。及时向救护部门报告，向上级部门报告。
5、责任追究的原则。我园必须按照应急预案的要求，做好预防。凡是发生群体性突发事件，必须层层追究责任。
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：教研组长、各班级教师、后勤人员
(一)火灾事故应急预案。
1、幼儿园一旦发生火灾，立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119，及时发出火警信事号，使消防人员和车辆及时赶到火灾现场，通信组要把火灾的发生和抢求过程情况及时记录和拍摄下来，并及时报道火灾情况，记录火灾的全过程。
2、保卫组要将现场保护起来，防止意外情况的发生，配合消防和公安人员，调查火灾的起因，保护好学校财产和师生员工的人身安全，做好警卫工作。
3、抢救组要在火情发生后及时切断电源，立即起用现有的消防器材，组织人员立即抢救学校的贵重物品(如：多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员，但要保证人身安全。将损失降到最低限度，抢救组人员要作好自身的防护准备工作。
4、运输组要在火情发生后，要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带，并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护，配合疏散将师生护送到安全地带。
5、疏散组要在火情发生后，马上组织人员打通疏散通道，并组织师生及时疏散到安全地带，保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情况要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件，要熟知撤离的范围，路线和场所。
6、学校的指挥系统要发挥职能作用，做到人员到位，组织到位，设施到位，防范措施到位，善后处理到位，消防配合到位，确保学校的财产和师生员工的生命安全。
(二)幼儿园食物中毒事件应急预案。
1、幼儿食物中毒事件，一线教师一经发现要立即向领导报告，领导和保健医生要及时赶到现场，根据中毒情况组织人员立即将中毒幼儿送往医院。
2、幼儿园幼儿的保卫人员要保护好现场，要及时调查中毒原因，并形成书面资料，保存好食品证物，并送交有关部门进行检验，事情重大要及时向公安部门和上级主管部门进行报告，待有关部门调查处理。
3、幼儿园行政部门要组织全(园)师生(幼儿)对食品卫生进行宣传教育，特别是夏季天气炎热，注意饮食卫生，教育幼儿不吃零食，不吃发霉食物，不喝生水，把住病从口入关。
4、幼儿园通信报道组，要及时将学校幼儿园发生食物中毒的情况及时记录和拍录，形成资料，归档备案，为调查处理供依据。
2023年突发公共卫生事件应对措施如何写 篇5
为积极妥善处置重大群体性事件、治安灾害事故、重大疫情以及涉及公共安全等各类社会突发性事件，切实维护社会稳定，特制定处置突发性事件预案。
在凤城市委、市政府和丹东市公安局的领导下，组织协调全市公安、武警、消防等部门，在处置突发性事件时，尽最大努力将突发性事件所产生的影响控制在最小的范围之内，实施统一指挥，采取有力措施，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，切实维护凤城地区政治稳定和社会安定。
凤城市公安局成立处置突发性事件应急指挥部，由副市长、局党委书记、局长李伟任总指挥长，政委温晓丹任副总指挥长，其余党委成员为指挥部成员，负责对突发性事件处置工作的组织领导和指挥协调。
（一）现场指挥。现场指挥长由处突应急总指挥部根据不同情况指派一名应急指挥部成员（即局党委成员）担任，警务指挥部主任姜海利、治安大队长石鹏、刑侦大队长孔天舒、巡特警大队长张夙、交警大队教导员李德惠、事发地派出所所长为现场指挥部成员。
（二）现场处置。总调集警力275人，其中第一梯队157人，第二梯队62人，第三梯队56人，根据突发性事件规模适度调警。
第一梯队共157人(局领导2人，执勤警力155人)，由副局长张岩负责协调指挥
1、交通管制：交通管制由局党委委员、交警大队长安云松负责，分两个组40人。
第一组：20人（交警大队25人），组长李德惠，副组长王俊飞。车辆自备。
第二组：20人（交警大队25人），组长姜桥，车辆自备。
负责现场道路、现场两侧的交通管制。当接到交通管制命令时，所实行交通管制的桥梁、道路或其它场所应立即实行严格戒严，一切行人车辆只准出不准进，并做好车辆改线绕行和行人的疏导工作，当事件处置完毕接到结束命令后，方可解除交通管制。在实施交通管制前，要备齐备好交通管制标志、标牌和警戒隔离带等。出警车辆自备。
2、现场处置：现场处置由副局长张岩负责，分6个组115人。
第一组：20人（巡特警大队20人），组长：巡特警大队大队长张夙，车辆自备。
第二组：15人(治安大队10人，食药侦大队3人，信访科2人)，组长治安大队长石鹏，车辆自备。
第三组：15人(经侦大队5人，刑侦大队5人，内保大队3人，禁毒大队2人)。组长：经侦大队大队长刘世辉，车辆自备。
第四组：20人（法制大队6人，打矿大队2人，社区警务大队2人，国保大队2人，反恐大队1人，矿管中心4人，网安大队3人），组长：法制大队大队长左彤良，车辆自备。
第五组：20人（凤山派出所20人），组长：凤山派出所所长郭刚，车辆自备。
第六组：25人（凤凰城派出所25人），组长：凤凰城派出所所长陈利新，车辆自备。
