教育督导工作会议领导讲话稿11篇
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教育督导工作会议领导讲话稿篇1
同志们:
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是安排部署我县迎接省教育督导评估工作,动员全县上下统一思想、凝聚合力,共同打好迎接省教育督导评估这场硬仗,确保全县教育事业健康、有序发展。
刚才,亚超同志宣读了《关于做好迎接省教育督导评估工作的实施意见》,安排很具体、要求很明确;各乡镇和相关职能部门递交了《责任状》,责任状就是军令状,政府要“按状要账、按状问责”;县教体局、财政局、住建局、临漳镇等单位进行了表态发言,决心大、信心足。今天我们邀请到了市教育局的两位领导,特别是市政府副县级督学贾向荣,对临漳的教育事业发展给予了关怀、帮助、指导,并且讲了非常重要、非常切合临漳实际的意见,希望大家要认真学习、认真领会并抓好落实。下面,就做好迎接省教育督导评估工作,我再讲几点意见:
一、统一思想、提高认识,增强做好工作的责任感和使命感
十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。教育作为一项基础性、先导性、全局性工作,是衡量一个地区经济社会综合发展水平的重要标尺。从小处讲,关系到一个人的命运、一个家庭的希望;从大处讲,关系到一个民族的未来、一个国家的振兴。为此,全县上下都要引起高度重视、认清现状差距、注重问题导向,真正将迎接教育督导评估工作作为一项政治任务看重、看大、看急。
首先,这是落实国家教育制度的需要。教育督导是教育工作的重要组成部分,2006年作为国家基本的教育制度写入《义务教育法》,是政府监督保障教育工作的重要举措,是衡量地方政府对教育重视程度的重要反映。根据省政府的统一安排,今年,省里要进行四年一轮的督导评估验收,与2013年的评估相比,这次更偏重各类教育是否高位协调发展;与义务教育均衡验收相比,更偏重均衡程度是否有明显提高;与普及高中评估相比,更偏重普及程度和质量是否有明显提升。督导评估后,评估结果将全省通报,优秀的、表彰奖励,较差的、推倒重来。因此,教育督导评估,事关全县形象、事关全市荣誉、事关临漳未来,必须竭尽全力确保通过。
其次,这是实现科学跨越、绿色发展的需要。年初,新一届县委、县政府提出了建设“四个临漳”的奋斗目标和“科学跨越、绿色发展”的战略路径。要实现这一目标、走好这一路径,我们的优势很多,问题也不少。表面上看,是经济产业结构的问题;深层次分析,是人口结构、人才结构的问题。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在学校”。可以说,建设“四个临漳”,关键在于教育,当务之急,要做好教育督导评估的迎检工作,保证顺利通过验收,因为通过了验收,就标志着对我县教育事业和基础条件的肯定。
第三,这是促进教育事业长远发展的需要。近年来,县委、县政府高度重视教育工作,持续加大财政投入;教体局领导班子、各位校长、全体教师,锐意改革、积极进取,创建了许多新制度、新机制,取得的成绩有目共睹。但与发展需求相比、与群众期盼相比、与先进地区相比,还有一定的差距和不足。具体表现为:个别学校占地、建筑、运动场地尚未达标;功能教室不足,图书、仪器、多媒体使用率不高;城乡教育一体化推进缓慢,主城区班容量较大等,形成问题的原因是多方面的,有历史和现实的原因,也有教育内部和外部的原因。为此,做好教育督导迎检工作,最大程度地弥补不足,既是我们当前的一项重要任务,也是推动教育长远发展的一次重要契机。
二、突出重点、明确任务,扎实做好各项迎检准备工作
教育督导评估工作要求高、时间紧、任务重,各级各有关部门要对照省政府检查的项目和要求,理清思路、细化方案、创新机制,力争在有限的时间内,提前高质量完成各项任务。重点抓好以下几项工作:
(一)加大教育投入。始终坚持教育优先发展战略,多方筹措资金,优先予以保障。县财政局要做好教育资金缺口测算,严格落实教育经费“三个增长”和相关教育投入政策,保证教育经费足额拨付,保证迎检必需资金筹措到位、拨付到位。此次评估验收中,“三个增长”和“改薄项目”是涉及“一票否决”的内容,必须达到规定要求。
(二)优化学校布局。县教体局要深入研究,既立足当前,又着眼未来,结合发改、住建、国土等部门,科学、合理制定学校建设规划。各乡镇要解决好学校建设用地问题,该预留的要预留,并要根据农村地理环境、学龄人口变化、学区一体化建设等因素,适时进行调整,优化农村义务教育布局。尤其是教育园区项目,是重大民生工程,要加大力度、快速推进,力促早日建成并投入使用。
