普法工作计划(优秀7篇)

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光阴迅速,一眨眼就过去了,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,现在的你想必不是在做计划,就是在准备做计划吧。相信许多人会觉得计划很难写?下面是小编精心为大家整理的普法工作计划(优秀7篇),如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。

2022普法年度工作计划 篇1

20__年是“五五普法”的第五年,结合社区实际,在总结“五五普法”和经验和不足的基础上,围绕深化创建“平安社区”这一主题,深入开展法制宣传教育,努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此,特制定20__年普法宣传日工作计划如下:

一、加强领导,明确责任分工

社区要把法制宣传列入重要的议事日程,要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组,坚持社区主要领导亲自抓,同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点,加强培训学习,使之成为普法宣传骨干,成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

1、充分利用有线广播电视的宣传功能,增加时间时段,扩大宣传内容,要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际,易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。

3、加强各级干部的法制教育。主要学习《行政许可法》《物权法》等法律、法规。

4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。

5、加强企业和外来人口的法制教育,重点是《交通法》、《安全生产法》、《流动人口管理条例》、《消防法》等内容。

6、完善以会代训制度,加强法制宣传骨干的培训工作。

7、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。

二、通过大力宣传,进一步提高广大公民的法治观念和法制意识,促进全镇依法治理工作,把各类违法犯罪现象控制在最小程度,各种矛盾纠纷控制在最小范围,为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。

三、加强检查,抓好督促落实

1、落实普法经费,做到专款专用,确保“普法宣传”工作和依法治理工作顺利开展。

2、建立健全各项制度措施,规范台帐资料,做到年度有计划、半年有小结,年终有总结。

3、强化依法行政,不断规范行政执法行为。

2023普法工作计划 篇2

今年是“七五”普法第x年,为认真做好市教育系统“七五”专项依法治理工作,努力实现依法行政、依法治教、依法治校,不断提高教育行政部门、学校管理者依法决策,依法管理学校的行政能力和水平的要求,特别是领导干部的法律意识、道德意识的转变,使我市教育系统依法行政、依法指导管理学校的能力普遍得到提高,师生员工的法制观念得到明显增强,根据市教育系统工作实际,制定市教育系统“七五”普法依法治理工作责任书

一、责任目标

通过“七五”普法依法治理工作,使学校依法行政、依法治教、依法治校工作在教育教学各项工作中得到很好落实,广大师生员工学法、知法、懂法、守法的思想意识得到明显提高。

二、责任内容

(一)建立和完善组织领导机构。

各级各类学校根据本单位的实际情况,调整和充实“七五”普法依法治理工作领导小组,建立普法责任制,实行一把手负责制。领导小组成员分工负责,职责到位,目标明确,要把“七五”普法工作纳入学校议事日程,建立依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作贯彻落实的有效机制,建立法律学习制度,学校领导带头学法,自觉依法办学。每学期必须组织召开一次“七五”普法工作专题会议,专题研究学校普法工作。实行目标管理,做到“七有”,有计划、有部署、有检查、有考核、有总结。

(二)落实责任目标。

各单位要层层签订“七五”普法依法治理工作责任书,并按目标责任书的各项要求认真落实好各项普法依法治理工作。把“七五”普法依法治理工作同“双目标”考核和学校领导工作政绩直接挂钩。并且纳入学校思想政治教育和德育及精神文明建设工作考核内容。要定期组织对师生进行“七五”普法依法治理知识考核和测评。

(三)认真落实“七五”普法七项制度。

按照“七五”普法确定的目标要求,坚持党委中心组学法制度,领导干部法制讲座制度,重大事项决策前法律咨询制度,领导干部自学法律制度,领导干部法律知识培训制度,领导干部任前法律知识考试制度,领导干部法律知识任职资格制度,认真做好依法行政工作。

(四)加强“七五”普法宣传教育工作。

l、认真制定学法计划,做好学法宣传教育工作,市教育局机关干部及学校领导教师全年学法不少于40课时,教师学法要纳入继续教育计划。

2、组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《人口与计划生育法》、《环保法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和地市司法部门规定专业法和普及法,维护教师和学生的合法权益。

3、采取多种宣传形式,利用宣传标语、黑板报、墙报、知识竞赛、专题讲座、主题班会、队会、团会,大力宣传“七五”普法工作的重要性,积极做好每年四月份宪法法律宣传教育月、“12〃4”全国法制宣传日活动。

4、利用寒、暑假加强对师生员工“七五”依法治理知识教育,充分发挥多功能厅、校园网络、电子大屏、板报、墙报的作用,每学期组织一次中小学生观看普法VCD、DVD专题片,提高师生员工普法学法的意识。