负责查验现场人员身份证件，将参与人员劝说到不影响交通处，如需要带离现场时，负责带至运输车辆上；检查嫌疑人员随身携带的物品，对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品，予以收缴；制止与处置工作无关的人在现场进行录音、录像、拍照、采访、演讲等活动。
第二梯队共62人(局领导2人，执勤警力60人)，由副局长蒋凤友负责。
第一组：25人（刑侦大队25人），组长孔天舒，车辆自备。
第二组：15人（看守所10人，拘留所5人），组长赵明哲，副组长纪明。车辆自备。
第三组：10人(草河所4人，边门所6人)，组长李剑，副组长戴国东，车辆自备。
第四组：10人(鸡冠山所5人，大堡所3人，石城所2人)，组长卢盛伟，副组长张平先、林长虹，车辆自备。
第二梯队在接到处警命令后，必须在限定时间内赶到指定地点，接受处置任务。
第三梯队共56人(局领导2人，执勤警力54人)，由局党委委员、纪委书记赵辉、局党委委员刘斌负责。
第一组：14人(白旗所3人，宝山所3人，红旗所3人，蓝旗所3人，沙里寨所2人)，组长姜军，副组长张庆祝、程鸷飞、郑玉生、赫英，车辆自备。
第二组：20人(爱阳所6人，东汤所4人，弟兄山所2人，大兴所2人，赛马所6人)，组长张龙，副组长丛向东、王磊、刘志远、袁尔昊，车辆自备。
第三组：20人(通远堡所6人，青城子所6人，四门子所3人，刘家河所5人)，组长田凯杰，副组长傅吉星、李冰、胡国荣，车辆自备。
第三梯队在接到命令后，必须在限定时间内赶到指定地点接受任务。
（三）现场保障。抽调局警务指挥部、政治处、法制大队、国保大队、刑侦大队、警务保障室、网安大队警力组成。负责做好处置现场各种保障的组织协调工作。
1、情报信息组。由警务指挥部主任姜海利为组长，抽调国保大队、警务指挥部、相关分局或派出所民警组成。职责任务：发现、掌控深层次、内幕性情报信息，先期出动，提前预警；汇总、分析、研判情报信息，供指挥部决策参考；做好上情下达、下情上报，及时传达现场指挥部指令，保持现场指挥部与市委、市政府和丹东市公安局的联系，做好综合协调工作。
2、现场调查组。由副局长颜祥福为组长，抽调刑侦、国保警力组成。职责任务：负责处置现场的调查、摄像、照相和取证工作，摸清、掌控涉及的重点人头及活动情况，及时固定违法犯罪证据。
3、现场宣传组。由局党委成员赵永春为组长，抽调政治处、办公室、法制大队警力组成。职责任务：按照现场指挥部的指令，对现场群众进行法律、法规、政策宣传工作，向媒体通报事件的处置情况。
4、后勤保障组。由局党委委员顾少忱为组长，抽调警务保障室、网安大队警力组成。职责任务：负责对处置工作所需的运警、宣传车辆、通信工具和参与处置警力生活等必备品的保障工作。
5、警务督察组。由督察大队大队长康秀云任组长。职责任务：负责对群体性事件准备、组织、处置工作环节中警务工作落实情况，民警纪律作风的督察。
处置突发性事件应急分队要严格按照“判明性质、奉命行事、依法处置”的工作总原则进行，总的要求是：快速反应，措施果断，依法办事，讲究策略，尽量减少人员伤亡和经济损失，迅速平息事态，恢复正常秩序。在处置工作中，具体坚持以下五个原则：
（一）坚持在党委、政府决策下行动的原则。处置突发性事件应急分队工作的决策和各项重大方针要由党委、政府确定。处置分队的职责是向党委、政府及时报告现场情况，根据党委、政府的决策，采取具体措施，维护现场治安秩序，打击违法犯罪，控制现场局势，制止、平息事态、恢复正常秩序。
（二）坚持处置工作指挥权高度集中的原则。处置突发性事件指挥部要按照党委、政府和处突指挥部的决策精神，对现场的处置全权负责。有权根据事态的发展变化组织协调警力，下令采取必要措施，迅速果断处置，防止事态扩大。各处置分队以及各工作小组都要绝对服从现场指挥长的指令，根据自己的工作职责开展工作，各司其职，各负其责，密切配合，整体作战。
（三）坚持“三个慎用”原则。对因人民内部矛盾引发的群体性事件，处置突发事件应急分队必须坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的原则，在现场指挥部的指令下，维护处置现场治安交通秩序，防止坏人参与其中，并协助有关部门做好矛盾的疏导化解工作。处置中，处置分队队员原则上不得携带杀伤性武器。
（四）坚持防止矛盾激化原则。处置工作中，对参与群体性事件的群众，要采取可散不可聚、可解不可结、可顺不可激的方法，抓住时机，有针对性地做思想政治工作，以教育疏导为主，防止事态进一步扩大，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。
（五）坚持依法果断处置原则。对突发性事件中出现的围堵、冲击党政机关、卧轨拦车、阻断交通、骚乱以及打砸抢烧等违法犯罪活动，处突队在党委、政府和上级公安机关的指令下，抓住时机，坚决依法果断处置，严厉打击各种违法犯罪行为，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大和蔓延。
（一）准时集结。参加处置突发性事件队员在接到指挥部命令后，必须在20分钟内到局机关大院集结完毕，由带队负责人向现场指挥长报告集结的人员、装备情况，并按照命令赶赴现场。
（二）装备准备。处置突发性事件应急分队队员在行动前，必须先行准备以下个人装备：制式警服（根据天气和处置现场情况，由指挥部发出指令）、警帽、警用皮鞋、警用水壶、手电筒、警棍、盾牌及其它警用防护用具。如有其它要求按照指挥部命令携带。