(三)规范仪器装备。县教体局牵头,根据义务教育阶段学校各类实验室和功能教室配备现状,摸清工作底数,对照标准要求,尽快制定教育装备和信息化建设方案。县财政局要结合教育工作需要,落实好所需资金,确保如期拨付到位。
(四)狠抓队伍建设。要持续加强师德建设,组织开展好“师德标兵评选、寻找最美教师”等系列活动,培树典型,广泛宣传;要强化师德教育,履行师德规范,不断提高师德水平,铸就一支“学生尊重、家长信赖、社会满意”的高素质教师队伍,发挥好其在教育事业中的主力军作用。要本着教育优先发展的理念,“有编即补、有岗即补、退补相当、持续优化”的原则,进一步拓宽教师补充渠道,保证师资队伍缺编现状显著改善。要强化两支队伍培训机制,提升校长队伍管理水平和教师队伍专业素养,重点抓好以提升农村师资素质为重点的省培、国培、名校挂职、送教下乡等系列培训,促进师资均衡配置。要注重尊师重教,提高全社会对教师职业的认同感,并按照执教经验、贡献大小等,落实奖励措施,提高教师待遇。
(五)统筹城乡发展。县教体局要统筹谋划教育格局,加快城乡义务教育一体化建设进程,要通过联办学校、以优带弱,完善“校长轮岗、教师交流”机制,实现优质教育资源共建共享,提升教育发展内涵和品质。
(六)营造良好环境。内部,县教体局负责,抓好绿化硬化,展现文化、彰显特色,创造一个舒心环境;外部,乡镇政府、城管局、公安局等部门负责,严厉打击私搭乱建、摆摊设点行为,切实净化校园周边环境。
(七)规范软件资料。县教体局要抓紧做好督导评估工作相关软件资料的收集、更新、归档工作,坚持实事求是,达到“数据准确,内容可信,材料齐全,整理规范”要求,为迎接省检创造有利条件。
三、协调联动、狠抓落实,确保顺利通过评估验收
评估工作是硬指标、硬任务。各乡镇及相关部门要按照《意见》要求,履行工作职责,力保取得实效。
(一)健全机构,压死责任。县教体局要成立迎检工作领导小组,牵头负责,抓好协调、强化调度,建立健全信息反馈机制,及时汇报工作进展情况。各乡镇和相关部门也要成立相应组织,健全机构、明确职责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保迎检工作圆满完成。
(二)协调联动,合力攻坚。教育督导评估涉及面广,需要相关部门的通力协作、密切配合。参会的每个单位,也都担负着一定职责,要对照省定标准和《意见》要求,逐一查漏补缺,找准薄弱环节,对标攻坚、协作配合,形成强大合力。
(三)立即行动,全面落实。各乡镇和相关单位要及时安排部署、迅速投入工作,做到责任要压死、举措要有力;时间要提前、节点要把握,确保迎检工作扎实有力推进;电台、报社等新闻媒体要开辟专栏,及时、连续报道评估工作进展情况,营造浓厚的迎检氛围。
同志们,做好迎接督导评估工作责任重大、使命光荣。希望各级各有关部门统一思想、凝聚共识,周密安排、精心实施,促进全县教育工作持续健康发展,为实现“科学跨越、绿色发展”和建设“四个临漳”提供强大的智力支撑和人才保障。
谢谢大家!
教育督导工作会议领导讲话稿篇2
同志们:
这次会议是贯彻落实全省年度教育工作会议精神的一次重要的会议。会议的主要任务是以_为指导,研究部署20__年教育督导工作。在过去的一年里,全省各级教育督导部门在政府和教育行政部门的重视和领导下,紧密围绕教育重点工作,服务于教育全局,做了大量的工作,取得了积极的效果,发挥了重要的、不可替代的作用。在这里,我代表省政府教育督导团向辛勤工作在教育督导第一线的同志们表示衷心的感谢。
对教育督导工作,省政府和省教育厅给予高度重视。在年度教育工作会议上,陈晓光副省长在讲话中用较大的篇幅强调教育督导工作,在会后又专门听取了督导工作的汇报,李军厅长在年度教育工作会议上的工作报告中也对教育督导工作提出明确要求。经李军厅长审定,省政府教育督导团20__年工作要点在二月初就已下发。全省教育督导战线要认真落实省政府和省教育厅的要求,充分运用督导评估机制推动教育的改革与发展。
下面,我讲三个方面的问题。
一、教育督导面临的形势
1 .教育督导面临新的发展机遇。
一是各级领导高度重视教育督导。周济部长在第八届国家督学会议上指出,教育督导是进一步加强素质教育的重要突破口和重大举措,必须把推进实施素质教育作为督导评估的中心任务。在省年度教育工作会议上,陈晓光省长讲话,强调各级政府要充分运用督导评估机制推动教育改革与发展。李厅长的报告中将“必须加强教育督导工作”作为完成全年工作任务要坚持的“四个必须”内容之一。
二是有关法律法规为加强教育督导制度建设提供了法律依据。新《义务教育法》专设一条,就教育督导机构的地位与职能做了规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展等进行督导。”明确教育督导机构是政府职能机构,代表本级政府行使教育督导职能。《吉林省教育督导规定》则对教育督导的相关问题作出明确规定。所有这些,都为依法加强教育督导制度建设特别是加强教育督导机构、队伍和制度建设提供了法律依据,奠定了较好的基础。