5、认真抓好“法治七进”工作,特别是“法治进校园”工作,做到计划、课时、教材、师资四落实,落实“学科渗透法制教育”各项工作。

(五)依法建立相应的管理体制。

1、学校领导和管理人员要熟悉教育政策法规,明确学校的权力和义务,依法制定学校发展规划,依法开展办学活动。

2、积极推进教育执法责任制,努力实现办学和教育管理由主要运用行政手段向主要运用法律手段的转变,尊重落实和维护学校的自主权,全面实行政(校)务公开,将涉及群众切身利益的办事规则、程序及监督途径向社会公布,促进学校法人制度的建立和完善。

3、进一步明确和落实各科室工作职能,减少职能交叉,理顺工作关系,提高工作效率,保证行政决策、行政行为符合法律规定。

4、要依法逐步完善教师聘用制,依法为教师签订聘任合同,落实和保障教师待遇,尊重和维护教师合法权益。

5、切实保障职工参与学校民主管理和民主监督的权力,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

6、全面实行校务公开制度,学校的财务收支情况,福利待遇以及涉及教职工权益要及时向教职工公布,学校的招生规定、收费项目与标准,要及时向学生和家长及社会公开。

7、建立健全规章、规范性之中的制度程序和合法性审查制度,认真清理本单位规章制度,减少行政审批项目,建立公开、公正、透明的行政管理机制,推进依法行政、依法治教。8、切实保护教师和学生的合法权益,对教师资格认定、教师评定职称、晋级、分配住房,评模选优都要公开、公正、公平,增强工作透明度。

(六)做好依法治理和“七五”普法工作。

按照“法治学校”标准,认真开展依法治校、依法执教工作,维护教师、学生合法权益。认真落实《中小学法制教育指导纲要》《新疆维吾尔自治区法制宣传条例》,保证法制教育课时、教材经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度,把法制教育列入中小学课程,认真制定法制副校长工作计划,按照规定开设法制课。为法制副校长,法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件,确保干部教职工、学生不参与黄、赌、毒和其他违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点和接受能力,加强对法制副校长的教育培训,要求法制副校长掌握教育教学规律和方法,根据学生心理特点,讲授教育法、心理学、教育学、管理学,不断提高法制教育的实际效果。各级各类学校、幼儿园每年于3月25日前向教育局政教股,上报法制副校长信息。

五、责任追究

切实加强对“七五”普法工作组织领导,逐步建立中小学法制教育工作评估、考核制度,各级各类学校每学期要定期组织人员对本单位“七五”普法工作进行自查。定期上报“七五”普法工作信息,凡在“七五”普法工作中,由于领导不重视,认识不到位,措施不得力而造成重大经济损失和社会影响的单位和领导,年终考核一律不合格,情节严重的要追究领导直接责任。

普法工作计划 篇3

20xx年是深入开展法制宣传教育、落实“七五”普法规划的第一年,今年我局将以“弘扬法治精神、推进依法行政”为主题,以培养职工法律意识和法律素质,全面推进依法行政为目标,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,促进我局职工知法、懂法、守法、用法。为推进我局普法工作,现根据我局法制宣传教育的规划,制定年度普法计划。

一、指导思想和基本目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻xx大精神,紧紧围绕我县经济社会发展和规划确定的目标任务,在全县深入开展法制宣传教育,全面推进法制教育与道德教育,为推进我县环保事业发展创造良好的法治环境。

基本目标:

领导干部、公务员、事业单位干部职工学法率100%,年度考试合格率100%。

综合治理年度考评普法工作得满分。

无违法执法案件发生,行政处罚案件合格率100%。

依法履行环保部门职责,无不作为案件发生

二、加强领导,继续贯彻落实各项工作制度

为保障普法工作的顺利开展,根据我局“五五”普法规划要求,继续贯彻落实下列制度:

1、建立党委理论学习中心组集体学法制度,主要是研究和探讨依法行政工作。

2、领导干部法制讲座制度,主要是局主要领导向中层干部宣传贯彻法制宣传教育的精神,举办法律知识讲座。

3、重大决策前的法律咨询审核制度,主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见,为领导决策提供法律服务。

4、法律知识年度考试考核制度,主要是根据年度计划安排每年面向职工进行一次法律知识考试,作为年度考核的一项内容。

三、突出重点,深入开展法制宣传教育活动

一是深入开展以环保法律法规为主的环境法制宣传教育,为新中国成立六十七周年大庆假造良好的法治氛围。重点是宣传大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治,环境噪声污染防治等法律法规,宣传依法行政,鼓励、支持公众参与等法律规定。通过广泛开展奥运和环境法律知识宣传,提高全社会依法保护、改善城市环境的法治理念。