（三）落实责任。突发性事件处置工作实行现场指挥长、部门负责人、执勤分队队长或执勤组长、民警四级负责制。各级负责人必须把责任落实到每个环节、每个岗位、每个民警，确保措施到位，万无一失。
（四）服从指挥。所有参与处置工作的队员必须听从现场指挥部和指挥长的指挥高度，其它人员不得随意调动警力和改变运作方式。在处置工作中，必须严守工作纪律，服从命令，听从指挥，严格执法，履职尽责，圆满完成每一次处置工作任务。
2023年突发公共卫生事件应对措施如何写 篇6
主题：为了丰富同学们的业余文化生活，同时为了增强同学们的环保意识，建设和谐xx，创建全国卫生城市贡献自己的一份力量，将在五一放假期间举办一起以“爱我家园，xx卫生靠大家”为主体的大型宣传活动。
活动背景：在社会高速发展的今天，尤其是我们国家在追求经济高速发展的同时，部分地区往往以牺牲环境为代价，民众环保意识缺失，必然导致民族形象的受损，从长远来看，将会阻碍经济和社会发展的速度。近年来，国家意识到可持续发展的重要意义，相继提出：建立和谐社会，创建卫生城市等举措来激发全体公民的环保意识，在这种背景下，进行适当的宣传和实践活动是十分必要的。
目标：通过大学生自身的宣传和实践活动，以签名的方式，唤起全体钦州市民的环保意识，将“从我做起，从自身做起”的环保理念传播给民众，同时，让同学们通过自己的劳动亲身经历感受一下环保的重要意义，培养一种社会责任感和责任心，并在活动中体现同学们团结一致，和谐相处的精神品质。
活动步骤：1前期准备
1、x月x日早晨7：00校门口集合，生劳部负责组织清点人数并检查所需物品是否携带完备
2、7：30坐车到达指定地点，主席分配任务，强调有关注意事项，各小组成员明确目的，分工协作。
各小组情况及任务如下：
一、主席团负责统一调度，对各个小组实施情况进行监督，并对突发事件及时包处理和协调，确保活动顺利开展。
二、第一小组生劳部负责劳动工具。
三、由第二组宣传部负责宣传条幅的制作，一张大条幅标有“我爱我家，xx卫生靠大家”并配有环保宣传画三张小条幅分别标有与环保有关的文字和图画；
四、第三组学习部负责东大街卫生及宣传活动
五、第四组体育部负责西大街卫生及宣传活动
六、第五组文娱部负责南大街卫生及宣传活动
七、第六组公关部负责北大街卫生及宣传活动
八、第七组系学生会秘书处负责在广场定点宣传并请行人签名留言。
备注
1、如果以上人员有变动，负责人及时告诉各组长。
2、各小组由各部部长担任组长并统一管理，每人配带一部手机，遇到紧急情况及时与组长或主席取得联系。
3、各小组成员必须听从组长的安排，不得以任何理由脱离团队超过15分钟。4、将各自任务明确，在规定的时间内完成。
4、8：00活动正式开始。
5、12：00活动正式结束，各小组回到指定地点会合，组长清点人数及劳动工具。
6、12：30回校。
活动可行性分析：{1}可操作性1、xxx广场及附近是xx市中心地带，恰逢xx放假期间，行人和游客，车辆比较多，适合做公共性的宣传活动。2、学校鼓励学生积极参加各种社会性的公益活动，因此容易获得有关部门的批准。3、同学们积极性比较高，活动对于提高他们的社会实践能力有很大的帮助。{2}问题1、学生的安全2、工作的质量
经费预算：1、条幅及相关物件：200元2、劳动工具：1003、来往车费：100元总计：400元
意义：
本次活动以服务社会为宗旨，锻炼身心为目标，以宣传活动为手段，来唤起市民对于”创建卫生城市”的积极性，不仅为xxx/市环境卫生起到了宣传，也提高了学院的形象；同学们从中锻炼自己，也深入了解了社会，体现了人与社会的和谐相处。
突发公共卫生事件应对措施 篇7
学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人，学校成立以校长徐玉兰为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，副组长为孟菊根，组员是沈利君、龚秋月、余金辉、周瑞。
组长徐玉兰职责：负责召集领导小组会议，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置，向上级相关部门汇报、报警，接待上级来人及应对新闻媒体。
副组长孟菊根职责：分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。协助组织、指挥现场抢救、处置、报警，负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。
组员职责：具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故的危害和损失减少到最低程度。具体落实到个人为：
周瑞：协助做好在医院接受治疗师生的服务工作。
余金辉：负责安排好其他学生，接待学生家长及其他到场群众，维持现场秩序。
龚秋月：协助组织现场抢救、文字材料处理等工作。
沈利君：负责联系抢救车辆、器具，安排运送患病师生到医院救治，并做好相关服务工作。
学校疫情报告人为董铜铃。疫情报告人必须有强烈的责任心，具有一定的传染病防控相关知识。
学校传染病疫情监测报告网络的组成：校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络。
学校疫情报告人职责：
1、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；
2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；