三是教育改革与发展对教育督导工作提出新的更高的要求。随着教育事业的加快发展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督导力度,运用督导评估机制促进落实。在这种情况下,教育督导面临较大的工作空间,应该说是大有可为。教育督导的各项重点工作都要进一步深化和创新,同时还要根据实际需要开辟新的工作领域,发挥更大的作用。
四是我省教育督导工作积累了多方面的有益经验,具有进一步发展的良好的基础。经过督导战线同志多年的努力,我省目标管理责任制工作、中小学校督导评估工作、县级政府教育工作督导评估工作、随机督导工作等,都得到国家的充分肯定,一些方面在全国具有开创性,不仅为我们自身发展积累了诸多经验,也为全国提供了有益的借鉴。在这样好的基础上,我省教育督导工作完全有可能有一个更好、更快的发展。
2 .教育督导还面临一些实际困难和问题。
在肯定成绩,看到机遇的同时,按照国家和省委、省政府的要求,与教育改革与发展的实际需要相比,教育督导还面临一些实际困难和问题需要认真研究解决。
一是教育督导机构建设还不够规范。对照《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》的要求,教育督导机构的行政属性、规格等问题没有得到根本解决。目前仍有不少县级包括个别地区级教育督导机构仍然是事业单位,还有一些教育督导机构的规格不够,这就使教育督导的权威性难以得到保证,难以真正代表本级政府行使教育督导职权。
二是督学队伍结构和水平与实际需要有差距。从总体上看,督学队伍的专业结构、年龄结构还不尽合理。随着素质教育的全面推进,督学专业化程度不高的矛盾日益突出,督学适应实际工作需要的能力还应进一步提高。由于多种原因,督学队伍难以得到正常的补充,一些地方督学队伍不够稳定。在一些地方仍然存在把教育督导部门当作安置干部场所的问题。
三是各地教育督导工作还不平衡。一些主要方面的工作还没有完全到位,如职业教育督导评估工作在有的地方没有得到足够的重视,还没有真正开展。有的地方普通中小学校的“一督三评”(学校督导评估和校长、教师、学生个体评价)工作还没有全面铺开。很多地方的专项督导和随机督导还没有走上制度化。从总体上看,督导评估结果运用还是薄弱环节,直接影响到督导评估的实效性。
在正确把握形势的基础上,各地要进一步明确教育督导工作的指导思想。20__年和今后一个时期,教育督导要根据省政府的要求,认真落实《吉林省教育督导规定》,坚持督政与督学并重、监督和指导并重,不断改革创新,以推动《义务教育法》的贯彻实施为重点,高度关注素质教育的全面实施,高度关注农村义务教育经费保障机制的改革和义务教育均衡发展、高度关注中等职业教育“百强校”建设,努力开创我省教育督导工作的新局面,积极推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务。
二、教育督导工作的主要任务
1 .进一步改进和完善教育工作目标管理责任制。
我省从1989 年开始实行教育工作目标管理责任制,至今已有19 年,今后要继续坚持同时也要不断改进。各地在改进和完善责任制过程中要注意三个问题。
一是要突出目标管理责任制对教育全局工作的引导和促进作用。实行责任制是落实教育优先发展战略地位、推进教育特别是农村教育改革与发展的需要,也是贯彻落实国家和省关于加强对教育工作领导的必然要求。各地要在认真执行省实施要点及指标体系的同时,结合地方实际创造性地开展工作。要更好地发挥引导和促进作用,必须突出重点,在保持相对连续性的基础上,体现年度工作的最新要求。今年重点要突出素质教育,突出义务教育均衡发展,突出大力发展职业教育以及落实农村义务教育经费保障机制改革。指标尽可能简化、量化,减少模糊性,增强可操作性。责任书既要有总体要求,也应有个性差异。省里支持和鼓励各地制定符合实际的目标管理责任书,对本地的责任制管理方式和实施手段,也应在坚持的前提下不断改进和完善。
二是要坚持“督政”与“督学”相结合。责任制是强化“督政”、深化“督学”的重要载体和有效机制,在实际工作中要处理好“督政”与“督学”的关系,将二者有机结合。市、县两级由于管理权限和管理范围不同,在责任制实施的内容和形式上应有所不同。在市(州)一级,在强化“督政”的同时要兼顾“督学”,如有条件和可能,最好实行政府和教育两个系列的责任书,如果是一个系列,在内容上也要坚持“督政”与“督学”结合,因为在推进教育改革与发展的过程中,二者是不可分的。在县一级,由于实施了以县为主的义务教育管理体制,“督政”已不再是主要矛盾,“督学”则上升为主要矛盾,县级在实施责任制过程中,应以“督学”为主,内容也应随之调整为以抓软件管理为主,如“控辍”、学科教学、队伍建设、常规管理等。