二是开展以宪法为核心的法制宣传教育活动,为环保事业发展营造良好的法治环境。要深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。要把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作的始终。在广大干部职工中,牢固树立国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念,促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。

要加强对新颁布实施法律法规的宣传。年重点宣传《劳动法》、《水污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《行政复议法》等。为相关法律法规的顺利实施创造良好的条件。要切实组织好“六五”世界环境日和“124”全国法制宣传日系列活动。不断丰富其内容,全面提高环保系统依法行政的能力、水平和公民的环保意识。

三是抓好对重点对象的环境法制宣传教育工作,切实提高法制宣传教育效果。要加强领导干部法制宣传教育。贯彻落实中央宣传部、中央组织部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》,进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。要加强公务员法制宣传教育。推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。

充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式和管理服务工作,开展公务员学法和法治实践活动。要坚持把服务人民群众作为环境法制教育工作的出发点和落脚点,结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,积极开展环境法治实践活动,引导人民群众依法有序地参与环境保护,维护自身合法环境权益。

四、大力推进依法行政,积极促进环境法制宣传教育与环境保护实践相结合。要按照梳理的环保行政执法依据,分解行政执法职权,继续推行和完善行政执法责任制,加强环保行政执法监督制度建设,进一步规范行政执法程序,加强本单位行政执人员的岗位培训工作。要做好“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动等环保执法工作。严厉查处各类环保违法行为,宣传相关法律法规。

普法工作计划 篇4

20xx年是"六五"普法的第一年,为了更好的做好此项工作,提高全体村民学法、知法、懂法、守法的自觉性,全力维护全村的社会稳定,不断加强基层基础建设,为全村经济社会发展提供良好的法制环境,特制定以下工作计划:

一、强化组织领导,建立普法宣传的长效机制

建立以党总支为核心的普法领导小组,落实专门的普法宣传人员,制定普法宣传工作计划,把普法教育工作列入重要议事日程。组织村干部、党员、村民代表学习有关法律法规,解释有关司法条例,力争做到依法办事。

二、普法教育对象

"六五"普法宣传教育对象:凡是我村有接受能力的每个公民都是20xx年"六五"普法对象三、普法内容宪法、社会治安条例、个人所得税法、劳动合同法、土地管理法、环保法、人口与计划生育法、老年人权益保护法和民事诉讼法、未成年人保护法。学习宣传中央发的反对邪教挂图和光盘、教材。

三、方法与步骤

1、利用各自然村宣传阵地,根据不同时期进行计生条例、治安处罚条例,土地法、税法等宣传教育。

2、利用各种大型的会议由街道领导、讲师等宣传有关法律法规。()利用宣传手册对各村民小组进行循环法法制宣传教育工作,有针对性的进行法制宣传。

3、请市、区、街道"六五"普法讲师团来我村上有关法制课。

、推进普治并举,强化依法治理工作

在开展普法教育的同时积极开展"民主法治示范村"创建活动。培育广大村民的民主意识、民主素养和自治能力。努力实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的村民自治机制。加强法制宣传力度,确保法制宣传教育持续性。结合普法知识,活学活用,及时解决民事纠纷,主动帮教归正人员,杜绝犯罪行为提高学法、用法、守法实效性,有总结,有评比,有奖惩措施,激励先进。

普法工作计划 篇5

是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法启动实施年,为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验,查找不足,认真制定“七五”规划,为“七五”普法开好局、起好步。

全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化,对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾,及时发现弥补薄弱环节,为“七五”普法启动工作做好准备。

准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神,州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念,结合昌吉州林业工作实际,系统地体现在“七五”普法规划之中。

广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议,为制定“七五”普法规划积累第一手材料,确保规划内容的实用性和可操作性。

积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传,丰富普法载体和形式,让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶,增强普法效应。

精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式,时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点,在重大节日、法律法规颁布实施日,集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制,在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。

明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度,由州局法制办公室领学、领普,进一步压实领导干部学法责任,注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。

打造宣传平台。结合绿色昌吉建设,积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识,融合进宣传载体,用图文并茂、深入浅出的方式,让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段,借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传,丰富普法形式。

普法工作计划 篇6

一、指导思想:

以邓爷爷关于社会主义民主与法制建设理论和党中央、国务院依法治国战略方针为指导,以“八荣八耻”教育为主要内容,结合学校实际,以宪法和法律为依据,健全学校各项规章制度、建立科学、合理、有序的管理体制,提高学校领导层和管理人员依法决策、依法办事的水平,促进学校教职工学法、知法、守法、用法的能力,全面推行依法治校和综合治理工作,切实提高两个文明建设水平,提高教育教学质量,树立良好的校风、教风和学风,创建和谐校园,学校普法教育工作计划。

二、工作目标与基本任务:

1、建立科学合法的学校管理体制,建立符合学校实际和需要的《教师守则》、《学生守则》、《教师工作制度》等一系列管理制度规范教育教学行为,深化育人管理模式,使学校改革与法制建设并举。

2、结合法制教育,进一步加强学生常规纪律教育,严格贯彻实施《中小学生日常行为规范》、《中小学生守则》,严格贯彻执行《学生手册》,做到严格管理、严格教育、严格考核,不断培养提高学生遵纪守法的自觉性,不断增强青少年学生自我管理、自我约束、自我服务的能力,使学生养成良好的行为习惯,成为一名遵纪守法、讲文明、讲道德、有文化的合格公民,工作计划《学校普法教育工作计划》。

3、结合法制教育,加强学校社会主义精神文明建设。在学法、懂法、守法的基础上,重点开展师德师表和职业道德教育,要求教师严格履行《中小学教师日常行为规范》,树立全心全意献身教育事业的信念,养成良好的社会主义职业道德,真正做到教书育人,为人师表,使学校成为社会主义精神文明建设的窗口。

4、充分发挥广播站、板报橱窗等宣传阵地在依法治校和普法教育中的主力军作用,学校各部门要积极创造条件,提供素材,开辟专栏,营造舆论氛围,真正使依法治校和普法教育的意义、目标、任务和要求深入人心。

三、具体工作措施:

(一)成立学校普法领导小组:

组长:

副组长:

成员:

(二)扎实开展“一学三讲”主题教育活动

以“学法律,讲权利,讲义务,讲责任”为主题的法制宣传教育活动,组织教师学习《教师法》《义务教育法》,《未成年人保护法》《校园学生伤害事故处理办法》《劳动合同法》等等。用板报、宣传图片及专题会议以进行宣传教育,目的是通过此项活动,使全校师生真正懂得:学法律,用法律,不仅要讲权利,维护合法权益。而且也要讲义务,承担法律责任。

(三)加强法制宣传阵地建设,营造浓厚法治氛围。

1、不定期利用校园“红领巾广播站”向全校师生进行法制宣传教育活动,由党支部、少先队牵头有针对性地进行宣传教育。

2、每年四月份、十一月份定为普法宣传教育活动月,并在12月4日“全月法制宣传日”活动中,利用网络媒体、宣传栏、标语、各班宣传板报以及每季度政治学习对广大师生进行宣传教育活动。通过日常教育和集中教育,使师生知法懂法,在依法治校,以德育校的办学思想下,促进学校的民主政治建设,从而营造更加和谐的校园教育教学氛围。

普法工作计划 篇7

20xx“七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下,我们基层单位如何按照十八届四中全会的战略部署,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略,我们认为:在很大程度上应当认识到当前普法工作中好的做法及存在的主要问题,通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育的质量,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作。

一、“六五”普法工作中值得继承过去的成功经验

在当前的形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务的需要。但是,“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的效果,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。

一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去,使教材成为广大公民参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式办法的重要条件;

二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育办法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;

三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效的载体;

四是开办普法网站。随着互联网的日益普及,上网群众越来越多,各种新媒体的盛行,其效果和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题,并可查阅相关的法律资料;

五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广;

六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给群众,繁荣居民文化生活;

七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群的不同需求,选择恰当的宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得更大成效

在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础的普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育的手段和办法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门效果的同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导效果,搞好现代与传统手段的整合,实现资源优化配置,以新的方式办法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。

二、当前普法工作存在的主要问题

(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传作用不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。

(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成了司法所代替了普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。

(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原由在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但作用并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以作用不佳。

三、“七五”普法工作的对策及建议

鉴于当前普法依法治理工作存在的问题,为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。

一、要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构效果不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育的质量上得去,必须有强有力的组织机构,并赋予一定的职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。

二、要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务,必须在党委、政府的领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间的沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点,促进全民素质的整体提高。

三、要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核方法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。

四、要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、作用措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。

五、要建立健全学法档案。各单位要对全部工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工的法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。

六、要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团的效果,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。

七、要落实充足的经费保障。普法经费纳入每年财政预算,而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付的现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。

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