3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；
4、负责指导全校学生的晨检工作。
（一）有下列情形之一的，属于重大传染病疫情：
1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发；
2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡；
4、发生罕见或已消灭的传染病；
5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病倒；
6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。
（二）、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。
（三）、其他严重影响师生健康的事件包括：
1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件；
2、有潜在威胁的传染病动物宿主，媒介生物发生异常；
3、医源性感染暴发；
4、药品引起的群体性反应或死亡事件；
5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件；
6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件；
7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；
8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。
学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
学校传染病疫情常规监测
学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。晨检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
１、报告内容及时限
（１）在同一班级，１天内有2例或者连续2天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，第一发现者应立即报告学校疫情报告人，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（２）当发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
２、报告方式
当出现符合本工作方案规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以网络向教委报告，同时向保健站报告。
1、各部门要建立和完善突发事件监测与预警系统，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。
2、发现疫情要立即报告给校长，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。
3、传染病暴发、流行时，学校要立即采取有力措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。对传染病人和疑似传染病病人，要采取严格的隔离，并立即与医疗部门联系到指定医院治疗。要加强对重点部位、重点人群、重点环节的预防控制，切断传播途径，防止疫情扩散。
4、疫情报告流程：班主任→保健教师→校长→卫生防病中心。
（一）突发公共卫生事件的预防工作
1、各职能部门都要高度重视卫生工作，强化卫生管理，明确责任，完善各项制度，防止各类传染病传播等突发事件的发生。
2、加强宣传教育。德育组，要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣传手段，宣传《突发公共卫生事件应急条例》以及预防和控制传染病知识和健康知识，培养师生良好的健康意识和卫生习惯，提高自我防护能力。
3、认真做好室内外的环境卫生。
4、加强医务室建设，积极发挥校医室的功能作用。
5、总务处要加强食堂卫生管理，对食堂工作人员严格要求，规范操作，加强餐具的消毒工作，加强饮用水的卫生管理。
6、相应部门要按照突发事件应急预案要求，做好应急设施、药品和医疗器械等物质储备。
（二）、指挥与组织
1、突发事件发生后，应急预案的启动立即报教委批准。应急预案启动前，学校根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，并采取必要的应急措施。
2、突发事件发生后，学校按照上级政府的统一指挥，认真做好我校的应急处理工作，积极支持、配合其他部门和单位的应急处理工作。
任何部门和个人违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定，依据《突发公共卫生事件应急条例》追究其法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2023年突发公共卫生事件应对措施如何写 篇8
学校传染病报告制度传染病的预防工作历来是国家重视、民众受益的火事，也是学校卫生工作的重要纽成部分。预防为主是传染病防治工作的指导方针。学校一旦发现传染病后，应及时向有关部门报告，为此，我校结合实际制订如下制度。