三是要切实加强责任制的过程管理。作为一个载体,要充分发挥作用,关键是加强过程管理。必须明确,实施目标管理责任制是各个方面的共同责任和义务,必须形成合力,以此推进实际工作。省督导团今年将继续对列入责任制实施要点评估指标的相关内容进行有针对性的随机督导检查,以促进目标管理责任制实施要点所确定的目标的落实。请各地参照省的做法,强化对本地实施责任制的过程推进。督导部门要在相关的督导检查中有计划地把责任书的内容列入其中,检查结果与年终评比挂钩,以增强责任制实施的实效性。各地要适时地对责任制的实施情况进行调度,由教育行政部门主要领导或主管领导牵头,由教育督导部门具体组织,及时发现和解决问题。要通过多种形式、多种渠道获取有价值的信息资料,及时进行分析整理,提高教育工作目标管理责任制年终评比的信度。
2 .完善对县级政府教育工作督导评估制度。
20__年我省制定了《吉林省对县(市、区)政府教育工作督导评估实施办法》,去年全面启动了对县级教育工作督导评估,对九台等9 个县(市)进行了综合性督导评估。对县级教育工作督导评估是我省今后一个时期督政的重要任务和主要手段,我们要认真总结经验,使这项制度不断完善。
一是要进一步明确目的和意义。县域教育是我国教育体系的基础和教育管理的重要层面,对我省整个教育的发展至关重要。对县级政府教育工作督导评估是国务院的要求,是教育督导在“两基”评估验收和复查之后促进县域教育发展的最重要的机制。与以前对县域教育的督导评估相比,政府教育工作督导评估的特殊价值在于推进县域教育的全面协调可持续发展。建立对县级政府教育工作督导评估制度是坚持_,落实科教兴省战略的重要举措;是适应完善农村义务教育管理体制需要,加大行政监督的作用,促进县级政府依法履行教育管理职责的有效手段;是促进教育督导创新,不断深化教育改革的实际需要,对推动县域各类教育发展,全面提升我省教育水平具有重要意义和作用。
二是要突出重点,抓住关键链条。要把“两基”作为重点贯穿于督导评估的全过程。对县级政府教育工作督导评估是“两基”督导评估的拓展、延伸和深化,是促进“两基”巩固提高的新机制。在今后一个较长的时期内,要把“两基”巩固提高作为评估县级政府教育工作的主要内容贯穿于教育督导工作的始终,通过建立和完善新的机制,进一步巩固“两基”成果,不断提高义务教育水平。要把教育重点难点问题作为督导评估的重要内容,促进实际问题的解决。坚持以评估指标体系为基本框架,根据教育改革与发展中的重点工作和难点问题,参照年度教育工作目标管理责任制的重点项目,合理地安排每年督导检查的重点内容。如在20__年的督导评估中,完善以县为主的农村义务教育管理体制是一个重点内容。今年我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革,那么保障的措施、公用经费的落实必然成为一个重点。要注重县域教育发展的整体性和协调性。县域内各类教育构成了县域教育完整的体系。要在评估内容、方法手段、结果运用等各个环节上,注重县域教育发展的整体性、协调性和可持续性。从教育规划、教育结构、学校布局、资源共享、“三教”统筹等各个方面,全方位、多视角对县域各类教育发展水平进行整体评价。对县级政府任期内教育工作的综合性督导评估周期长,分批进行时间差异明显,因此,要以综合性督导评估为基础,综合性督导评估与年度重点督查,终结性评估与发展性评估结合起来。同时要注意运用专项督导、随机督导等多种手段作为补充,并将督导结果纳入对县级政府任期内教育工作综合性督导评估之中,更好地体现评估结果的客观性和公正性。
三是县(市)自查要强化,使这项督导评估真正成为促进实际工作的过程。建立和完善对县级政府教育工作督导评估制度,省、市、县三级承担着不同的责任。认真开展自查是县级政府的主要责任,是搞好对县级政府教育工作督导评估的前提,也是促进县域教育发展的有效手段。因此,要充分发挥县级自查的作用,完善促进自我发展的机制。县级政府每年都要对照评估指标体系认真自查,形成制度,长期坚持下去,并不断加以完善。自查工作要严肃认真,不搞形式,不走过场,特别是通过自查及时发现问题,及时进行整改,真正做到促进实际问题的解决。上报的自评结果要客观真实,提供的相关数据要准确可靠,坚决杜绝弄虚作假的现象出现。省和市(州)要加大对县自查的监督力度。
四是市(州)要发挥重要作用。市(州)的督导检查是县级政府教育工作督导评估制度中的重要组成部分,省制定的《实施办法》中明确了市(州)对县级政府教育工作督导检查的责任。市(州)要认真履行职责,对县(市、区)政府教育工作的督导检查要抓紧、抓实、抓好,不能只为接受省里的检查作预检。要合理设计,科学安排,研究建立促进县级教育改革与发展的激励机制。为减轻各地的负担,市(州)对县级政府教育工作的督导检查可以与年度教育工作目标管理责任书的检查结合起来,但要合理安排,精心组织,体现特色,关键是加大对县级政府教育工作年度监督和指导的力度,并合理运用市(州)督导检查的结果,促进县级政府依法履行教育职责。
