工程造价范文（最新14篇）
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，因此我们需要回头归纳，写一份总结了。我们该怎么去写总结呢？
工程造价预算 1
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
工程造价预算是指预算建筑工程施工活动中需要消耗的费用，它是以货币的形式表现建设工程的价值。工程造价预算控制是工程管理的一个重要内容，在工程建设中起着举足轻重的作用。在当前竞争日益激烈的工程建设中，由干市场、材料、人为等因素的影响，往往会出现超预算的现象，对工程造价预算的控制造成不便，因此提高工程造价预算问题的管理水平，直接影响着建筑工程项目的经济效益和社会效益的提高。
1建筑工程造价的构成
根据工程造价构成的要求，建筑工程造价的主要构成部分有工程的直接费、综合间接费、计划利润和税金。工程直接费包括定额直接费和其他直接费，是指构成工程实体的费用，和其它一些有助于工程建设的相关费用，如施工过程中生产工具的使用费、施工机械设备的使用费、人工费、建筑材料费用、检验试验费等等；综合间接费用是指企业在施工过程中对管理施工生产、经济活动等所产生的费用，如员工薪资、差旅交通费用、劳动保险、固定资产使用费、一些业务活动经费用等等；计划利润是指按照国家的规定要计入建筑工程造价的费用；税金是指按照国家税法规定的要计入建筑工程造价的的税金，如营业税、城市维护税、附加税等
2建筑工程造价超预算的原因
工程造价预算是一项极为复杂的任务，建筑工程项目的相关单位也对工程造价预算做出了具体的规定，但建筑工程造价预算受各种因素的影响，往往会出现工程造价超预算的现象，严重时甚至是导致工程造价失控，影响建筑工程的社会和经济效益。
2. 1概预算编制不够合理
概预算编制是对建筑工程造价的各项费用支出情况的真实反映，但某此编制人员对施工现场、施工方法、施工设计等缺多详细的了解和研究，使概预算编制不够合理和科学，导致
预算目标的定位存在偏差，不能全面预测出建筑工程实际的费用支出，失去了其应有的预测功和指导作用。
2. 2建设单位管理不够完善
建筑工程的项目存在建设周期长、工序多、场面也大等情况，致使有时候施工情况不能得到及时的反馈和调整，导致建筑工程造价不能得到及时的监控再有一些人员弄虚作假，谎报、虚报、漏报真实的材料费用或其他费用支出。这些因素会造成建筑工程的资金浪费和工程造价的超预算。另外企业的综合管理模式导航也存在不足，给预算带来了很多的问题。
2. 3市场环境等因素影响
建筑工程项目的施工时间长，所需的施工材料也多，因此要对市场的风险作出预测和建筑材料的价格进行合理的预算，但是市场风险、材料价格波动等不确定因素往往会导致工程造价预算不能准确无误，出现工程造价的超预算。
2. 4企业预算体系不够健全
企业预算体系中，各职能部门虽各有分工，但往往各部门的协调性不够好，不能很好的发挥动态监控作用，不能对建筑工程造价进行全面预算，致使企业很难实现全方位的综合管理和成本控制
3工程造价预算的有效控制措施
工程造价预算在工程建设项目中充当着重要的角色，是各个阶段预算和实行财务监督的重要依据，也是签订承包。合同是办理工程条款的依据，因此，要对建筑工程造价预算进行有效合理的控制，从而实现建筑工程的发展战略
3. 1做好建筑工程造价的预算编制工作
编制合理科学的工程造价概预算工作非常重要，是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价的预算编制工作主要体现在：（1）熟悉施工图纸预算编制人员要熟悉并核对施工图纸，套用定额单价精确计算工程量。对施工图纸从整体到局部进行反复审阅杳看，理解设计者的意图，对图纸的关键性做标注，使预算内容和施工图纸设计相符。做出准确的预算编制分项，熟练套用定额单价，防止漏记、错套等现象的失误。（2）预算编制人员要充分掌握项目现场的具体情况，并综合工程施工条件和设计特点进行造价预算编制，即是指在进行预算编制前收集相关资料做好准备工作，并且深入施工现场勘察，明确工程计价类别和标准和统一工程量计算规则等原则和细则。为了更好地完成工程造价预算的编制工作，还要进行相关产业部门的价格调查，了解建筑工程的取费标准及市场材料价格等，并分析一些客观因素对价差调整留有余地，使得工程施工的造价预算更为准确。（3）做好计算工程量。根据建筑项目各个分部的说明和计算规则，计算各分项工程项目的工程量，同时计算编制完成后要对预算结果进行各方面的检杳复核，保证准确的工程造价预算。
3. 2加强项目变更的造价预算
工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算，项目变更包括设计缺陷引起的项目变更、业主主管意愿引起的项目变更和客观条件引起的项目变更等。这要求预算人员对项目变更部分及其他造价因素进行分析，确定项目变更是否必要和可行，力争项目变更对造价带来的影响降到最低。
3. 3做好建筑工程实施阶段的预算控制
项目实施阶段的预算控制要求预算人员深入施工工地进行全面化的预算管理。预算人员随时深入工地现场杳看工程实施情况，对各项目要严格核实，降低施工浪费投资的可能性，对施工阶段的工程进行有效的造价控制，施工过程中可能会出现难以控制的因素，如自然灾害；也可能出现技术限制等因素的影响，因此要对施工现场进行有效的监控，减少费用支出，进行实施阶段的全面管理，使得预算管理深入到施工现场之中，形成实施阶段全程化的预算控制。
3. 4伏化工程造价预算的管理咨询机制
建立建筑工程造价预算的管理咨询机构，进一步完善造价咨询机构的法律法规，能为建筑工程造价预算提供更好的咨询服务，并在建筑工程造价预算各个环节给出相应的意见，使预算更为合理规范，建筑工程造价预算得到更有效的控制
4结束语
综上所述，建筑工程造价预算的是否有效控制，关系到企业经济效益、企业市场竞争力、以及企业长期发展。因此要不断的在建设工程中实践并探索，发现其中存在的问题并对其进行改善，要求不断增强建筑工程造价预算的合理性和科学性，使建筑工程造价管理健康的发展和工程建设目标顺利完成。
参考文献：
[1]刘建强。工程造价管理工作中常见问题的分析[J].造价管理资讯，2012,2
[2]王浩。建筑工程造价超预算的原因及控制对策的探讨[J].建筑施工管理，2011,12
工程项目工程造价 2
关键词： 工程项目；造价管理；方法确定
中图分类号：TU723.3 文献标志码： 文章编号：
我国外工程项目的造价管理现状
改革开放以来，我国的经济建设不断发展，尤其是建设工程的管理模式，虽然管理模式仍然不能摆脱解放后我国引入苏联模式，但是随着市场经济的推行已经有了显著的提高和进步。工程造价管理对控制工程成本、优化工程投资具有重要意义。20世纪以来，我国的工程计价模式首当其中，受到国际惯例与管理体制的影响，所以我国需要在国际化的同时，深入探讨研究造价管理的模式，分析国际通行的工程造价确定方式，结合我国国情，提高建筑企业的造价管理理念。
2011年我国建筑业的固定投资额已经达到3357.1亿元，投资金额巨大，并逐年不断增长。而我国的现存的造价管理方式存在很多问题。例如概算超出估算金额、预算超出概算金额、决算超过预算金额等，而且计价模式依赖定额，管理相对时间滞后，具有静态化、单一化的缺点。工程造价的确定方法无法精确、动态地对造价资金进行估算、概算、预算、结算、决算等，最终导致造价管理的真实性受损。
目前我国造价管理的研究学者正在努力开发CALS系统以及模糊数学、计算机计算等在造价管理的应用并对造价信息进行模拟和方针，造价管理以及向高科技信息化全面推进。在管理过程中，也积极引进国外的全生命周期造价管理与全面造价管理模式，并对其进行分析探讨。
工程造价的确定方法
工程造价的应用广泛，并将经济与技术相互结合，通过经济效应评估、方案比较等多种方法在工程管理中贯穿始终。工程造价的确定方式作为造价管理的核心内容，是决定造价管理的科学性以及合理性的决定因素。我国的工程造价确定方法往往使用“定额适度”，反映不出建设过程中的时间顺序、空间秩序，从而导致管理的思路模糊，实施不力。除此之外也不能体现产品价值和质量的关联性也不利于招标的开展。不同的造价确定方式将会对过程造价金额产生不同的影响，在造价管理中，工程造价的确定方法多种多样，主要以神经网络法、工程量清单计价法、量价分离法等为主，必须采用合适可行的确定方法才能保证造价管理的成功。
神经网络法估算工程造价
投资估算是造价管理中的重要步骤，也是工程建设中对造价额度管理的初步内容。估算将会对工程项目的投资限额起到初步控制作用，并影响到资金的筹措与工程项目的贷款金额。在投资估算的过程中，造价管理人员必须真实反映工程项目的设计意图，以及项目总体的规模及内容，考虑并预测各种动态因素，达到投资估算的预期目标。
对投资估算的方法包括利用模糊数学、灰色理论法等，但是建筑造价的快速估算方法对精准度以及动态性要求较高，在这些快速估算法中，神经网络估算办法的效果较好，能够达到目标预期。神经网络法首先是建筑工程样本描述及量化，对建筑工程的基本结构，即基础、墙柱、楼层、屋顶、门窗等结构的数量及类型用矩阵的形式进行表达，并根据其层数、房屋结构、材料等进行加权量化。BP神经能够模拟神经系统建立输入层、隐层以及输出层。其次根据建筑类型得出工程特性集合，并对每个特征赋予一定权值，得出权重向量，采用模糊数学中的隶属函数的方式对工程的差异性进行反映，通过综合分析推理法等定性定量描述，最后通过作归一化处理，得到隶属度。最后在分项工程成本法、单方造价法、分部工程成本法以及直接费用法中选择合适的方法确定估计模型，得出造价金额。
工程量清单计价法
工程量清单法师指通过施工图纸以及招标的内容，以及当前的定额分项，根据工程清单的计算规则计算实物工程量，并作为招标文件的组成将其分类分部列在清单中，由投标单位进行报价。工程量清单计价法反映了投标人综合成本、风险、税收、利润等多方面因素的工程价格，也是国际建筑业市场中最广泛应用的方法之一。
工程量清单计价法的操作分为招标、投标、评标三个阶段进行，在这三个阶段逐步形成了市场价格机制，加强了建筑投标商之间的竞争，也有利于造价过程的管理。在招标阶段，招标单位完成工程设计图纸以及工程方案的初步内容，并根据招标设计的图纸内容，工程的地址情况、质量评定准则等将分部分项的工程量计算后，作为招标文件的一部分分发给投标单位。工程量的计算以及准确程度以来于招标单位工程量清单计价编制人员的综合水平，技术水平高且经验丰富的编制团队能够使工程量清单计价更加高效完整地反映项目内容。在投标阶段，投标单位根据工程量的生产成本、管理成本、营业利润、税收等给出综合报价。在评标阶段，对投标单位的质量、工期以及报价金额进行比较，对投标企业的报价高低做出分析，评选最优的投标书以及建设单位。
量价分离法
相比工程量计价法，量价分离通过控制量、指导价以及竞争费的方式，实施量价分离，改进工程量计价法在工程量计价中实际发生造价费用大于计划额度的情况。
首先，控制量是指，控制工程建设中的资源消耗，例如人力、材料、机械设备等。一个工程的完成有其必须消耗的“量”，这个量是整个行业的品均水平，通常情况下，“量”过低会导致用材不够，质量不达标，而量过高则是由于资源管理不当，造成工程造价成本过高。在造价管理中一方面要保证建设施工过程的使用量达到国家标准，另一方面也要降低材料的工艺损耗和管理损耗。除此之外，控制量还要做到对工程项目的数量的有效控制，工程数量的确定决定了工程实施中人力、财力、物力以及时间规划的确定，所以，控制工程数量以及工程数量的计算也需要专业技术人员的分析计算得出，不能任意确定。
其次，指导价的控制是指对资源的价格进行控制，包括工资、材料、机械的价格。价格的管理体现了市场经济，所有的工程项目不能在任意时间地点对所有的资源价格同一对待，各种因素都会对市场价格产生影响，指令性价格不能准确反映市场供求关系，造价工程师需要定期对材料价格进行考察，并在项目的预算中根据其进行分析项目的价格组成。
再次，量价分离是指在造价管理中将资源的数量与价格进行管理，而不是模糊式的定额管理，无法体现定额中的量价实际内容。通过对量价分分离管理，虽然在起初实践中可能不如定额管理方便，但是它能够较为真实、且容易地反映项目造价中存在的问题并得到解决方案，对价、量进行分别调整。
最后，竞争费调整管理是指造价管理部门的费用标准应该按照投标企业的自身特点进行调整，体现质量与价格挂钩的原则，也体现竞争市场的特性，不能将其作为一种指令性费用，固定并单一化费率。
结语
工程项目的造价管理的方法改进将会对提高项目的投资效益，降低项目成本具有重要作用。不同计价依据以及计价模式都有其合理性与发展空间，在实际应用过程中，应该结合实际情况，因地制宜，对造价管理模式进行优化。最后笔者希望政府以及企业能够逐步完善工程造价管理信息体系，将造价方法的确定模式标准化，并加大对造价管理人才的培养力度，为我国的工程造价发展起到良好的推进作用。
参考文献：
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工程造价的要点 3
关键词： 建筑装饰；企业；工程造价
1 工程造价控制的原则
建筑装饰的工程造价控制是一个复杂的过程，其内容主要包括项目建设的决策、设计、发包、实施、结算等全过程实施动态控制。做好目标责任控制，投资估算是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标；设计概算是技术设计和施工图设计的控制目标；设计预算或建筑工程承包合同价是施工阶段的控制目标。必须指出各阶段的控制目标是有机联系的整体，是相互制约、相互补充的。而且是前者控制后者，后者补充前者，共同形成工程造价目标控制体系。目标设置力求先进、准确、合理和能实现的可能性。另外造价人员必须采用主动积极的以预防为主的控制方法，能动地影响投资决策，影响设计和施工，以减少或避免实际值与目标值偏离。
2 决策阶段是造价控制的关键