一、为加强学校疫情报告管理工作，根据的规定，学校成立传染病防治领导机构，建立传染病疼情报告网络，固定专(蒹)职疫情管理人员、消毒人员，积极应对突发公共卫生事件的发生。
二、学校执行职务的医疗保健、疫情管理人员何永清为责任疫情报告人，学校领导、、老师、学生等为义务报告人，责任疫情报告人和义务报告人发现法定传染瘸病人、疑似病人和病原携带者应存规定时限内，向县教育局和县疾控中心报告。
三、责任疫情报告人发现传染病人、疑似病人和病原携带者应及时报告。
四、传染病暴发、流行时，责任疫情报告人应当以最快的通讯方式向当地疫病预防控制机构报告疫情。
五、学校要进一步落实“晨检”制度，对请假、缺课的学生耍询问原因，注意追踪，确傈对传染病疫情做到早发现、早报告，早隔离、早治疗。
六、学校要进一步加强卫生防病知识宣传教育工作，采取开设健康教育课、设立直传栏、举办黑扳报等多种形式进行传染病防治知识培训。
卫生部门要经常深入学校进行防病知识宣传，倡导健康、文明的生活方式。七、学校要积极开展爱国卫生运动，保持室内外环境卫生。
教室、宿舍要经常通风，设置防蚊灭蝇设施。食堂要讲究卫生，预防食源性疾病和食物中毒的发生八、学校坚持晨检制度，每天早8:10上早自习时前___分钟由班主任负责检查班内学生舅体状况及教室环境卫生、学生个人卫生。
校医负责全投的异常情况的排查。1、班主任发现各类传染病疑似病人，不得让其与其他人接触。2、向卫生室老师汇报，卫生室老师诊断为疑似病人后及时向传染病工作领导小组汇报。3、立即送至应急隔离室。4、通知学生家长，送疑似病人到指定医院就诊。同时电话追踪医院诊断结果。6、对疑似症状者去过的地方进行消毒。7、加强宣传教育，安定人心，稳定学校秩序。8、如发生传染病除隔离病人外。对密切接触者进行医学观察，病人到过的地方进行消毒9、坚持开窗通风制度，每天派专人负责教室的开窗。10、坚持定期消毒制度，由后勤负责对各教室、专用教室的消毒。11、是传染病病人、病原携带着或疑似病人在治愈或排除前一律停课，不得来校。学生因传染病休学者痊愈后要出示医院证明并经学校同意方可回校学习。[传染病报告制度范文：传染病疫情报告管理制度]
根据及中华人民共和国卫生部令及等相关规定，特制定，希望相关科室严格遵照执行。
1、建立健全医院各科室疫情报告管理组织，发挥疫情报告管理组织的职责。
2、各科医生在医疗诊治中如发现甲类传染病鼠疫、霍乱及乙类传染病中的传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽、脊髓灰质炎、白喉、流行性出血热的患者、病原携带者或疑似患者，立即报告感染办公室、医务处，填写传染病卡片由传染病疫报告员___小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对其他乙类传染病及病原携带者应于___小时内通过传染病疫情监测信息系统瞄行报告。对丙类传染病于___小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。
3、各科医生应认真及时填写传染病卡片，并在传染病登记本上登记后，立即报告感染办公室，不得迟报、漏报。传染病检查员每日对疫情情况进行检查审核，立即网络直报。门诊医生要认真逐项填写目诊日志，姓名、性别、身份证号、出生日期、年龄、工作单位、联系电话、职业、现住址、发病日期、初诊、诊断日期等不得漏项，字记清楚。并用红笔注明“报卡”。住院医师应在住院患者出入院登记本上用红笔注明“报卡”。化验室、放射科建立传染病登记本，防止漏登、漏报。
4、各科建立的门诊工作日志登记及传染病本要保存三年。
5、各科由传染病监控员检查门诊医师工作日志及病区患者出入院登记本是否填写齐全，传染病是否漏报、迟报。
6、认真执行肺结核病疫情报告归口管理程序，经治医生发现疑似或者确诊的肺结核患者（含结核性胸膜炎）必须立即报卡，___小时内网络直报。同时将患者转到结核病防治所并做好记录。如遇有患者大咯血、自发性气胸及其他严重合并症，可待患者病情稳后再转诊，不得擅自收治。放射科发现疑似肺结核或确诊活动性肺结核时进行登记。并将报告结果直接交给主治医师，以防报告丢失、患者走失。
7、定期对全院工作人员、就诊患者进行传染病的防治宣育。定期对全院医护人员进行传染病知识的培训。对新毕业、新调入及进修人员进行上岗培训，考核合格后方可上岗。
8、传染病管理人员，每日要对全院传染病报卡进行登审核，当日立即报出，最迟不得超过___小时。每月对全院门诊医师工作日志、患者出入院登记、病历、处方等进行检查，检查检验科工作记录及放射科传染病登记本，杜绝传染病迟报、漏报等现象。
9、如发现传染病漏报l例要扣罚当事人当月奖金___元，传染病登记不认真或迟报疫情者，予以通报批评。
10、感染办公室要对传染病情报告工作进行检查，定期向相关科室、部门反馈情况，改进工作。
[传染病报告制度范文：传染病报告制度]
严格执行，执业医士有义务做好传染病的登记、报告。任何单位及个人不得瞒报、迟报、谎报或授权他人瞒报、迟报、谎报。
一、临床医生必须按规定做好门诊日志的登记工作，填写专卡和传卡，要项目齐全、字迹清楚，住址写到行政自然村，不得有缺项、漏项。
二、发现甲类及按甲类管理的传染病须在两小时内报告防疫科，乙类及丙类传染病须在六小时内报告。
三、发现传染病暴发，食物中毒或突发公共卫生事件，首诊医生以最快的速度报告防疫科。
四、防疫科每月对辖区内的门诊和住院日志进行一次检查核对。
五、医院防保人员应根据对甲、乙、丙类传染病疫情按要求时限网上直报。