3. 加大职业教育督导评估力度。
近几年,我省开展了以职业学校常规性督导评估和省级重点中等职业学校评估验收,取得了积极的效果,也积累了有益的经验。但相比之下,职业教育督导评估还显得比较薄弱,需要采取有力措施进一步加强。
一是要进一步明确职业教育督导评估是教育督导评估的重要组成部分。国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确要求:“各级人民政府和有关部门要把职业教育作为教育督导的重要内容,加强和改进对职业教育的评估” 因此,积极拓宽教育督导工作领域,进一步建立和完善中等职业教育督导评估制度,是贯彻落实《职业教育法》、国家和省大力推进职业教育改革与发展有关政策要求的重要举措,是加快职业教育改革与发展的必然要求,更是全面提高中等职业学校办学水平的实际需要。大力发展职业教育是省政府和省教育厅的一个重要的指导思想,各地要进一步统一思想,提高认识,切实把中等职业教育督导评估工作放在突出的位置,努力为推进职业教育的改革与发展做出积极的贡献。
二是要强力推进县级职业教育中心建设。县级职业教育中心建设是我省职业教育改革与发展的重点。今年是攻坚年,要加强过程监督和指导。要贯彻国家和省职教会议精神,严格按照各地制定的县级职教中心建设规划,促进地方政府在统筹职业教育发展方面的责任,真正建立起政府统筹、有关部门齐抓共管、共同促进职业教育发展的工作机制,多渠道筹措和增加办学经费,进一步加强舆论宣传工作,为职业教育改革与发展营造良好的社会环境和氛围。各地要认真开展县级职教中心建设过程的督导检查,加强经常性的监督和指导,以加快县级职教中心建设步伐。省也将加大推进力度,拟于上半年对相关县(市)进行县级职教中心建设过程进行专项督导,在此基础上下半年进行评估验收。
三是要全面建立职业学校常规性督导评估制度。要按照省教育厅《关于印发〈吉林省中等职业学校督导评估工作指导纲要〉的通知》要求,抓紧建立健全中等职业学校的督导评估自评制度、工作报告制度和结果运用制度。各级督导部门要会同职业与成人教育科(处),制定好督导评估规划,力争每一至两年开展一轮对中等职业学校的综合督导评估,学校数量较少的地区可每年一轮。市、县两级要搞好配合和衔接。要通过评估,促进学校在指导思想上进一步坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向市场和社会办学;在办学机制上坚持机制创新,形成多元化办学格局;在办学模式上坚持实事求是,因地制宜,探索灵活、多样、开放的办学模式;在工作重点上着重抓好教师队伍和实训基地建设两个关键环节,通过各项措施的落实,不断提高职业学校的教育质量和办学效益。各类中等职业学校要结合学年度工作,每年进行一次自评,并将自评结果及时上报同级督导部门。各级督导部门对学校进行的评估,结果都要以督导通报的形式发布,必要时可通过新闻媒价向社会予以公布,以扩大职业学校督导评估的社会影响。
4 .建立普通中小学校督导评估新机制
我省普通中小学校督导评估工作有较好的基础。按照国家关于“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”的要求,20__年我省就建立了多层面、多维度比较完善的普通中小学校督导评估体系,20__年又对评估指标体系进行了全面的修订。应该说,我省中小学校督导评估覆盖面最广、体系比较健全、工作比较深入。前不久,教育部督导办调研组专程来我省进行调研,对我省工作给予充分肯定。
一是要充分认识到建立中小学校督导评估新机制的重要性。深入贯彻实施《义务教育法》,全面推进素质教育,对中小学校督导评估提出新的更高的要求。实施素质教育的主阵地在学校,推进中小学校实施素质教育是教育督导部门的重要职责。教育部正在抓紧研究制定中小学校督导评估标准和实施方案,我们要抓住这一有利时机,抓紧对评估指标体系和相关办法等进行新一轮的修订,构建新的评估指标体系,这项工作省里正在做,请各地重视这方面工作,配合省里做好相关工作,不断推进中小学校督导评估的的深入。
二是要明确构建新的学校督导评估指标体系的重点和方向。中小学校督导评估体系改革,总的指导思想是按照新《义务教育法》精神改革学校督导评估体系,既要体现国家统一的规范,促进教育均衡发展,又要促进学校实现自主发展,形成个性特色。总的设计是,督导评估体系总体框架和工作制度基本不变,对实施方案和指标体系作大的改革,力争将办学标准指标、工作指标和办学特色指标相对独立,以分清政府和学校的不同责任,既促进学校标准化办学,又促进学校主动发展,鼓励学校办出特色。同时考虑对一所学校的评估结果用若干方面的结果来反映,使对学校结果的描述更加明确具体的反映学校的实际情况。