建设项目可行性研究是指对建设方案通过踏勘、调研和勘探测量，占有必要资料，对项目建设的必要性、可能性、合理性、可行性进行充分的技术与经济论证，在必要和可能的前提下，择优选择合理、可行的建设方案的过程。投资估算是可行性研究的投资控制指标，批准后将成为建设项目投资控制的最高限额标准。因此，编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，只有这样才能为决策者决定项目时提供可靠的依据。
3 设计阶段是造价控制的重点阶段
1.对设计单位的资质认真审查，通过招投标选择好的设计单位，这是取得好的设计的关键。
2.推行限额设计。实行限额设计对防止项目投资失控非常重要，且效果立竿见影。这在控制措施中属于主动型措施。要把它贯穿到设计的每个阶段，从可行性研究直到施工图设计。把工程项目的投资估算作为初步设计的投资最高限额，把工程概算作为施工图设计的投资最高限额。而在每一阶段又必须贯穿于各专业的每道工序，要求在各个设计阶段的最高限额下，各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下，在分配的投资额内，完成各专业的设计。
3.督促设计单位落实技术经济责任制，提高概预算的编制质量。设计单位的概预算编制人员应深入现场，搜集第一手资料，搞好调查研究，掌握市场的动态发展，了解最新的施工技术，熟悉施工现场的现状，使自己所做的概预算贴近实际，为下一阶段的工作打好基础，特别是施工图预算，它是施工阶段工程造价管理的基础。
4.积极地影响设计、优化设计。有 建设单位的管理人员应该从设计一开始就参与进去，主动地影响设计，经常与设计取得联系，及时回答设计提出的有关问题，与设计人员一起应用价值工程原理，按价值=功能/造价的公式对价值、功能、造价进行比较，通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计。
5.推行设计咨询和强化设计审查，可以有效地促进设计质量全面提升，对工程造价的控制有积极的作用。
4 抓好招标工作是造价控制的重要组成部分
1.建设单位正确编制招标文件
因为招标文件是建设项目施工招标工作的核心，它不但是编制标底和投标企业报价的重要依据，而且对评标、决标、签订承包合同、拨款、材料设备供应方式、差价处理和竣工结算等都起着指导性作用。因此，招标文件内容直接关系到招标工作效果，也直接影响工程的投资。
2.淡化标底的作用，采用合理的方式，更有效地降低工程造价
传统的招标方式由于人为的因素存在泄密的可能，同时又存在招标文书对计算依据、技术指标等的统一而致使投标单位对标底都能比较准确的计算，从而提出合适的报价，因此不能真正有效降低工程造价。综合标底法和工程量清单招标、合理最低价中标法能避免“暗箱操作”,有效降低工程造价。综合标底法即开标前并不固定，待开标后，把投标报价平均数作为标底，排除在此标底浮动范围外的投标报价，再进行评标。由此得到的中标价能真实反映在平均生产技术和管理水平下的工程造价，避免了很多人为因素的干扰，操作简单。工程量清单招标、合理最低价中标法是投标单位按建设单位提供的工程量清单以综合单价的形式报价，在评标时，以满足招标文书的各项要求且不低于成本价的最低报价为中标价的方法。采用此方法，要特别重视对施工组织方案设计和质量保证措施的评审。采用此方法有利于建设单位更有效地降低工程造价和选择到管理水平高、设备先进、施工技术方案合理的施工单位，也有利于施工企业技术创新和管理水平的提高。
3.选定合适的合同形式，确定承包合同价
建设单位在招标之前要依据项目的复杂程度、设计的深度、施工技术的难度、进度要求的紧迫程度等因素来综合考虑合同的形式，尽量避免承担施工期间的各种风险，减少计划外的费用支出。而承包合同价是施工阶段的控制目标。因此，选择一种合适的、有利于控制工程造价的合同形式合理确定承包合同价是非常重要的。
5 加强合同管理，避免违约
合同是控制和协调的法律依据，因此订立合同条款要严密，特别是施工过程中可能产生职责不清、互相推诿等因素事先要进行约定；能事前预料和想到的问题，在合同中要明确；工程索赔条件必须清楚，合同价款的调整要明确规定；对于已经确定的合同价款，是否还可以调整，如人工费、材料费、机械费以及定额费率等的变化，在什么情况下可以调整，如何调整，都要明确。合同管理对造价控制起着很重要的作用，合同管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免违约索赔的发生。另外，对一方不履行或不完全履行约定的义务，其合作方亦可以提出反索赔，先发制人，以减少损失，降低工程造价。
6 施工阶段的造价控制不容忽视
1.认真进行图纸会审。对设计不合理、不经济、图纸各部分的尺寸错误、各专业之间的矛盾等问题进行审查，并以图纸会审纪要的形式纠正设计中的缺陷和失误。把施工过程中可能遇到的问题解决在事前，减少在施工过程中发现问题再进行变更处理从而带来的增加施工难度、影响工期、增加工程费用的情况。
2.要全面了解工程的情况。包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况，临设布置情况，以及各参建单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等，对施工过程中处理各参建方的经济关系问题以及搞好投资控制都有较大好处。
3.控制设备和材料的费用是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。一般建设工程的设备和材料费要占整个造价的70%左右，因此要加强设备与材料采购的费用控制。坚持保证质量、价格便宜的原则，采用设备和材料采购招投标，实行公平竞争，优选设备和材料的制造商和供应商，获得保质合格的建设材料和设备，达到降低工程建设成本、节约工程投资的目的。
4.加强设计变更管理，严格控制设计变更。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。如在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以，尽可能把设计变更控制在施工阶段初期。
5.在施工中难以避免会有一些合同或定额以外的经济签证，确认时须仔细分析。凡合同中已明确的内容或费用，或定额中均已包含的费用，或图纸中能够反映的内容，不能重复计费。
7 加强工程结算审核
1.工程预结算人员应对工程造价实施跟踪管理，参加工程施工阶段的全过程管理，随时收集了解工程造价动态变化资料。
2.工程预结算人员要学习吃透相关政策、招标文书、图纸会审纪要等技术资料，理清设计变更，理清材料清单、设备价格调整等，严把审核关。
3.全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现建设项目的实际工程造价，并总结分析工程建设的经验，积累技术经济数据和资料，不断提高工程造价管理的水平。
工程造价的基本要求 4
【关键词】园林绿化；工程造价；管理；探讨
引言
园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林工程的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制管理的重要意义。
1 设计阶段的工程造价管理
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价管理关，才能为总体工程造价控制打好基础。园林绿化工程设计之前，设计任务书中附上详细的工程造价控制要求是十分必要的，推广限额设计制度。建设方明确了园林绿化工程的投资总额，同时工程造价人员参与前期工作，根据工程设计方案建立工程造价模块并随着方案的变化及时调整（以房地产开发�
如此，设计师才能用好、用足有限的“米”，巧妙构思，设计出经济性、观赏性具佳的方案。有了投资总额的控制，设计师与建设方才能精选、优化设计方案，使工程造价在设计阶段就得到较为合理的控制。
2 工程招标及合同管理阶段
招投标、合同管理是工程造价管理的一个环节。加强招标书的条款严密性，加强投标书的评审，防止出现不平等交易现象的发生，保证招投标工作的公平、公正。在合同签订中，重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。如调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理，质量、工期要求是否明确，相应的奖罚条款是否到位，严把合同关。针对园林绿化工程的特点，还需明确以下几个方面，防止出现扯皮现象：
2.1 施工标准要求及工程计价方法。例如，同样是地面石材碎拼铺贴，应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等等，否则容易扯皮。
2.2 绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为三类：种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.3 土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响，在施工前明确土方要求及计量方法是十分必要的。土方工程分为普通回填土、种植土，二者是有区别的。且根据每个工程的不同情况，种植土土方工程的发生有以下几种情况：①原有地形标高、土质均符合设计要求，不需进、出土方，只需重新堆置地形，平衡调整土方。②原有地形标高、土质均不符合设计要求，需要清除原土，购进种植土，并重新造地形，达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求，需适当增加种植土或调整地形后，方能达到设计要求。根据工程实际情况，区别对待，并在合同中明确价格及计量方法。在此基础上，才能严格土方管理程序，控制土方工程造价。
2.4 苗木的价格苗木是地域性较强的活体产品，同名不同质、同质不同价，价格差别较大。工程施工时间不同，苗木采购地区差异，其价格是随市场变化起伏的。招投标时，常规苗木可以通过对苗木的品种、规格等详细描述来确定苗木价格。大乔木等特殊品种，这个方法就不行了，风险较大。因为特殊品种的苗木往往有造型等要求，规格一样，造型不同的苗木价格差距很大，在招标阶段无法确定。此类苗木最好建设方与施工方一起到苗木产地实地选购，确定苗木价格，施工方收取一定的起掘、运输、种植等费用，减少价格风险。
3 施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理重点是设计变更、现场签证的管理以及工程造价的动态管理。工程造价人员一起参与工程实施过程的现场管理，力求工程造价控制在投资总额范围内。在设计变更、现场签证方面，尽量做到早发现、早变更，做好施工图纸的会审，减少施工变更、返工浪费。园林绿化工程在施工中，设计师关注的是景观效果，设计变更往往较多，变更费用也较大。这里的苗木不够茂密需要增加苗木种植数量，那里的景观缺少亮点需要增加小品……常常会把工程造价抛在脑后。曾经有一个工程，因施工过程中不断地变更，缺少造价跟踪控制，做到哪里改到哪里，工程造价从1660 万元的合同价追加到4800 万元。施工阶段需加强造价管理力量，步步紧盯，及时反映，及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序。设计变更需征得设计师、建设方、监理方的确认；施工现场签证要严肃认真，签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中，若突破了投资总额，需要上报决策层追加投资，若不允许追加投资，则要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工。从根本性上杜绝结算大大超过预算的现象出现。
4 竣工结算阶段的造价管理
工程结算是工程造价管理的最后一关，也是建设方与施工方最关注的工作。在工程结算审核中，除了要有专业机构和专业人员外，还要制定相关的制度与工作程序，确保工程结算的质量，避免不正之风的产生。由于工程造价人员参与了工程前期、施工阶段的造价管理工作，对图纸、设计变更、施工技术、招投标文件、合同条款、签证等计价依据了如指掌，具备了结算工作的基本条件。在园林绿化工程结算审核中，还需关注以下工作：
4.1 对隐蔽工程签证内容的复核，需同时审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。
4.2 因为造型需要，面层装修往往是不规则的，故对面层装修项目需实地复核，是否与竣工图中的内容一致。
4.3 对苗木数量、规格、品种需实地复核，是否与竣工图中的内容一致。
4.4 工程单价的审核。将结算项目各分项工程与原投标单价进行———对比，投标时已有的单价按投标价，同时审核规格、型号是否一致。投标时没有的项目的单价，按合同条款进行组价，核定单价。
5 结语
总之，园林绿化工程的工程造价管理有其独特的一面，必须结合它的特性实行全过程控制，形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来，对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理的调控。改变过去只注重事后核算的片面做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内，真实反映工程实际。同时，对工程造价进行分析，提炼有效的经济指标，找出对工程造价有决定性影响的因素，积累造价管理素材，为提高我们的造价管理水平打下良好的基础。
参考文献
[1] 唐春梅，王凤岐。园林工程建设的现状及应用前景[J].安徽农业科学，2007，35（12）；3530
论工程造价的重要性 5