六、医务工作者在医疗过程中，对疑似或确诊甲、乙、丙类传染病不按要求瞒报、缓报、谎报，一经查实将给予教育、经济处罚，并及时补报，情节严重者按规定追究行政、法律责任。
[传染病报告制度范文：传染病报告制度]
为进一步加强传染病管理工作，做好传染病疫情报告，确保疫情数字及时、准确、完整，不断提高医疗质量，保障广大人民身体健康，特规定如下：
1、传染病疫情报告范围：
甲类传染病___种。乙类传染病___种。
2、报告制度：
①执行职务的医疗、保健人员，为责任疫情报告人，其他医务人员或病人家属为义务报告人。
②门诊医师发现传染病（包括疑似病人），应在门诊日志中认真填写，并填写传染卡在传染病登记册上登记，在门诊日志、病历上注明：“疫情已报”、“注意疫报”。
③住院患者如已确诊为疑似传染病，亦应填写传染卡，并应及时填写“转归订正”。
④传染卡的填写项目要求完整、清晰、字迹不得潦草。
⑤甲类传染病线电话报告，于___小时内通过网络报出，再补送传染病报告卡，并在未确诊前作疑似报告；乙类传染病于___小时内报出；丙类传染病于___小时内报出。
⑥每天由各科室疫情报告兼职人员将传染病报告卡送预防保健科负责传染病管理的人员，再有预防保健科负责传染病管理的人员汇总、登记并及时按规定的时限上报区防疫站。
⑦一人同时患有两种传染病时，应同时报两张传染病报告卡。迁延性肝炎或慢性肝炎未愈者，应每年报传染病报告卡一次。
⑧急性食物中毒也列入报告的范围，应电话报告疾控部门，在填写报告卡上报。
⑨各科室传染卡要有专人负责登记、送交。预防保健科应有专人签字登记。
突发公共卫生事件应对措施 篇9
1、公共娱乐场所有什么火灾危险性？
(1)人员集中，疏散困难，易造成人员的重大伤亡。人员聚集的公共娱乐场所一旦发生火灾，在火灾的发展阶段人员是很难疏散完毕的，即使是小的火灾事故，也会导致人们惊慌失措、争先逃生、相互拥挤，不能及时疏散而造成重大人员伤亡事故。舞厅、卡拉ok厅等娱乐场所，不同于影剧院顾客随意性比较大，有时人员相对集中，密度较大，加上灯光暗淡，一旦起火，人员拥挤，秩序混乱，如果通道不畅，极易造成人员重大伤亡。
(2)室内装修、装饰大量使用可燃、易燃材料。公共娱乐场所内可燃物多，火灾荷载大。如一些影剧院、社堂的屋顶建筑物件是木质物件或钢质结构，舞台结构和木地板是可燃的，加上道具，布景等可燃物最集中；观众厅、天花板和墙面为了满足声学设计音响效果，大多采用可燃材料，火灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾的机率和危险。
(3)用电设备多，着火源多，不宜控制。公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音响设备，且数量多，功率大，如果使用不当，很容易造成局部过载，短路等而引起火灾。有的灯具表面温度很高，如碘钨灯具的石英玻璃管表面温度可达500℃--700℃，若与幕布、背景等可燃物靠近极易引起火灾。公共娱乐场所由于用电设备多，连接的电器设备、线路也多，大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶和舞台线路纵横交错，尚若安装不当，使用不当，很容易引起火灾。公共娱乐场所在营业时，往往还需要各类明火或热源，如果管理不当会引起火灾。
(4)发生火灾蔓延快，扑救困难。公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂等发生火灾，由于建筑跨度大，有的处于垂直或悬挂状态，空间巨大，空气流通，加之采用大量的可燃物料和可燃设备，一旦发生火灾，火势发展速度快，燃烧猛烈，极易造成房屋的倒塌，往往会给扑救工作带来很大的困难。
2、光顾娱乐场所要注意哪些？
(1)要掌握一定的自救逃生知识。单位组织的消防观摩、逃生演习、消防知识培训，一定要积极参加，平时自己也要多学习一些逃生知识。这样，在灾难到来之际才不会心中无底，发生火灾时，不要惊慌，要积极参加扑救并以最快速度报警。在火势已无法控制的情况下，应尽早乘烟雾不大时迅速设法离开，用湿毛巾捂住口鼻以免中毒昏迷，同时弯腰或匍匐前进向救生通道口转移，假如安全通道被堵，可利用床单、窗帘等连接成绳索直接下滑或利用排水管等建筑物结构中的凸出物下楼。如上述条件不具备，只有发出求救信号等候救援，切不可盲目跳楼。
(2)进入娱乐场所，自己要有意识地了解其内部地形，熟悉所有通道的走向，做到心中有数。切不可只顾玩乐，对这些不闻不顾，以致火灾发生时惊慌失措，无路可逃。
(3)遇险应沉着应付，果断行事。大部分人员在遇到火灾等突发性事件的时候，总是慌乱无章，不知所措，正因为这样，才会导致一些惨案发生，一旦遇到火灾等突发性事件，一定要沉着冷静地思考一下以前学过的消防知识，仔细观察出事现场，充分利用一切可以利用的逃生工具，紧张有序地逃生。
3、歌舞厅、卡拉ok厅火灾中如何逃生？
(1)逃生时必须冷静。由于歌舞厅、卡拉ok厅一般都在晚上营业，并且进出顾客随意性大、密度很高，加上灯光暗淡，失火时容易造成人员拥挤，在混乱中发生挤伤踩伤事故。因此，只有保持清醒的头脑，明辨安全出口方向和采取一些紧急避难措施，才能掌握主动，减少人员伤亡。
(2)积极寻找多种逃生方法。在发生火灾时，首先应该想到通过安全出口迅速逃生。特别要提醒的是：由于大多数舞厅一般只有一个安全出口，在逃生的过程中，一旦人们蜂涌而出，极易造成安全出口的堵塞，使人员无法顺利通过而滞留火场，这时就应该克服盲目从众心理，果断放弃从安全出口逃生的想法，选择破窗而出的逃生措施，对设在楼层底层的歌舞厅、卡拉ok厅可直接从窗口跳出。对于设在二层至三层的歌舞厅、卡拉ok厅，可用手抓住窗台往下滑，以尽量缩小高度，且让双脚先着地。设在高层楼房中的歌舞厅，卡拉ok厅发生火灾时，首先应选择疏散通道和疏散楼梯、屋顶和阳台逃生。一旦上述逃生之路被火焰和浓烟封住时，应该选择落水管道和窗户进行逃生。通过窗户逃生时，必须用窗帘或地毯等卷成长条，制成安全绳，用于滑绳自救，绝对不能急于跳楼，以免发生不必要的伤亡。