三是各地要搞好学校督导评估新机制与我省目前正在进行的一轮学校督导评估的衔接。现在进行的学校督导评估从20__ 年起到20__年止,新机制的实施在时间上应与这一轮学校督导评估相衔接。新的评估指标体系在年内下发,从20__ 年起在全省实施新的学校督导评估新机制。各地要配合省做好新体系的修订工作,组织好对新体系新机制的学习宣传,对原有的学校督导评估有关文件进行全面清理,进行相应的调整和修订,制订和完善具体指标体系和操作办法。要结合本地实际情况,制订普通中小学校督导评估工作三年规划和年度计划,为新一轮学校督导评估提供依据和参照。
与学校督导评估相联系的是对教育教学质量的督导检查。《义务教育法》要求督导机构“对教育教学质量进行督导”,这将是督导今后一个重要的任务。对教育教学质量督导是目前教育督导比较薄弱的环节,请各市(州)重视并认真研究,同时组织、指导县(市、区)开展中小学教育教学质量评估和监测试点,总结、推广典型经验,探索建立教育教学质量监控的新机制。
5 .强化专项(随机)督导检查。
我省历来重视专项(随机)督导,特别是1997 年以来省每年都根据需要开展随机督导,已坚持了10 年,形成了制度,积累了经验。专项(随机)督导既“督政”又“督学”,对促进全省教育改革与发展发挥了重要作用。
一是要重视专项(随机)督导工作。专项督导的突出特点是具有很强的针对性。目前教育改革与发展面临许多新的课题,社会关注的难点热点问题比较多,特别需要加大专项督导的力度促进实际问题的解决。专项(随机)督导作为教育督导的一种特殊形式,方式方法机动灵活,评估结果客观真实,具有其他督导形式不可替代的作用。教育督导的理论与实践表明, 专项(随机)督导对建立完善的促进教育改革与发展的保障机制具有重要的意义与作用,各市(州)、各县(市、区)要高度重视专项随机督导,坚持把专项(随机)督导作为推进工作的必要手段和重要的常规工作,纳入督导工作的重要日程,并在实际工作中不断加强,逐步改进与完善。
二是要根据实际需要合理安排专项(随机)督导,增强针对性。专项随机督导的最佳效益来源于它强有力的针对性,专项(随机)督导的针对性在于瞄准教育的重点工作,聚焦教育的难点热点问题,从而有效地促进教育改革与发展中实际问题的解决。就全省而言,教育的重点难点和热点问题有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特点。各市(州)、县(市、区)要结合当地教育工作的实际从“督政”与“督学”的结合上合理安排专项随机督导,增强针对性,保证专项随机督导的实效性,建立起较为完善的长效机制,更好的发挥专项随机督导的作用。
三是要改进方式方法,提高效率,增强实效性。首先,要合理确定专项随机督导的内容。对于省里每年布置开展的专项督导,市(州)都要认真组织搞好,同时还要结合当地的实际需要,有针对性开展必要的专项(随机)督导,专项(随机)督导既要不断强化,也不要过于频繁,关键在于发挥其实效作用,促进相关问题的解决。其次,要改进和完善督导方法,坚持实用有效的原则,采取灵活多样的方式,保证评估结果的客观公正。再次,要充分运用随机督导的结果,把评估结果与教育工作年度目标管理责任书的执行情况以及相关评价挂钩,形成有效的激励机制。要特别强调的是,必要的条件保证是开展专项(随机)督导的前提。市、县两级政府和教育行政部门要采取倾斜政策,为督导部门开展专项(随机)督导提供必要的条件,保证交通工具,提供经费保障。
6 .加强教育督导自身建设,不断提高工作质量和水平。
《义务教育法》明确规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。”这既为进一步加强和改进教育督导工作提供了直接的法律依据,也使教育督导的地位提高到前所未有的高度。陈晓光副省长在20__年全省教育工作会议上的讲话中明确要求:“认真贯彻落实《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》,依法强化教育督导工作。要进一步健全各级政府的教育督导机构,保证其应有的规格和权威性,充实其职能,使之能够更好地代表本级政府行使教育督导职权。要千方百计保证督学编制,配备得力的督导干部,努力建设一支素质高、能力强、结构合理、相对稳定的教育督导队伍。”《吉林省教育督导规定》已于20__ 年8 月1 日起开始施行,各地要抓好落实。
一是要进一步加强督导机构建设。从目前看,教育督导机构建设仍然存在薄弱环节。在市(州)一级有的还不是行政机构,一些地方的督导机构的建制问题仍然没有得到很好地解决。县级教育督导室中,有半数是事业单位,还有一少部分没有明确建制。督导机构建设与市、县两级政府和教育行政部门高度重视、注重发挥教育督导的作用是分不开的。各级教育行政部门的领导特别是主要领导要积极争取政府领导的重视和有关部门的支持,依据《义务教育法》和《吉林教育督导规定》努力解决好督导机构建设问题。