关键词：建设项目 工程造价 管理 全过程控制 重要性
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A
工程建设全过程造价管理可分为决策、设计、招投标和施工四个阶段。尽管工程项目后评价中的经济效益后评价也属于工程造价管理的内容，但其评价指标和方法与工程项目经济评价相同，因此，以下只对决策、设计、招投标和施工四个阶段分别阐述工程造价管理的重要性。
1 建设项目决策阶段工程造价控制的重要性
工程造价管理的前提和基础是工程项目策划，它是指将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略动作思路的高智力的系统活动。其重要性可归结为以下几点：
1.1 构思工程项目系统框架
工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。工程项目定义是指要明确界定工程项目的用途、性质，如某类工业项目、交通运输项目、公共项目、房地产开发项目等，具体描述工程项目的主要用途和目的。例如，设想建设一幢高层写字楼，根据需求和建设条件，可以建成普通办公大楼，也可以建成具有多功能的现代化办公楼宇，总之，工程项目必须通过定位策划作出准确定位。
在工程项目定义和定位明确的前提下，需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。例如，要新建一所学校，其系统构成应包括教学楼、实验室、办公楼、食堂、体育设施，以及视老师和学生的住宿情况建设必要的老师宿舍、学生集体宿舍和浴室等其他生活设施。通过策划工程项目系统框架，应使工程项目的基本设想变为具体而明确的建设内容和要求。
1.2 奠定工程项目决策基础
在通常情况下，工程项目的投资决策是建立在可行性研究基础之上的，而工程项目可行性研究不仅包含建设方案，建设方案的产生，并不是由投资主体的主观愿望和某种意图的简单构想就能完成的，必须通过专家的总体策划和若干重要细节的策划（如项目定位、系统构成、目标设定及管理动作等的具体策划）并进行实施可能性和可操作性的分析，才能使建设方案建立在可运行的基础上，也只有在此基础上，才会使工程项目可行性研究所提供的结论具有可实现性。例如，项目融资方案、项目建设总进度目标等都对工程项目可行性研究结论产生重要影响，如果仅是从理想条件出发作出决定，在此条件下的可行性研究所得出的结论虽很乐观，但在项目实施过程中却不能按预想的融资方案动作，不能按预想总进度目标开展建设，项目实施的实际可能会与原来的可行性研究结论相悖。因此，只有经过科学、缜密的工程项目策划，才能为可得性研究和项目决策奠定客观而具有动作可能性的基础。
1.3 指导工程项目管理工作
由于工程项目策划需要密切结合具体工程项目系统的整体特征，不仅把握和揭示工程项目系统总体发展的条件和规律，而且深入到工程项目系统构成的各个层面，还要针对各个阶段的发展变化对工程项目管理的动作方案提出系统的、具有可操作性的构思，因此，工程项目策划将直�
工程项目管理工作的中心任务是进行工程项目目标控制，因此，工程项目策划是工程项目管理的前提，也是工程造价管理的前提。没有策划的工程项目管理及造价管理，将会陷入管理事务的盲目性和被动之中，没有科学管理作支撑的工程项目策划也将支成为纸上谈兵，而缺乏实用价值。
2 建设项目设计阶段工程造价控制的重要性
设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。在工程设计阶段，工程造价管理人员需要密切配合设计人员，协助其处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关系。在初步设计阶段，要按照可行性研究报告及投资估算进行多方案的技术经济比较，确定初步设计方案；在施工图设计阶段，要按照审批的初步设计内容、范围和概算行人进行技术经济评价与分析，确定施工图设计方案。设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化设计议案；同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效控制工程造价。
2.1 限额设计对工程造价管理的重要性
限额设计是指按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计、按照施工图预算造价编制施工图设计中各个专业设计文件的过程。限额设计中，工程使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程规模也不能削减。限额设计是工程造价控制系统中的一个重要环节，是设计阶段进行技术经济分析，实施工程造价控制的一项重要措施。限额设计的工作内容主要有以下几个方面：
2.1.1 投资决策阶段
投资决策阶段是限额设计的关键。对政府工程而言，投资决策阶段的可行性研究报告是政府部门核准投资总额的主要依据，而批准的投资总额则是进行限额设计的重要依据。为此，应在多方案技术经济分析和评价后确定最终方案，提高投资估算的准确度，合理确定设计限额目标。
2.1.2 初步设计阶段
初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算，对影响投资的因素按照专业进行分解，并将规定的投资限额下达到各专业设计人员。设计人员应用价值工程的基本原理，通过多方案技术经济比较，创造出价值较高、技术经济性较为合理的初步设计方案，并将设计概算控制在批准的投资估算内。
2.1.3 施工图设计阶段
施工图是设计单位的最终成果文件，应按照批准的初步设计方案进行限额设计，施工图预算需要控制在批准的设计概算范围内。
2.2 设计方案的评价与优化对工程造价管理的重要性
设计方案的评价与优化是设计过程的重要环节，它是指通过技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力求达到技术先进与经济合理的和谐统一。设计方案的评价与优化通常采用技术经济分析法，即将技术与经济相结合，按照建设工程经济效果，针对不同的设计方案，分析其技术经济指标，从中选出经济效果最优的方案。由于设计方案不同，其功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等标准均存在差异，因此，技术经济分析法不仅要考虑工程技术方案，更要关注工程费用。其基本程序如下：
（1）按照使用功能、技术标准、投资限额的要求，结合工程所在地实际情况，探讨和建立可能的设计议案；
（2）从所有可能的设计方案中初步筛选出各方面都较为满意的方案作为比选议案；
（3）根据设计方案的评价目的，明确评价的任务和范围；
（4）确定能反映方案特征并能满足评价目的的指标体系；
（5）根据设计方案计算各项指标及对比参数；
（6）根据方案评价的目的，将方案的分析评价指标分为基本指标和主要指标，通过评价指标的分析计算，排出方案的优劣次序，并提出推荐方案；
（7）综合分析，进行方案选择或提出技术优化建议；
（8）对技术优化建议进行组合搭配，确定优化方案；
（9）实施优化方案并总结备案。
设计方案评价与优化的基本程序如图1所示。
图1 设计方案评价与优化的基本程序
3 建设项目招投标阶段工程造价控制的重要性
推行建设工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段。要搞好招标投标工作，首先是把好资格审查关，坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象；其次，加强标底管理，保证标底编制的准确性和保密性；第三，制定科学的评标定标方法，选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑，评标时，先评技术标，后评商务标，做到公开、公平、公正。
图2 招投标流程图
4 建设项目施工阶段工程造价控制的重要性
施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难度加大。在施工阶段，建设单位应通过编制资金使用计划、及时进行工程计量与结算，预防并处理好工程变更与索赔，有效控制工程造价。施工承包单位也应做好成本计划及动态监控等工作，综合考虑建造成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等要素，有效控制施工成本。
4.1 编制资金使用计划对工程造价管理的重要性
资金使用计划的编制是在工程项目结构分解的基础上，将工程造价的总目标值逐层分解到各个工作单元，形成各分目标值及各详细目标值，从而可以定期地将工程项目中各个子目标实际支出额与目标值进行比较，以便于及时发现偏差，找出偏差原因并及时采取纠正措施，将工程造价偏差控制在一定范围内。
资金使用计划的编制与控制对工程造价水平有着重要影响。建设单位通过科学的编制资金使用计划，可以合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价控制有据可依。依据项目结构分解方法不同，资金使用计划的编制方法也有所不同，常见的有按工程造价构成编制资金使用计划和按工程项目组成编制资金使用计划这两种不同的编制方法可以有效地结合起来，组成一个详细完备的资金使用计划体系。
4.1.1 按工程造价构成编制资金使用计划
工程造价主要分为建筑安装工程费、设备工器具费和工程建设其他费三部分，按工程造价构成编制的资金使用计划也分为建筑安装工程费使用计划、设备工器具费使用计划和工程建设其他费使用计划。每部分费用比例根据以往经验或已建立的数据库确定，也可根据具体情况作出适当调整，每一部分还可以作进一步的划分。这种编制方法比较适合于有大量经验数量的工程项目。
4.1.2 按工程项目组成编制资金使用计划
大中型工程项目一般由多个单项工程组成，每个单项工程又可细分为不同的单位工程，进而分解为各个分部分项工程。设计概算、预算都是按单项工程和单位工程编制的，因此，这种编制方法比较简单，易于操作。
（1）按工程项目构成恰当分解资金使用计划总额。为了按不同子项资金的使用，首先必须对工程项目进行合理划分，划分的粗细程度根据实际需要而定。一般来说，将工程造价目标分解到各单项工程、单位工程比较容易，结果也比较合理可靠。按这种方式分解时，不仅要分解建筑安装工程费，而且要分解设备工器具购置费以及工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息等。
建筑安装工程费用中的人工费、材料费、施工机械使用费等直接费，可直接分解到各工程分项。而间接费、利润、税金则不宜直接进行分解。措施费等其他直接费，则应分析具体情况，将其中与各工程分项有关的费用（如材料二次搬运费、检验试验费等）分离出来，按一定比例分解到相应的工程分项；其他与单位工程、分部工程有关的费用（如临时设施费、保险费等），则不能分解到各工程分项。
（2）编制各工程分项的资金支出计划。在完成工程项目造价目标的分解之后，应确定各工程分项的资金支出预算。工程分项的资金支出预算一般可按下式计算：
分项支出预算=核实的工程量*单价
在式中，核实的工程量可反映并消除实际与计划的差异，单价则在上述建筑安装工程费用分解的基础上确定。
（3）编制详细的资金使用计划表。各工程分项的详细资金使用计划表应包括：工程分项编号、工程内容、计量单位、工程数量、单价、工程分项总价等内容。在编制资金使用计划时，应在主要的工程分项中考虑适当的不可预见费。此外，对于实际工程量与计划工程量（如工程量清单）的差异较大者，还应特殊标明，以便在实施中主动采取必要的造价控制措施。
4.2 施工成本管理对工程造价管理的重要性
施工成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程，施工成本管理流程如图3所示。成本预测是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，成本核算所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。
图3施工成本管理流程图
4.2.1 成本预测
施工成本预测是指施工承包单位及其项目经理部有关人员凭借历史数据和工程经验，运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学估计。工程项目成本预测是工程项目成本计划的依据。预测时，通常是对工程项目计划工期内影响成本的因素进行分析，比照近期已完工程项目或将完工项目的成本（单位成本），预测这些因素对施工成本的影响程度，估算出工程项目的单位成本或总成本。
4.2.2 成本计划
成本计划是在成本预测的基础上，施工承包单位及其项目经理部对计划期内工程项目成本水平所作的筹划。施工项目成本计划是以货币形式表达的项目在计划期内的生产费用、成本水平及为降低成本采取的主要措施和规划的具体方案。成本计划是目标成本的一种表达形式，是建立项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是进行成本费用控制的主要依据。
4.2.3 成本控制
成本控制是指在工程项目实施过程中，对影响工程项目成本的各项要素，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支，采到一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证工程项目成本目标的实现。成本控制是工程项目成本管理的核心内容，也是工程项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容。
4.2.4 成本核算