(3)寻找避难场所。设在高层建筑中的歌舞厅、卡拉0k厅发生火灾，且逃生通道被大火和浓烟堵截，又一时找不到辅助救生设施时，被困人员只有暂时逃向火势较轻的地方，向窗外发出求援信号，等待消防人员营救。
(4)互相救助逃生。在歌舞厅、卡拉ok厅进行娱乐活动的青年人比较多，身体素质好，可以互相救助脱离火场，或帮助长者逃生。
(5)在逃生过程中要防止中毒。由于歌舞厅、卡拉ok厅四壁和顶部有大量的塑料、纤维等装饰物，一旦发生火灾，将会产生有毒气体。因此，在逃生过程中，应尽量避免大声呼喊，防止烟雾进人口腔。应采取用水打湿衣服捂住口腔和鼻孔，一时找不到水时，可用饮料来打湿衣服代替，并采用低姿行走或匍匐爬行，以减少烟气对人体的伤害。
4、影剧院发生火灾如何逃生？
(1)如果舞台发生火灾，大火蔓延的主要方向是观众厅，厅内人员要尽量从靠近放映厅的一端掌握时机逃生。
(2)如果观众厅发生火灾，大火蔓延的主要方向是舞台，其次是放映厅。逃生人员可以利用舞台、放映厅和观众厅的各个出口迅速疏散。
(3)如果放映厅发生火灾，由于火势对观众厅的威胁不大，逃生人员可以利用舞台和观众厅的各个出口迅速疏散
(4)发生火灾时，楼上的观众可从疏散门有楼梯向外疏散。楼梯如果被烟雾阻断，在火势不大时，可以从火中冲过去，可避免生命危险。此为，可以利用窗帘布等自制救生器材，开辟疏散通道。
(5)疏散人员要听从工作人员的指挥，切忌互相拥挤、乱跑乱窜。
(6)疏散时，要尽量靠近承重墙或承重构件部位行走，以防坠物砸伤。特别是观众厅发生火灾时，人员不要在剧场中央停留。
5、商(市)场的火灾危险性主要有哪些？
(1)商(市)场具有经营面积大、易燃、可燃物品多(如商场的建筑装饰材料、许多商品本身都是可燃物)、人员流动性大等特点，稍有不慎发生火灾，火势蔓延迅速，会引起场面混乱，疏散困难，人民生命安全和财产都将受到严重威胁。
(2)商(市)场除日常照明、夏季排风系统、空调设备等用电外，广告橱窗内常设有霓虹灯、荧光灯及其他装饰灯具，特别在节日期间还将增设彩灯，由于这些电气设备品种数量繁多，线路敷设错综复杂，加之每日使用时间长，容易发生超载、短路及照明灯具烤燃可燃物引发火灾的事故。
(3)有些商(市)场在更新改造时，在营业期间需进行明火作业等，其潜在火灾危险性也较大。
(4)个别单位的领导未认真履行消防安全职责，存在着重经营轻视消防安全的侥幸心理；消防安全制度不完善，人员教育不到位，对火灾隐患的整改不及时，消防安全管理长效机制未真正建立等问题。
(5)一些商(市)场未按现行消防技术规范的要求设置火灾自动报警、自动灭火系统、火灾应急照明、安全疏散指示标志、应急广播未设置防烟、排烟设施和轻便灭火器材。
6、商场(市场)发生火灾如何逃生？
(1)利用疏散通道逃生。每个商场都按规定设有室内楼梯、室外楼梯，有的还设有自动扶梯、消防电梯等，发生火灾后，尤其是在火灾初期阶段，这都是逃生的良好通道。在下楼梯时应抓住扶手，以免被人群撞倒。不要乘坐普通电梯逃生，因为发生火灾时，停电也时有发生，无法保证电梯的正常运行。
(2)自制器材逃生。商场(集贸市场)是物资高度集中的场所，商品种类多，发生火灾后，可利用逃生的物资是比较多的。如“将毛巾、口罩浸湿后捂住口、鼻，可制成防烟工具；利用绳索、布匹、床单、地毯、窗帘来开辟逃生通道；如果商场(集贸市场)还经营五金等商品，还可以利用各种机用皮带、消防水带、电缆线来开辟逃生通道；穿戴商场(集贸市场)经营的各种劳动保护用品，如安全帽、摩托车头盔、工作服等，以避免烧伤和坠落物资的砸伤。
(3)利用建筑物逃生。发生火灾时，如上述二种方法都无法逃生，可利用落水管、房屋内外的突出部位、各种门窗以及建筑物的避雷网(线)进行逃生或转移到安全区域再寻找机会逃生。这种逃生方法使用时，要大胆又要细心，特别是老、弱、病、残、妇、幼等人员，切不可盲目行事，否则容易出现伤亡。
(4)寻找避难处所逃生。在无路可逃的情况下，应积极寻找避难处所。如到室外阳台、楼层平顶等待救援；选择火势、烟雾难以蔓延的房间，关好门窗，堵塞间隙，房间如有水源，要立刻将门、窗和各种可燃物浇湿，以阻止或减缓火势和烟雾的蔓延时间。无论白天或夜晚被困者都应大声呼救，不断发出各种呼救信号，以引起救援人员的注意，帮助自己脱离困境。
(5)被困人员要克服盲目从众心理，听从工作人员的指挥，有序疏散，切忌互相拥挤、乱跑乱窜。
(6)增强消防意识。进入商场应该先了解安全出口、疏散通道、楼梯间位置及是否关闭、是否上锁，查看消防栓、缓降机等各项灭火、避难棋局的位置。
7、地下商场发生火灾如何逃生？
(1)要有逃生意识，凡进入地下商场的人员，一定要对其设施和结构布局进行观察，记住疏散通道和安全出口的位置。
(2)地下商场一旦发生火灾，要立即配合工作人员关闭空调系统，停止送风，防止火势扩大。
(3)采用自救和互救的手段迅速逃生到地面、比兰简、防烟室及其他安全区。
(4)尽量采用低姿势前进，不要做深呼吸。可能的情况下用湿衣服或毛巾捂住口和鼻子，防止烟气进入呼吸道。
8、宾馆有什么火灾危险性？