二是进一步加强督学队伍建设。近年来,各地对督学队伍建设普遍给予重视,一大批年富力强、富有朝气的干部走上督学岗位,为督学队伍注入了生机和活力。但是我们也要看到,市、县两级督导室有的还存在督学配备数量不足、队伍结构不尽合理、队伍相对不够稳定、占位不在位和任职条件不符等情况,一些地方仍有把督导室作为安置干部部门的现象。希望各地采取有力措施,把好督学入口关,加强对督学的培训,努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高、适应需要的督学队伍,使每一名督学都能够胜任本职工作,充分发挥其应有的作用,较好地完成所承担的工作任务。
三是进一步加强督导制度建设。加强督导制度建设, 是顺利完成教育督导工作任务的根本保证,也是教育督导不断适应新形势的必然要求。近年来,各级政府和教育行政部门对教育督导制度建设给予重视,一些市(州)、县(市)相继出台了《教育督导规定》、《教育督导办法》等规范性文件, 促进了教育督导地位的落实。但我们必须清醒地认识到,在大力发展职业教育,不断加强农村教育,积极推进素质教育,促进义务教育均衡发展的新形势下,教育督导面临着越来越繁重的任务。因此,只有不断地加强教育督导制度建设,不断解决好自身存在的问题和困难,才能够更好地完成好所肩负的历史使命。
三、做好教育督导工作的几点要求
1 .要关注大局,树立全局思想。
当前,我省正处于深化教育改革,加快教育发展的关键时期。随着教育内外环境的变化,教育相关方针政策也处于不断完善的过程中,一些新的教育热点、难点问题也会随之出现。在这种情况下,必须树立全局意识,准确把握教育发展的大背景、大环境、大趋势,紧紧跟住教育发展的步伐。在思想观念上,要有全局意识、超前意识、创新意识,站在经济建设和社会发展的高度来认识和分析教育,全面、客观、正确地把握教育形势,关注教育全局。在谋划教育督导工作时,要有意识地将其放在全局的角度去统筹思考,使其有机地融合到教育的整体工作当中。在组织实施督导工作时,既要具体问题具体分析,更要善于以点看面,总结出具有普遍意义和带有规律性的结论,切实起到教育督导参谋与助手的作用,真正发挥其为教育全局服务的功能。
2 .要加强研究,提高督导的科技含量。
从20__年起,我省承担了全国教育科学“十五”规划国家课题“建立县(市、区)实施素质教育的监督机制与教育督导制度”课题研究工作,并于20__ 年底完成结题工作,我省的这项工作得到教育部的充分肯定。目前我省还承担多个国家、省课题研究。研究既为督导理论充实了新的内涵,同时也锻炼了督导队伍,提高了督导的科技含量。要充分认识到,加强研究是教育督导部门的重要职责,是推进教育督导改革与创新、保持教育督导生机和活力的迫切需要,是更好地为教育改革和发展服务的必然要求。要通过加强研究,及时地提出科学的对策建议和可行方案,为加强教育督导工作提供依据和遵循;适时地推进教育督导评估内容的更新,保证督导评估依据的合法性、准确性和科学性;要不断推进教育督导评估体制的改革,增强督导的权威性;要积极推进教育督导评估手段、方式和方法的创新,进一步拓宽督导评估信息渠道,改进评价技术。
3 .要树立求真务实的作风。
要把求真务实贯穿在督导工作的每一个环节中去,严格按照规定制定评估标准,规范工作程序。在督导检查工作中,包括接受上级检查及督导参与的其他检查,都要做到查实情、讲实话、求实效。每一位督学更要把求真务实作为自己行为的准则,严格规范自己的一言一行,无论在督导活动中,还是在日常工作中,都应该坚持求真务实,自觉地反对弄虚作假,避免形式主义,努力保证督导结果的真实性、准确性,克服随意性、虚假性。只有这样,才能够提高督导的地位和权威,树立良好的督学形象,最终达到推动实际工作的目的。
同志们,新的一年,教育督导监督保障责任重大,同时也面临最好的发展机遇,我们要根据省政府的要求,按照教育厅党组确定的教育工作指导思想,明确任务,增强信心,克服困难,努力工作,为推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务做出新的贡献。
教育督导工作会议领导讲话稿篇3
同志们:
今天,会议的主要任务是回顾总结20__年全县教育督导工作,表彰先进,安排下阶段工作。等会,彭县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、客观总结过来一年教育督导工作
20__年,全县上下紧紧围绕“教育强县”目标,坚持督政与督学并重,监督与指导并举,较好地完成了教育督导各项工作目标任务,顺利通过市“三项督导评估”考核,“教育强县创建工作”被评为全市“优秀”等次。