成本核算是施工承包单位利用会计核算体系，对工程项目施工过程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算工程项目总成本和单位工程成本的管理工作。工程项目成本核算是施工承包单位管理最基础的工作，成本核算所提供的各种信息，是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据。
4.2.5 成本分析
成本分析是揭示工程项目成本变化情况及其变化原因的过程。成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与成本计划编制指明方向。成本分析的方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法以及比率法等。
4.2.6 成本考核
成本考核是在工程项目建设过程中或项目完成后，定期对项目形成过程上的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。施工承包单位应建立和健全工程项目成本考核制度，作为工程项目成本管理责任体系的组成部分。考核制度应对考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等作出明确规定。
4.3 工程变更与索赔对工程造价管理的重要性分析
4.3.1 工程变更管理
工程变更管理是指施工合同履行过程中出现与签订合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。合同当事人一方因对方未履行或不能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，可向对方提出索赔。
4.3.2 工程索赔管理
工程索赔是在施工合同履行中，当事人一方由于另一方未发行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。通常，索赔是双向的，九部委的《标准施工招标文件》中通用合同条款中的索赔就是双向的，既包括施工承包单位向建设单位的索赔，也包括建设单位向施工承包单位的索赔。但在工程实践中，建设单位索赔数量较小，而且可通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工承包单位的索赔；而施工承包单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指施工承包单位在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求建设单位给予补偿损失的一种权利要求。
结束语：总之，要做好工程造价管理全过程的控制工作首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，其次要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。
参考文献：
工程造价的要点 6
Abstract: The project cost management is a kind of in the preparation of the planning, design, calculation, prediction, identification and monitoring of project cost and the changes, system activity and finally reach the expected goal. The national policy, the relevant engineering construction policy as the norm, involved and uses other technical and economic disciplines, it is a policy, technical, economic and practical work.
Key words: construction project; cost management; analysis
中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：
1 进行造价监控是提高建设投资效益的有效方法 建设工程造价监控一般指建设造价咨询等社会中介机构，接受发包方（建设单位）的委托，运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。 1.1在决策和设计过程中，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值。
1.2参与招标工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。
1.3在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。
1.4对影响工程造价的设计变更、签证。从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择。
1.5施工过程中，由造价咨询公司派员不定期进驻工地口对隐蔽工程，材料货真价实，建筑细部构造层次，变更工程等及时办理签证记录，杜绝事后扯皮的现象。
1.6在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价。并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”。 建设工程全过程造价监控工作是在项目法人领导与组织下进行的。不改变建设单位对项目工程的决策定义，也不改变建设单位在整个建设周期内的主导地位。但确保了整个建设项目在各工作阶段上“造价”得到了有效控制。所有材料货真价实。阻止了其它相关费用的虚高现象。促进了建设资金发挥其最大的投资效益。
2 优化施工组织设计合理确定工程造价的意义 合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而有效降低工程建设成本，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的措施有： （1）保证施工组织设计的编制质量是直接影响到工程造价的关键，由于组织设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。 （2）优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。 （3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据企业自身的实际情况，依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量，要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。 （4）采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如：碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。
3 有效地进行控制工程造价 有效地控制工程造价，必须做好以下几点：首先，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。 有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。 我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。 4.工程造价管理改革的配套措施
建设工程造价管理改革涉及建筑市场上各方面的经济利益关系，也将对整个国民经济的改革与发展产生重大影响，因此，工程造价管理改革必须在有相应配套改革措施的基础上，积极稳妥地进行。
（1）转变造价管理部门职能，改变管理方式。
首先，工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制发育还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额，它要变、要改、要符合建筑市场的发展。
当前定额管理的重点应放在动态管理上。继续完善价差调整管理办法，定期材料价格信息和材差调整系数，还可定期实际工价水平，供承发包双方协调人工费补贴之用。企业可以根据自身技术装备能力和管理水平编制企业定额价差调整管理办法，定期材料价格信息和材差调整系数，还可定期实际工价水平，供承发包双方协调人工费补贴之用。企业可以根据自身技术装备能力和管理水平编制企业定额，参与市场竞争。今后造价管理部门更多要做的工作是对政府的价格政策的解释，协助政府制定统一的工程量计算规则，统一分部分项名称，统一计量单位，使承发包双方在工程量计算方法上有统一的术语和内涵的理解等等。
（2）建立市场行为监督保障系统
社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。
工程项目工程造价 7
关键词：项目施工，分包工程，造价控制，工程变更
1.引言
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，是许多结算依据形成的过程。实施阶段工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。正是由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用，因此也是工程造价控制的主要阶段。施工阶段工程造价控制的主要内容如下：工程分包控制、工程材料采购和物料管理控制、工程变更控制、索赔控制。
2.工程分包控制
一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
另外在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如防水工程、变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。通常也采用工程分包流程控制图（如图1所示）的方法进行工程造价控制。
图1工程分包流程控制图
工程分包流程控制图（图1）中控制的关键环节是“企业内部评审委员会进行评审”，在这一环节不仅需要合理的评审方法而且也需要参与评审的人员做到客观、公正，以免利益输送甚至给企业带来不同程度的经济损失。因此，各企业都制定了内部资格预审评审办法，目的是有效的控制专业分包队伍的选择，尽量选择有施工经验、专业能力强、报价低的专业队伍。
例如：某企业内部评审委员会在评审过程中，由参与资格预审评审打分的专业人员依据公司内部制定的资格预审评审办法（见表1）进行背靠背打分，并填写资格预审评审表，根据各施工队伍的总得分进行排名，得分最高的三家，可以参加某工程的投标活动。
表1资格预审评审办法
评分条件
评分标准
得分
评
标
内
容
劳务进京手续
（30 分）
有合法手续
30 分
无合法手续
同类工程施工经验（近三年内）（30 分）
50000 m2以上
30
20000 m 2 ---50000 m 2
20
20000 m2以下
10
管理人员岗位证书（20 分）
有上岗证书
8 分（每有一个增加1 分，满分为20 分）
无上岗证书
人员总数（10 分）
已达到本工程所需人数
10
未达到本工程所需人数
合作关系（10 分）
有良好的合作关系
10
一般的合作关系
5
很差的合作关系
没有合作关系
通过以上的资格预审评审后选定的施工单位参加工程分包的投标活动，经过开标、评标活动，最终选定中标单位。中标单位与公司签订工程分包合同后，进入合同控制。
需要注意的是：工程分包不能解除总承包人的任何责任和义务。总承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证工程总包合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给建设单位造成的其他损失，总承包人承担连带责任。因此，要加强对分包单位的管理和控制。
3.工程材料采购和物料管理控制
工程材料费用占工程造价的60%-70%，由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也大，因此在工程施工阶段必须加强工程材料的费用控制，必须加强材料在预算―计划―采购―签收―领用―使用―监督―回收等各个环节的责任制，落实到人，工程材料采购和物料管理控制流程图见图3。工程材料采购和物料管理控制要着重以下几个环节：
（1）以最佳的方式采购材料，努力降低采购成本
采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。
施工单位与材料供应商之间的合作关系，除了有优惠的折扣外，还有相互信任的关系，如质量上、数量上、付款方式上都是相互信任的。
（2）签订供货合同，通过供货合同进行有效的价格控制。
在签订工程材料供货合同时也要恰当的选择合同的形式、付款的时间、支付方式，同时在合同中也要明确风险的约定。
从上例可以看出，在签订供货合同时，一定要将材料、设备的价格风险考虑在内。
（3）按工程进度计划供应工程材料
在施工的各个阶段，施工现场需要多少材料进场，应以保证正常的施工进度为原则。由于材料供应不能大量积压，因为积压的材料增加了材料的损耗和保管费用，所以要控制好材料成本，必须按施工进度计划供应材料。
（4）严格验收制度
材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；
（5）合理设计施工现场的平面布置