宾馆发生火灾时，严重威胁人们的生命和健康的主要原因有：一部分旅客住在较高的楼层，他们对宾馆的环境和建筑物的内部结构陌生，一旦发生火灾时便惊慌失措，发生行动差错，不按次序疏散，带来严重灾难；绝大多数火灾都在夜间发生，此事多数人已处于熟睡状态，逃难行动拖延的时间长。少数没有睡眠的都在饮酒或娱乐，对火灾反应不敏感，不能及时逃难造成伤亡；发生火灾后，大火、浓烟和高温都迅速扩散，严重威胁人们生命安全。
从燃烧试验中知道，正常情况下，大火和浓烟扩散的速度为每秒钟1米。每公斤木材燃烧后约产生5.5立方米浓烟，气中哟一部分岩石一氧化碳等有毒气体，能使人窒息死亡。如果某客房着火，30米长的走廊在30十秒钟内便充满浓烟，不但阻挡视线，而且毒性大，温度高，必然有较多的人受到严重的威胁。
9、入住宾馆要注意些什么？
(1)逃生路线图应读懂。宾馆客房的门后一般都贴有“逃生路线图”，它一般是一张印有本楼层平面示意的图纸，本房间的位置和房号均有标志。同时有一个箭头(通常是红色)自房间的位置沿走廊指向最近的疏散部位，在入住宾馆的第一时刻要读懂这张图。
(2)留意疏散指示标志。在火灾发生时，为了避免更大的意外，正常的照明用电会被切断，这些疏散指示标志会显得异常明亮。按照它们的引导，无论在走廊、餐厅还是会议室等公共空间里，都能以最便捷的路线找到出口。
(3)掌握疏散门的开启方法。疏散途中的门和楼梯间的门都是开向逃生疏散方向的，只要向外用力，就可以方便打开而不至于浪费时间。有的疏散门，加上了一种特殊五金件，用身体的任何部位推、撞就可以轻易打开，避免了慌忙之中找扶手的麻烦。
(4)学会使用防毒面具。较高档的酒店房间中都有防毒面具，要学会如何使用。
(5)遵守宾馆的防火安全管理制度，不要躺在床上吸烟，不要私自增设电器设备。
10、宾馆发生火灾如何逃生？
(1)熟悉环境。当你在住进宾馆之后，再疲劳你也必须首先搞清疏散通道楼梯与你所住房间的方向以及安全出口的位置，报警器、灭火器的位置等。
(2)一旦发现火灾，千万不能打开房门观望，因为火灾时容易形成冷热主气对流，使烟火扑面而来。要迅速用水浸湿床单、毛巾等堵塞房门的空隙，防烟气窜入，然后用湿毛巾捂住口鼻等待救援。
(3)要听从宾馆人员的口头引导和广播引导，切不可盲目疏散。
(4)想办法自救。现在很多宾馆、尤其是发达国家的宾馆客房内都备有自救缓降器和自救绳，入住时就应向服务员问明放置位置和使用方法，一旦发生火灾后，可迅速逃生。同时，一般高层宾馆的自身消防硬件设施也比较完善，比如楼梯间都是防烟或封闭的而且距离你所住的房间都不远，只要迅速进入楼梯间大都能活命，一旦脱离险境切记莫重返火场。
(5)如果不是自己的房间起火，一般来讲自己的房间就是最好的避难地。只要不打开门窗让烟气窜入，大火要想烧穿客房门也需要一段时间。同时，宾馆内的公共厕所、电梯间、楼梯以及袋形走廊末端设置的避难间，也是暂时避难的好去处。
(6)如果你被浓烟烈火围困之时，千万不要惊慌，更不能盲目跳楼。一定要保持慎静，待在自己的房间，同时采用鲜艳的物品如床单等站在窗口挥动或喊话吸引消防人员来救援。
11、高校发生火灾如何逃生？
如果寝室、教室、实验室、会堂、食堂、浴池等着火时，可采用以下方法逃生。
(1)在疏散过程中，应采用湿毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾与手帕不要超过六层厚)。注意：不要顺风疏散，应迅速逃到上风处躲避烟火的侵害。由于着火时，烟气太多聚集在上部空间，向上蔓延快、横向蔓延慢的特点，因此在逃生时，不要直立行走，应弯腰或匍匐前进，但石油液化气或城市煤气火灾时，不应采用匍匐前进方式。
(2)将浸湿的棉大衣、棉被、门帘子、毛毯、麻袋等遮盖在身上，确定逃生路线后，以最快的速度直接冲出火场，到达安全地点，要捂鼻护口，防止一氧化碳中毒。
(3)如果走廊或对门、隔壁的火势比较大，无法疏散，可退入一个房间内，将门缝用毛巾、毛毯、棉被、褥子或其它织物封死，防止受热，可不断往上浇水进行冷却。防止外部火焰及烟气侵入，从而达到抑制火势蔓延速度、延长时间的目的。
(4)发生火灾时，实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难。因为卫生间湿度大，温度低，可用水泼在门上、地上，进行降温，水也可从门缝处向门外喷射，达到降温或控制火势蔓延的目的。
(5)如果多层楼着火，因楼梯的烟气火势特别猛烈时，可利用房屋的阳台、水溜子、雨蓬逃生，也可采用绳索、消防水带，也可用床单撕成条连接代替，但一端紧拴在牢固采暖系统的管道或散热气片的钩子上(暖气片的钩子)及门窗或其它重物上，在顺着绳索滑下。
(6)如无条件采取上述自救办法，而时间又十分紧迫，烟火威胁严重，被迫跳楼时，低层楼可采用此方法逃生，但首先向地面上抛下一些后棉被、沙发垫子，以增加缓冲，然后手扶窗台往下滑，以缩小跳楼高度，并保证双脚首先落地。
(7)当发生火灾时，可在窗口、阳台、阴台、房顶、屋顶或避难层处，向外大声呼叫，敲打金属物件、投掷细软物品、夜间可打手电筒、打火机等物品的声响、光亮，发出求救信号，引起救援人员的注意。
12、学生宿舍安全防火应注意哪些？
(l)不要在宿舍使用煤油炉或其他明火煮食品；
(2)不要随便把灯泡乱拉入蚊帐内照明；
(3)不要随意乱拉乱接电线和使用电炉；
(4)不要用蜡烛照明看书，防止看书睡着后碰倒，与可燃物接触引起火灾；
(5)不要将吹风机和电熨斗放在可燃物上面，用后要拔下插头，以免时间过长造成事故。
13、何种公共场所尽可能不要前往消费？
(1)只有单一出入口、安全门上锁之场所。
(2)位于地下层之场所。
(3)用易燃物装修之场所。
(4)安全梯、通道、楼梯等阻塞，消防安全设备不合格之场所。
(5)防火区域受破坏之场所。