材料堆放场地合理是指根据现有的条件，合理的布置各种材料或构件的堆放地点，尽量不发生或少发生二次搬运费；尽量减少施工损耗和其他损耗。
（6）限额领用制度
材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量进行监督，防止浪费，合理使用资源。
4.工程变更控制
业主要加强现场施工管理，严格控制来自施工方的工程变更、材料使用、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要，要先做预算，后花钱，对必要的工程变更，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度。避免积压成堆，心中无数。相关人员要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。：
（1）工程变更的提出
工程变更的提出应遵守时间的要求，一般应在14天前以书面形式向承包方发出变更通知，否则由此导致的损失承包商有权获得补偿，尤其是业主提出变更要求时。如果超过原设计标准或批准的建设规模时，需经原审批单位重新审查批准。
（2）工程变更的分析
无论是谁提出的工程变更，都应该进行全面的分析。分析的主要内容包括工程变更对项目功能的影响、对建设工期的影响、对工程造价的影响等。实际上就是对工程变更的技术经济分析。如果工程变更对建设项目目标产生较大影响，则不可取。如工程变更导致工程造价的较大增加，则会影响建设项目的经济效益。
（3）工程变更的评价
通过对工程变更的分析，对工程变更的可行性做出评价。在进行评价时应尽量使用明确的评价指数。如功能的提高，经济上是否合算，对于加快收购进度的变更是否有效益等。
（4）工程师签发变更令
对于实行监理的建设项目，工程变更应由工程师签发。当工程变更确认后，一般会涉及到合同价款的调整，这一点将在下面详细介绍。
为了控制工程造价，应严格控制变更工程发生。变更工程除按有关规定外，必须在合同中注明，哪些情况下可以批准签发变更工程通知书，从而改变合同价。施工阶段，主要抓变更工程，以控制工程造价。
例：某工程设计为10厘米厚钢筋砼楼板，已能满足荷载要求，现施工方提出水电埋管难度较大，为便于施工，要求设计变更为12厘米厚楼板；原设计为C25级砼，施� 设计单位仅从设计角度考虑，同意将板厚10厘米改为12厘米；C25改用C30级砼。业 到了工程结算时，因手续齐全审价只能按12厘米厚楼板和C30级砼计入工程造价。其楼板增厚2厘米和C30与C25级砼的差价均由业主承担，工程造价无形提高。如实施全过程造价控制，造价工程师在跟踪服务时，就会提出不同意楼板增厚2厘米和改用C30级砼的咨询意见。因为此类问题属于施工组织设计中技术措施，有经验的承包商都有办法处理此事，且技术措施费以开办费形式包干使用，一般不予调整。施工方要改厚楼板或代用高级别混凝土，其差价只能由施工方自行消化（实际上施工方已在工期方面得益），不能转嫁至业主。
5.索赔控制
（1）索赔控制流程
在掌握了合同关于索赔的约定后，还必须按索赔程序进行操作，索赔报告才有效：
首先，承包商应在索赔事件发生后的28天内向工程递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。该意向通知是承包商就具体索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。如果超过这个期限，工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。
其次，索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内。承包商应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款项、工期拖延天数和详细计算等有关材料。
（2）索赔的执行
索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时，一定要严格按照施工合同文件，避免甲方对施工单位的反索赔。
6.工程结算控制
工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。工程竣工结算控制工作主要应做好以下几方面：
（1）严格审核工程量
根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，如乙方对工程变更只计调增量不计调减量，甲方完成了三通一平乙方计取场地平整；圈梁带过梁的，计算出过梁后却不从圈梁中扣减等现象，要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定、计算规则都很清楚，而且要有一本明帐。在工程量审核时，要求承包商报送相应的工程量计算式和钢筋抽料表，同时业主也要编制一份完整的结算书和钢筋抽量表，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。不要单纯在承包商报送的结算书及钢筋抽料表上进行计量审核，这样是不可取的。
（2）审核分项正确性，不得重复列项
审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，且要有说服力。如屋面工程中架空隔热层项目中已含架空板的价格则不应另在第五部分中又算架空板制作；民用建筑楼梯栏杆在楼地面分部已计算其制安，则不应又在第十二部分又计其制作，第六部分又计其运输安装。
（3）审核项目单价
有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。
（4）审核取费程序及准确性，不得重复取费
审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如己计取包干费的，则不应计取其它直接费中的材料二次搬运费。
（5）编制竣工结算报告
审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
总之，在工程施工过程中，一定要按相关程序办事，尊重科学，克服盲目指挥造成的浪费，特别是不能搞连带建设，随意增加设计内容，以免带来工程造价的上涨，力争将工程造价控制在合理范围内。
结束语
目前，建筑企业进行工程造价控制的意识越来越明确，但是，在造价控制过程中仍缺乏量化的控制标准，有很多的控制环节过分依赖管理人员的经验和工作能力， 本文为工程造价管理人员提供施工阶段造价管理控制的流程。
工程造价的要点 8
关键词：工程造价；全过程控制；施工阶段；控制要点
中图分类号：TU723文献标识码： A
在建设工程当中，管理好工程造价是控制工程项目成本的最主要措施，对整个工程的建设和管理工作也都有着重要的影响。建筑企业如果对工程的造价控制不当，那么便有可能会增加工程的投资成本，从而给相关企业和个人带来不必要的经济损失。
一、在建筑工程施工中进行造价管理和控制的意义
工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费、间接费、规费及税金等等。工程造价具有评价功能、调控功能、预测功能和控制功能。工程造价还具有大额性、个别性、差异性、动态性和层次性等特点。工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑安装工程造价管理及建筑安装工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建筑安装工程造价管理是一个项目投资的重要环节。
在建筑工程施工中进行造价管理和控制可以利用工程造价的评价功能对建筑的工程造价进行评价，评价建筑所用的土地价格、建筑安装产品和设备的价格是否合理，还可以评价建筑安装企业的管理水平和经营成果。利用工程造价的调控功能，对建筑安装工程施工建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。利用工程造价的预测功能对拟建筑安装工程工程进行预先测算，以便筹集资金、控制造价。利用工程造价的控制功能对建设工程投资的各个阶段，根据造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制。通过对建设工程施工过程中造价的管理和控制，既可以预防投资预算过高或实际资金超过预算的现象，又可以有效的促进设计单位、施工单位等的人力、物力、财力等资源得到充分的利用。在建筑安装工程施工中加强对工程造价的管理和控制，科学合理的利用各种资源，提高资源的利用率，提高建筑安装工程施工的的质量和效果，有效的控制整个建筑安装施工的经济效益。
二、工程造价存在于建设工程施工阶段的问题
1.不科学的工程项目建设程序
很多严重的行政指令管理贯穿项目的开工建设到施工完工，准备不充分的工程项目急于上马，前期设计、决策、施工甚至同步进行。不能严格把关关于工程造价的设计深度、承包合理与否以及施工质量，造成变更设计在施工中大幅出现，增加工程造价，造成浪费。
2.不能充分的做到深度设计
设计的预期在工程建设项目中的存在，决定了可能发生小的漏项和变更，这将导致预算增加，原因有两种：深度设计工作不够，造成漏项。设计单位由于未能深入开展设计前调查，设计盲目、敷衍工作，或者由于设计者水平有限，不能严格把关审核，导致缺陷存在于设计实施过程中，不得不补充漏项，使投资增加；制定的设计不符合国家的相关标准。例如，某县的一座建筑，砼灌注桩是原设计结构基础，但是地基存在问题，无法达到施工要求，只能用预制管桩方案，这不但使工期延误，还使设计费用增加、机械停滞等。
3.缺乏约束业主不规范行为的机制
业主、监理、承包商存在于规范的建设项目中，三者的关系是受合同制约的平等关系。代表业主利益时监理单位职责，在保持第三方独立和公正的基础上，监管承包商的活动。监理单位是服务性机构，质量、投资、进度等都是监理的内容，从法律角度来看，三者是平等的。
三、工程造价控制的具体措施
1.加强建设工程的资本限额控制
若想有效控制建设工程的工程造价，首先就必须要加强对工程项目资本限额的控制。控制工程项目的资本限额，也即是要控制整个工程的整体造价。相关工作人员应当严格按照有关部门所批准的设计任务书来进行工程项目的投资预算，并制作出初步的设计总概算文件；而建设工程中的所有相关分项也都应该严格按照预先分配好的投资额度进行控制，如无发生非常特殊的情况不能够随意更改投资限额，从而保证整个工程项目竣工后的结算不超过总限定投资额度。并且，在工程项目的建设过程中，如果发现某个分项的费用指标超出了预先计划好的投资限额，那么有关负责人员应当立即给予纠正，从而保证工程造价的稳定性。另外，对于工程项目的投资限额还可以进行一定的变更管理，也即是施行投资限额的动态控制，从而让工程造价管理工作变得更加灵活。再者就是制定并启用一些奖惩制度，让工程项目的设计者也在其中承担一定的责任，从而促使他们在设计时注意对工程造价的合理控制。
2.加强建设工程的设计招标与设计监管
业主必须要在进行工程项目设计的招标时避免选择的片面性，不能只一味追求工程项目设计单位报价的高低，更应该注重其设计的合理性与优化性。另外业主还应该对工程项目的设计方案进行有效监管，若是业主本身对这方面的知识并不太了解，就应该请专业人员来帮忙监管。对工程项目的设计方案进行监管的主要目的是督促工程项目设计人员在设计项目方案的过程当中要注意设计的优化性与对工程造价的控制，要在设计时综合多方面的因素来对工程项目进行合理的投资估算，而不是只单纯进行技术方面的设计。
3.拨款控制
拨款控制是施工阶段造价控制的重要环节，工程造价的全过程中对资金的使用要进行系统的规划，保证工程使用资金的充足，但又不能剩余过多资金，造成资金的浪费。拨款要按照合同进行，对工程进行有效的监督，对工程进度进行跟踪，确保拨款资金能够有效的使用，提高资金的利用率。
4.签证控制
工程中的监理制度确保了工程资金的合理使用，对于监理人员要逐渐实现专业化，将签证进行严格的管理，避免不规范的现场签证，确保签证的真实、确切性及其经济效益。签证的真实、确切性来自于造价师对工程进度的掌握，应对工程的信息进行全方位的了解，规范签证，避免因施工阶段中存在的隐蔽工程、变更签证给工程造成的损失。
5.索赔控制
在工程施工阶段常伴随着索赔，索赔极易引起工程投资的增多，给工程资金造成压力，严重的将影响工程的进展，施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。索赔要根据双方的合同进行协商，避免对任意一方权益的造成损害，同时，为了有效的预防索赔的发生，工程双方在对工程进行交流时，要做必要的文字记录，尽可能的得到领导的签字，为可能发生的索赔留下证据，再者，索赔的金额要合理，才能实现索赔，避免因索赔时间过长，影响工程的进度。
6.随时跟踪控制工程造价的现实动态
由于建筑工程一般有着较长的施工周期，工程造价随时都在受不断变化的市场的影响，造价工程师需要根据市场的行情和现场的实际情况及时的对已经和将要发生的费用进行分析和跟踪，并做好相应的合同价款调整工作，以确保工程造价始终控制在工程的合同范围之中，通过这种方法，来使决策者始终能够主动控制工程管理的造价问题，确保其主动地位。
7.强化控制施工材料成本
有计划的对材料进行编制，通过加强对材料的管理尤其是材料使用上的管理，来降低对各种材料的损耗。只有把材料的损耗降到最低，才会更有效地控制材料的成本偏差。
综上所述，现如今，建筑行业迅猛发展，建筑行业的竞争要求我们更加注重对工程造价的有效控制，从自身的实际情况出发，对当前建筑工程造价的现状进行分析后，通过切实有效的控制对策进行改进，找出适合自身情况的措施和方法，保证建筑工程工作的平稳进行，避免出现失控现象，保证工程建筑的质量。
参考文献：
[1]张静。公路工程造价范围合理性评价研究[D].长沙理工大学，2012.
论工程造价的重要性 9
Abstract： At present， the teaching mode of project cost in higher vocational colleges has outstanding social adaptiveness problems. In order to solve these problems and integrate the practical work process of the project cost with theoretical teaching， and reform the traditional academic teaching mode， the engineering management teaching and research section has founded the "cost studio"， trying to organize teaching according to the cost process of practice projects， in order to help students combine theory with practice and constantly improve the teaching effect and promote students' comprehensive vocational ability.
关键词： 造价实践；教学；融合性
Key words： cost practice；teaching；integration
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）17-0251-02
1 工程造价专业的教学模式现状
1.1 传统教学模式的弊端 目前国内外对工程造价专业课程的教学模式、教学方法、实践教学模式都进行过研究，并提出了“项目一体化教学模式”、“工学结合模式”、“案例教学模式”等教学模式，这些模式的提出从一定程度上改变了传统教学，提高了实践教学的比例，但是高职工程造价专业起步比较晚，专业课程的教学思路、教学模式、教学方法大多沿袭了普通专科类工程造价要求，理论教学与实践教学分离，教学环节融合性不够，没有体现“综合职业能力”为本位的思想。
1.2 改革工程造价专业教学模式的必要性 近年来，工程造价专业的课程建设和改革都更加注重理论与实践的高度融合，首先在课程内容的设置上立足于基本建设项目的全过程管理，密切联系基本建设造价管理的实际，重点突出建设投资费用管理领域和工程价格管理两大范畴内的工程造价合理确定和有效控制两方面。基于此，工程造价专业教学团队致力于理论教学与实践教学的融合性的研究探索，为了使工程造价的实际工作过程很好的与理论教学相融合，工程管理教研室成立了“造价工作室”，尝试以实践项目的造价过程为依据进行教学，目的是让学生最大限度的理论联系实际，不断提高专业的教学效果，培养学生的实践动手能力，提高学生的综合职业能力。
2 “造价工作室”的运行模式与教学的融合性探索
2.1 造价工作室成立的原则 如何使工作实践与教学很好的融合是一个迫切需要解决的问题，必须要有实际的工程�
2.2 造价工作室如何根据工程造价岗位职业能力需求设置教学环节 “造价工作室”的运行模式及如何根据工程造价岗位职业能力需求设置相应的教学环节，如何制定教学环节目标，如何实现教学过程中的“拟零距离”对接的问题都进行了深入的思考，拟采用“六步法”教学，下面以土石方工程教学为例设置教学环节。
2.3 教学过程中体现学生主体、教师主导的教学关系
在项目任务完成过程中发挥学生主观能动性，发挥他们的主体作用。众所周知，实施有效的课堂教学，要摆正教和学的关系。这就既要教师教的有效，又要学生的学的有效。而学生要想学的有效，必须具有浓厚的学习兴趣和良好的学习习惯，要想提高兴趣就要提高学生对自己重要地位的正确认知，让学生在学习过程中感觉到自己在完成学习项目任务中有不可替代的重要性，这样就能提高学生的学习主动性，提高学习效果。
2.4 引导学生独立思考，并给学生独立思考的时间
在课堂教学中，让学生主动参与学习的全过程，通过独立思考，对于有效训练学生的思维有着本质的意义。学生没有独立的思考，就无法成为课堂学习的主动参与者，因此，对于工程项目任务的解决，教师都要提供独立思考的机会与足够的思考时间，让每一个学生展开智慧与想象的翅膀翱翔在知识探究的乐园。有了学生的独立思考，有了学生丰富而又有个性的见解，教学效果才有质的保证，工程项目任务才能更好的完成。
3 造价工作室真实工作项目的实践造价过程与教学的融合效果分析
高职教育应是突出职业能力的教育，本课题重点改革以往以教师为主，理论与实践脱节的缺点，体现学生主体，以真实� 激发学生学习积极主动性，增强其综合职业能力。本课题从造价工作室的工作模式、实践项目造价过程、造价专业教学的特点分析入手，探讨造价工作室实践与教学的融合性关系。
3.1 解决工程造价专业实践教学与理论教学分离、脱节的问题 随着我国基本建设投资的日益增加，建筑工程项目规模日趋增大，工程管理越来越复杂，紧靠传统的教学已经无法让学生懂得如何快速、准确完成招标控制价或投标报价编制等建筑工程造价管理工作需要，迫使造价工作人员必须通过实践来获得全面的工程造价知识。工程造价专业的大多数专业基础课及专业课程都具有较强系统性、理论性和实践性，解决教学过程中实践与理论分离、脱节的问题尤为重要。
3.2 激发学生兴趣，提升综合职业能力 课程的内容繁琐而复杂，要记忆的知识点非常多，因此，学生学起来不仅没有兴趣，而且非常吃力，表现为对专业课程综合运用能力较差，本课题通过解决真实工作项目提升学生的成就感，激发学生兴趣，提高他们的动手能力、分析解决问题能力、沟通能力、团队合作能力、社会生存能力等综合职业能力。总之，工程造价专业基于“造价工作室”的工作模式与教学的融合性探索应用，提高了专业教学效果，提升了学生的综合职业能力。
参考文献：
[1]刘晓广。高职院校的教学模式改革[M].北京：现代教育出版社，2009.
工程造价预算范文 10
关键词：建筑企业；工程预算；工程造价控制
建筑工程预算是建筑施工中的一项基础性工作，需要以相关法律法规为准绳对工程项目所用的资金进行科学地评估，保障施工资金的优化配置。随着我国城市化建设的不断推进，建筑施工也在如火如荼地进行着，控制工程造价的重要性也日益凸显。
一、分析建筑工程预算在工程造控制中的作用
1.保障工程造价控制的科学性。建筑施工是一项周期长、耗资大、涉及面广的工作，而工程实施前期的工程预算有利于为建筑施工指明方向，保障施工的顺利进行。在建筑施工中，通常需要对工程施工所用的材料、设备、人力等进行科学地计算、评价，并根据评价结果结合工程施工周期将其编订成具有指导意义的工程资金投放计划文件，为建筑企业签订的各项合同、工程量承发包提供科学依据[2]。此外，在工程施工的过程中也会根据预算进行人力、资源的优化配置，为施工提供科学依据。
2.控制建筑工程成本，实现资源优化配置。资金是保障建筑工程顺利开展的重要保障，而工程预算是企业进行施工资金优化配置的重要保障。施工预算对施工过程中的材料费、人工费、设备购买费用等的投入额度结合市场调研进行科学地制定，将各项内容的花费控制在合理的范围内，保障工程的资金用到实处，有利于控制施工成本，以获取更大的利润。
3.为建筑工程施工图的设计提供参考依据。在建筑施工过程中，各相关人员通常按照施工图开展自身的工作。施工图在设计时要根据建筑工程成本概算并结合国家对建筑工程的相关规定、标准进行确定。建筑工程造价人员先依据施工图计算出相应的工程量，统计工程需要的直接费用、间接费用等，编制出对应的施工图预算，为建设单位投资和施工单位施工提供依据。如施工图预算造价不符合投资要求，各方将共同修改或优化施工图，重新测算工程造价，直到满足各方要求，这为控制工程造价提供了基础性保障。由此可以看出建筑工程预算在工程造价控制具有积极的促进作用，建筑企业应采取措施充分发挥工程预算的积极作用，以保证工程顺利实施。
二、充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的对策
1.完善工程预算管理制度，提高工程造价科学性。工程预算是一项专业性强、流程多的工作，因此应完善预算管理制度，保障工作的顺利开展。完善责任制，将工程预算、造价控制的工作落实到个人，要求相关人员对自己负责的项目、工作负责，提高人员的责任意识。完善奖罚制度，将相关人员的预算工作与其自身的薪酬待遇挂钩，对能出色完成工作的人员给予相应的奖励，对未完成任务的人员给予相应惩罚。完善成本控制制度，要求项目部各成员要树立主人翁意识，以项目预算为主导，积极参与工程成本管理，以降低工程成本。完善流程管理，从工程预算的市场调查、数据收集到资金的发放均作出明确的规定，要求相关人员、部门按照流程进行工作，保障工程造价的科学性。完善当前的预算管理制度，有利于保障工程造价的顺利开展。
2.利用先进的信息技术，进行工程造价科学化管理。工程造价通常需要对大量的数据资料进行统计、计算，对于工作细致、科学、准确性具有较高的要求。随着计算机、网络技术的发展，因其高效性、科学性、智能性等得到人们广泛好评，并被应用于各行各业的工作中。计算机技术在工程预算中不仅能够提高数据处理的科学性，还能实现对造价系统的动态评估。利用计算机技术收集、计算、分析数据资料能够提高数据处理的效率，同时也能有效规避人工处理带来的各种人为错误，提高预算评估的科学性。利用网络的共享性与及时性，造价人员能够及时了解建筑市场材料价格的变化情况，预测价格走向，从而提高评价的准确性。
3.进一步加强建筑工程预算审核监督。工程预算既是建设单位和施工单位签订合同以及工程价款结算的依据，也是施工企业进行成本核算的依据。施工企业通过对建筑工程预算工作的审核与监督，可以提高工程预算的编制质量，有利于合理确定工程造价，促进和加强工程成本的管理，以获取更为理想的利润。对建筑工程预算审核与监督应注意以下几点：（1）预算编制范围的准确性。根据招标文件或施工合同，审查工程承包范围，保证所编制的预算既不超出施工范围，也不漏列项目。（2）工程量计算的准确性。根据工程施工图纸及其说明、现行的预算定额以及施工组织设计和施工方案进行审查，确保工程量无漏算和错算的现象。应注意计算工程量的依据和计算方法等是否正确，并按工程性质进行指标分析，确保工程量的准确性。（3）预算定额套用的正确性。审查预算中所列各分项工程预算单价是否与合同要求的预算定额的预算单价相等；换算或调整的分项工程是否正确；相关的措施费用是否计列；与计价相关的政策性文件是否在预算中体现等。（4）单价的合理性。通过市场询价或对比价格信息等，对预算中材料单价或专业分包工程的包干单价进行合理性分析，以保证载入的单价既有竞争性，又能保证合理利润。同时检查建筑单方造价是否合理，避免出现较大偏差。
4.顺应工程造价发展需求，提高造价人员专业素质。造价人员在工程预算、造价控制中发挥着积极的能动作用。由于工程预算是一项对人员的专业知识要求较高的工作，因此应加强人员的专业素养，以满足工程造价发展的要求。建筑企业应对造价人员开展定期的专业培训，加强造价人员对预算理论、建筑市场价格变动及相关法律法规的掌握，同时开展数据分析、处理、保存等操作能力的培训，实现相关人员理论知识与操作能力的共同进步。此外，当前建筑行业蓬勃发展，对于工程造价人员的需求量也不断上升。因此，企业可面向社会招聘高素质的造价人才。要求相关人员要熟悉施工工艺，具备会计、经济管理、计算机操作等各方面的能力，具备科学、严谨、有高度责任感的职业精神，以提高企业内部造价人员的专业素养。
三、结语
建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中发挥着积极的作用，但是随着经济的发展，社会对于工程造价控制的要求也越来越高。因此，建筑企业应完善预算管理制度，并利用高素质造价人员与先进的技术提高自身的造价控制水平，降低施工成本，保障建筑施工质量，提高市场竞争力。
参考文献：
[1]袁峰。建筑工程预算中造价管理问题探究[J].知识经济，2015,(08)74-75.
工程造价的要点 11
关键词：工程造价；控制；管理
engineering cost control and management
Wu Guowei
Tianjin city foreshore Lai Construction Development Investment Company Limited 300300
Abstract: the project cost control and management is one involves an area wide, content is much and miscellaneous work. In this paper, combined with the project construction cost control practice, first carried out the project cost summary, and then focus on a" grasp the cost control and management of leading; grasp the decision-making phase control and management of construction cost control and management; grasp the essentials of" three aspects of the control and management of Engineering cost points are discussed in this paper, designed to communicate with their peers, mutual to promote.
Key words: project cost; control; management
工程造价的控制与管理的效果如何，直接影响着工程项目的经济效益最大化的实现。因此，我们必须高度重视工程造价的控制与管理工作。
一、工程造价概述
工程造价的控制与管理是一项系统性、复杂性的工作，它贯穿在工程的全部过程中。一方面，从时间上看，从工程项目的决策开始，到工程设计、施工到验收竣工，每一个阶段和每一个环节都与工程造价息息相关。据有关调查表明，工程的决策阶段和设计阶段，对工程造价控制与管理的影响最主要的阶段，是关系着造价控制与管理的基数，对整个工程的造价具有决定性的影响。另一方面，从影响工程造价的因素来看，涉及的因素多而繁杂，如设计成本、材料成本、施工成本、管理成本、人力、财力、物力等，包含着工程的方方面面。因此工程造价的控制与管理不仅仅只是为了控制工程开支，最主要能有利于工程的质量提高和施工进度的加快，在保证质量的同时求效益，在确保进度的同时抓管理，使工程造价管理成为促进工程建设的有效手段。
二、把握造价控制与管理的龙头，构建造价管理激励约束机制
一是工程项目的各个管理者是工程造价控制与管理的龙头，应构建工程造价控制与管理的领导负责机制。将工程项目造价控制与管理，落实到每一个工程项目的相关责任人身上。上到工程项目部负责人，下到施工班组的负责人，全部纳入工程造价控制与管理体系之中。将工程造价的控制与管理和每一位管理者的绩效奖金、工资待遇等切身利益紧密联系，实行责任、权利、利益三者捆绑管理。二是构建全员参与工程造价控制与管理的激励约束机制，提高全员的工程造价控制意识。工程造价不是哪一个部门或那几个管理者就能完成的事情，它是一个庞大而繁杂的工作，需要落实到每一个与工程造价有关的部门和人员身上，只有每一个工程部门，每一个管理人员和施工人员都自觉低按照工程造价控制与管理的要求去落实，规范自己的行为，才能确保工程造价管理落实到具体工作的实际行动中。要想让全员参与，就得构建工程造价控制与管理的激励约束机制，将工程造价的考核评价与每个工作人员的薪酬待遇、奖金福利等相挂钩，同时实行责、权、利捆绑考核评价，采取必要的奖罚措施，奖优罚劣，激励先进，提高工程造价控制与管理的责任意识；督促后进，规范工程施工和管理行为。
三、把握决策阶段控制与管理要点，减低工程造价基数
一是决策阶段的工程造价控制是整个过程控制的基石。决策阶段工程造价控制与管理是否得当，决策是否英明，设计是否科学合理，对整个工程造价控制具有决定性的作用，这个阶段工程造价的决策越正确、科学，越能降低工程造价，设计得越精确、规范，技术措施选择得越合理得当，工程造价就越低，否则，将对整个工程造价产生巨大的不良的影响，直接可能导致工程造价基数过高，就会使工程效益大大降低。因此，在决策设计阶段，是工程造价控制与管理的关键性、基础性的阶段。二是我们必须认真把握决策阶段工程造价控制与管理这个关键阶段，切实做好可行性研究报告，确保工程造价控制的科学性。三是注重总体规划设计，降低工程造价的基数。由于这是一项综合性强的技术性工作，需要有关专家的积极配合。
四、把握施工造价控制与管理要点，降低施工成本
（一）材料造价的控制与管理
材料费控制是施工阶段工程造价管理的重点。 一是对材料进货进行严格的控制与管理。对需要数额巨大的材料应采用公开招标的方式，想方设法地降低材料价格，也可以到厂家直接定购，减少中转环节的差价；二是工程所用的零星材料，应该尽可能地采用代储代销式购货模式。根据施工实际需要进行取货，尽可能地减少材料的积压，降低材料存放损耗，减少材料浪费，减低材料积压剩余风险；三是合选择最佳的材料运输措施，尽量缩减材料运输路程，实行就近购货，想方设法降低运输造价；四是引进先进的施工技术。合理地采用一些能节省材料的先进施工技术，在确保质量的前提下，用廉价材料代替高价材料。
（二）人工费控制与管理
一是实施岗位工资和绩效工资制度，将工资与工作岗位挂钩，与工作业绩进行紧密的联系，打破大锅饭的弊端，使工作业绩与工资待遇成正比。让每一分工资都是付有所值，都得取得最大的利润回报。让每一个员工劳有所获，真正实现多劳多得，优工优酬，无功无禄，千方百计降低人工费开支。二是创新员工培训模式，坚持以老带新，以工代训，工训结合，降低劳务技术培训费用。以施工班组为单位，充分发挥优秀员工，经验丰富的老员工的作用，实行以老带新，在施工中，由一个老员工带一个新员工，一个班长或组长带一个班组的模式，对新员工进行培训，做到培训劳动两不误，既降低了劳务费用，达到了培训新员工的目的，又不会影响工程的正常施工进度和质量。
（三）施工机械费控制与管理
尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。施工设备使用造价的控制与管理同理，降低大修、经常性修理等各项费用的开支。
综上所述，工程造价控制与管理是一项非常重要的工作，我们应不断加强工程造价的控制与管理的探究，想方设法用工程造价控制与管理的方法促进工程质量，加快施工进度，降低工程造价，以实现工程效益的最大化。
参考文献：窗体顶端
[1]胡蜀梅。 浅谈工程造价的控制与管理[J]. 大众商务， 2010,(12) .
[2] 娄洋， [3]全治国。 降低建筑工程造价的有效途径[J]. 黑龙江科技信息， 2010,(01) .
工程造价的方法范文 12
关键词：工程造价，预决算，审核方法，探讨
工程造价的决算审核是工程项目投资控制的最终环节，也是投资控制的最终有效的控制阶段，如何更好更高效的做好该工作，本人介绍如下心得供同行参考。
1做好审查前的准备工作
1.1熟悉施工图纸。施工图是编审预决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。
1.2了解预决算包括的范围。根据预决算编制说明，了解预决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
1.3弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
2工程造价审核的内容
预决算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1工程量的审核
工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。分清计算范围、限制范围，仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.2套用单价的审核
2.2.1对直接套用定额单价的审核―――首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层，沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油等等。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
2.2.2对换算的定额单价的审核―――除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
2.2.3对补充定额的审核―――主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人� 对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种。
3.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单(分项工程不多)的项目。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。
3.2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨篷、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
3.3对比审核法
3.3.1单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。
3.3.2分部工程比例：基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。
3.3.3专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例。
3.3.4工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3.4分组计算审查法
分组计算审查法就是把预决算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3.5筛选法
工程造价的方法范文 13
【关键词】招标；业主；控制；工程造价；方法
招标阶段的造价控制，起到了承上启下的作用，是工程的预期“合理价格”出台的关键阶段，而项目业主出于节约和控制工程投资的需要，为寻求一个信誉良好的施工企业及寻找一个各方均能接受的工程“合理价格”，则须主动寻求和研究工程招标结算造价控制的措施，以减少工程投资、降低投资风险，使项目业主取得项目建设管理中的主动地位。
一、工程量清单给工程造价控制带来的影响
招标时，业主在制定造价要根据施工设计图纸和相关的计算规则分析实体工程量，然后制定出工程量的清单。制定清单时，一定要保证工程量的准确性。在这个过程中，业主会在工程量上承受一定的“量”的风险。
如果在招标工作中是无标底的模式，那么对于预期造价的控制就会很难，可能会出现几个投标者串通联合起来进行恶意投标，故意的将报价抬高，这样得出的中标价格降会高出合理的价格，对业主造成一定的损害。这些现象的发生，可能会导致流标，那么就需要对招标工作重新进行。
在评标的时候，还应该对在工程量清单中以最低的价格中标中，不仅要对其总体的报价进行一个评估，而且还要对清单里的每一个单项进行报价审查。但是在现阶段的评标工作中，由于市场体制的不够完善，在评标工作的时候只是对于整体的报价进行衡量，而对于单项报价却不予评估，这样就会为一些投机企业提供了机会，他们会利用这个空档，实行恶意低价中标。
工程量清单计价招标中所允许的建筑商不平衡报价，是指工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标（商务得分）的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。这样的报价策略有可能使施工中的变更对造价的影响形成异常波动。如有些建筑商在投标报价时，会为了提高自己的利润而千方百计地将工程造价向自己预先设定的方向进行调整，致使结算的工程款大大超过了中标价和实际造价，提高了工程造价，间接促成了“低合同、高索赔”现象的发生，给业主造成不必要的经济损失。
二、招标过程中业主控制工程造价的方法
招投标活动是一个选择能合理运用业主建设资金的承包商的环节，针对以上情况，业主必须在招标过程中用正确方法控制工程造价，防止工程造价的失控。
（一）合理编制招标文件
招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。例如有关设计变更增减工程如何结算，如果招标文件没有提到，在施工合同中也没有明确约定，就会在竣工结算时发生争议，甚至成为承包商追加工程款的突破口。为此起草招标文件时必须注意以下几点：
工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项。
对于可能在施工中增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过a%后，该项单价下调b%。
工程量清单所列分项外的可预见的变更情况，须约定一个可操作的安排，如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。
对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后才能施工。并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。
（二）科学编制与调整工程量清单
工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下，多数业主是委托中介机构编制工程量清单和标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子项目的工作内容与工作要求应表述准确完整，应做到分项不错不漏、不留缺口。招投标阶段产生的清单单价，将成为施工阶段造价控制的重要工具。尽管造价师暗含着要求运用其拥有的专业技术能力来确保工程量清单的质量，但他仍无法做到工程量清单绝对完美，必须建立纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控。应建立以下机制：
建立工程量清单报价澄清制度。一些大型工程项目和装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，在评标中往往 易造成采用了先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标，使评标有失公平合理。因此，应参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度，让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。
业主在正式确定中标者前，对得分最高的一、二家中标候选人的标书进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询，以确保各方的利益都不受损害。
中标后的工程量清单的复查机制。开标前，任何单位和个人都无权对工程量清单作变动、补充和修改。中标通知书发出后，中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核，如与施工图的实际工程量不符，双方应在中标后一个月内完成核对；确因工程量较大，一个月内无法完成核对而要求延期的，应提出要求，经市招标办同意后最长不得超过三个月。双方超过核对期限后视作无异议。若双方对工程量有异议时，应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后，因工程量变化累计造成中标合同价格变化百分之一以上的，招标人应对工程量进行按实调整，并把调整结果报市招标办，以调整中标价格。但这一机制本身是有缺陷的，它为中标后开了一道“重新核算工程量”的缺口，难以保障业主的利益。
是否允许投标人调整措施项目清单内容，应在招标文件中明确约定。因措施项目清单与施工方案密切相关，业主如允许投标人调整，且自主报价，则需规定此部分报价包干，不因实体分项清单的变化而调整。
（三）合理制定科学的评标方法
传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底，作为重要的评标指标，投标各家报价均以是否最大程度接近标底，评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%～75%，这种方式的不合理性显而易见，无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标，成为是否中标的决定性因素，也易出现人为控制，滋生腐败。
在招投标中是否设标底，主要取决于两个方面，即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量，其主要方面是市场成熟程度。
无标底招标一般是指招标人不编制标底，不设投标报价有效幅度，投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式，这种招标方法的变动说到底是评标标准的变革。部分省市现行的“无标底招标”评标方式，则是以各家报价去掉最高标和最低标以后的算术平均值作为评标基准价，以基准价判断某个报价是否属于合理最低价的方式来评定商务标。其实这个基准价又是一种变相的“标底”，看起来公开公平，却不具有科学性。国际工程招标中普遍采用的评标方式是最低价中标法，才是无标底招标的合理内核。
最低价中标法体现了公平的市场竞争原则，但它在我国适应不良、水土不服的关键原因是建筑领域的市场化程度较低，企业还没有成为严格意义上的完全独立的市场主体。无法避免“价格大战”式的恶性竞争。但只要详细界定“什么是低于成本价报价”，是可以防治恶意低标的，根据相关规范，对安全生产、文明施工、环境保护等项目仅有措施而无费用报价，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定其低于成本价竞标。
对投标人的报价明显低于其他投标报价（一般指低于次低报价5%以上的），如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。
同时，最低价中标法需要相关的游戏规则的确立，如资格预审，它以企业资金（包括企业自由资金和第三方担保资金）为主要考核标准（即施工的支付和赔付能 力）。对于业主来说其好处是，可以证明企业现实的经济实力，省去很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展其好处，一是支持了有实力企业的发展；二是防止企业盲目扩张而引起的过度竞争；三是提高了企业对信用的重视程度。评标以最低标价为基本选择。简化程序，节约市场运作成本，也从制度上抑制了腐败。
标底在评标中参与程度为零，并不表示标底完全可以消失，标底被认为是业主对工程项目的一个“预期价格”，如业主可提前约定低于标底价a%，或高于标底价b%为不能接受的报价，当所有投标人报价均在此范围之外时，将视为业主前期工程造价控制失败，可以拒绝所有投标，重新组织招标。
（四）造价控制风险的评估
造价控制风险的评估在造价阶段，由于很多的价格制定都是由市场为导向的，而市场又是在不断的发展变化之中的，所以在进行造价的制定方面，会有很多的风险存在，那么业主在制定的时候就要对这些风险进行一定的控制包括对图纸设计的风险，清单制定错漏的风险，施工中临时费用增加的风险，有些风险是不可预见的，所以说要提前对这些风险进行一定的评估，尽量减少风险的发生。一般而言，业主相应承担工程量清单“量”的风险，而建筑商则相应承担“价”的风险
（五）“以人为本”的有效控制系统
“以人为本”是众多业主方所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。尽管业主可能具有相当不错的管理模式，但由于各人的业务能力和责任心的差距，也会使得工程造价出现漏洞，给单位带来难以觉察的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划、勘察设计、招标投标、施工管理、竣工结算等。哪个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成，他们工作中的任何失误，都会最直接地令业主“合理合法”效益递减。人才的竞争，才真正是业主在市场经济中的残酷竞争。要提高工程投资效益，业主就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视 “以人为本”，强化激励和约束机制。
参考文献
工程造价的基本要求 14
【关键词】需求性学习 造价专业共同性 课程 设置
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
高职造价专业主是以造价理论为基础，以造价文件编制为核心，以培养高级应用型技术人才为最终目标，主要培养造价文件编制、工程造价管理等方面高级技能型人才。学生毕业后能够在勘察设计公司、造价咨询公司、工程施工企业、各级造价站、交通局等事业单位，从事工程造价文件编制、工程投标报价招标、项目前期决策文件编制、工程合同管理、工程成本分析、工程咨询与监理等工作。调查显示，目前各高职院校造价专业主要设置的课程包括构造与识图、力学与结构、工程测量、计量与计价、项目管理、施工组织设计、造价控制、工程审计等。
一、造价专业课程共同知识点分析
通过对各类高职院校造价专业培养方案的研究，整理出工程造价专业核心课程中有共同知识点的主要包括工程造价控制、建筑工程计量与计价，市政工程计量与计价，公路工程概预算、工程审计五门。工程造价专业基础课程中有共同知识点的主要包括公路工程构造与识图、建筑工程构造与识图、市政工程构造与识图、工程力学与结构四门课程。各门课程的共同知识点及课程重点见下表1及表2。
表1 工程造价专业核心课程共同点与课程重点
费率分析；工程造价文件控制和审查方法 工程各阶段审计方法
表2 工程造价专业基础课程共同点与课程重点
二、有共同知识点的专业核心课程设置分析
工程造价的构成、计价依据及定额编制原理为纯理论性知识，需要学生以记忆方式来掌握。此部分内容在表1中的四门专业课中均有涉及，为了不让学生重复学习，需要将此知识点根据高职培养目标合理规划到其中一门课程中进行学习。从各门课程的课程学习能力目标对知识的要求分析，此知识点应放在建筑工程计量与计价、市政工程计量与计价课程中进行讲解，即先掌握造价构成、计价依据及定额原理后再学习如何运用这些知识编制造价文件。高职课程改革后，以工作任务为导向的教学方法是课程安排的主要依据，建筑及市政工程计量与计价课程是学生专业技能课，教学中需要以� 而公路工程概预算也是以� 以上三门课程均是在宏观上让学生来掌握造价文件的编制方法，掌握工程造价文件的编制流程，具体到每一项费用的微观构成，则应在造价控制课程中进行研究。故应将此部分内容放在工程造价控制课程中进行详细讲解。举例说明如下：
人工费=人工日工资单价*人工工日消耗量
在建筑及市政计量与计价及公路概预算课程中，需要学生根据工程项目图纸计算工程量从而确定人工工日消耗量，然后查找项目所在地人工单价后计算出人工费。而人工工资单价包含的费用内容，日工资单价的计算方法；工日消耗量的测定分析，基本工作时间和辅助工作时间的工时研究等微观性问题，则安排在工程造价控制课程中详解。
现需对有共同知识点的各专业课的开课时间进行研究，根据高职教育的特点，按“需求式学习”方式来安排课程设置时间将更能提高学生学习的主动性和学习兴趣。所谓“需要式学习”即先接受任务，研究需要完成的工作内容，把角色定位到工作岗位上，独立动手完成任务。任务完成后再仔细分析理论依据，深入研究理论知识，带着这些需要进行理论性知识学习。这个过程将学生被动学习变为主动学习，将灌输式学习变成需求式学习。
根据以上分析，则造价专业应先安排建筑、市政工程计量与计价、公路概预算课程，这些课程中需要深入分析的理论知识将安排在工程造价控制课程中学习，工程造价控制课程需要设置在前三门专业课之后开设。
工程量清单及钢筋工程工程量计算规则是建筑计量与计价和市政计量与计价的共同性知识点。从市政工程和建筑工程特点分析，市政工程专业相对简单，工程计算量较建筑工程少，课程进行中学生较早接触工程量清单编制，故应将工程量清单知识点安排在本门课中学习。建筑工程细目繁多，计算复杂，建筑工程量计算中最重要的部分是钢筋的计算，故钢筋工程量计算规则知识点安排在本门课程中完成。
如何确定这两门专业课的设置顺序。清单的编制及综合单价的计算即是任务的完成过程，而钢筋计算规则是任务完成过程中需要的理论依据。那么从“需求性学习”角度分析，应先接受任务，然后根据任务需要明确目标，再学习理论知识，故应先设置市政工程计量与计价课程，然后将建筑工程计量与计价作为后续课程开设，这即是从需求性学习角度设置的合理的课程结构，也是学生学习过程由简入深的上升过程。
三、有共同知识点的专业基础课程设置分析
工程图的读识是工程造价专业学生必须掌握的一项基本技能，是对专业认识的基础。而工程力学与结构是对各专业结构受力分析，前者是宏观认识，后者是微观分析。从“需要性学习”角度分析，学生应该先掌握工程构造，从宏观上认识工作对象，掌握工作对象各部位的设置及作用，然后再从微观角度分析原因，研究原理，即进行结构受力分析。故专业基础课应先开设制图与识图课程，然后开设力学与结构。
专业基础课中各门课重复较多的知识点是工程图的读识。笔者根据多年从教经验及学生反馈信息计算出，在需要读图的工作岗位上反映读图困难的毕业生占总数的94.35%～100%。但由于课时的限制，学生在学校没有更多的时间专门安排为读图，且根据造价专业的专业培养目标，工程设计课程几乎没有开设，故读图经验需要慢慢积累，不可能一蹴而就。根据以上分析，专业基础课中各门课读图的共同性知识点应不分先后全部开设，只需注重一下侧重点。公路工程构造课中重点读识道路工程、交通工程、防护工程、桥涵工程图；市政工程构造课中重点读识管网布置、电力电讯、照明工程图；建筑工程构造中重点读识房屋建筑工程、安装工程图。经过这些课程的读图知识积累，学生毕业后无论在哪个专业均能够胜任。