1 、强化了合格学校建设。 严格按照 《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》及其评估细则,对各 合格学校项目校(园)进行了全程督导,落实并投入资金5260 万元, 实施了 文昌阁中学等11 所合格学校、 尧市乡中心幼儿园等9 所乡镇幼儿园、 特殊学校建设 及 江口小学等5 所义务教育 薄弱学校 改扩建和维修加固,添置了一大批教学仪器、音体美器材、 图书和阅览室桌椅,极大地改善了我县办学条件。
2 、提高了教育教学水平。 20__年,我县学前三年入园率达80.64% ,适龄儿童入学率达100% ,小学六年级毕业 升初中比例达99.79% , 中、小学生年辍学率分别控制在0.04% 和1.38% 以内;高考再创佳绩, 600 分以上考生达20 人,全市排名第2 ;文化考生一本自然上线82 人,二本自然上线232 人, 高考成绩跃居怀化第1 方阵, 被市里授予“高考突出贡献奖”, 麻阳一中还 被教育部评为“全国特色学校”, 中央电视台新闻频道对麻阳一中创新教育进行了专门宣传报道 。
3 、推进了督学责任区建设。 将23 个乡镇划分为5 个督学责任区,全县乡镇及中心小学以上学校100% 建立了督导室,形成了县、乡、学校三级督导工作体系,营造了浓厚的尊师重教氛围。20__年, 江口墟镇将原江口玻璃厂场地无偿拨给小学建设中心幼儿园;石羊哨乡争取了40 名香港中文大学、湖南大学教授及学生来支教;县住房和城乡建设局为全县各学校建设工程减免费用217 万元;县地税局征收教育附加费达614.08 万元。省民建、泰安硅业、麻阳广东商会等团体、企业为我县优秀贫困学生开设了扬帆班、思源班、青云班等免费入学班。
4 、开展了教育专项督查。 加大全县中小学校 寒暑假成建制补课 专项督查,对城区部分民办学前教育机构进行了督导评估,对县学前教育中心等15 所城区学前教育机构进行了专项督导,开展了学生营养餐专项督查,保障了我县学生就学安全,切实减轻了学生的学习负担。
5 、加强了教育督导自身建设。 认真开展第三届督学聘任工作,从教育系统以及相关部门聘请了11 名督导经验丰富、熟悉教育法规、公道正派、敬业务实、并有一定威信的领导干部为专兼职县督学。派人参加了省市20__年责任区督学研修班的学习,并组织了县督学、乡镇督导员和学校督导室主任近200 人次进行了督学培训,极大地提高了我县督学水平。获得市 20__年度“教育督导宣传工作先进单位”称号,县教育督导室被怀化市评为县级教育督导工作优秀单位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县教育督导工作仍然存在一些问题和不足:教育督导体制亟待健全和完善,一些部门对教育督导工作的重要性认识不够,督导队伍的素质还有待提高,督导结果运用还不到位,督学责任区建设还刚刚起步,等等。对于这些问题,我们要引起重视,在今后的工作中采取切实有效的措施,加以解决。
二、扎实推进20__年教育督导工作
今后一段时期,我县教育督导工作要以建设“教育强县”为目标,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国家《教育督导条例》为指导,进一步创新督政,强化督学,完善督教,把督学责任区建设作为抓手,使“督政”在促进教育工作责任落实、教育经费投入到位、教育发展环境优化等方面发挥重要作用,使“督学”在促进办学行为规范、提高教学质量、提升教育形象等方面彰显独特优势,使“督教”在提高县级教育行政部门政策执行力、提升教育管理水平、推动教育强县建设等方面做出积极贡献。具体要抓好以下五项工作:
(一)认真抓好督学责任区建设。 一是重新划分督学责任区。今年,我们把全县23 个乡镇及铜矿管理处重新分成锦和、江口、兰里、高村4 个责任区,在每个责任区聘请3-5 名督学人员, 组长由县教育领导小组成员担任,制定了《督学责任区工作实施方案》。 二是积极探索督学责任区督导长效机制。在前阶段制度构建的基础上,加强对督学责任区的制度设计、工作运行、结果运用、条件保障等方面的探索式研究,完善督学责任区工作的规范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方实际的督学责任区工作体系。 三是树立督学责任区先进典型。要在责任区学校建立以《湖南省督学责任区学校督导评价指南》为指导的 督导评价机制,定期公布责任区学校测评数据和结论,指导和规范学校的办学行为,以督促教,充分发掘督学责任区学校中的先进典型,通过办点示范、观摩交流等方式逐步推广。 积极选取有代表性的学校作为督学责任区工作示范点建设校,年中召开督学责任区示范点建设研讨会,年末召开示范点建设工作总结会。
(二)抓好年度督导评估和专项督导。 首先,要出台新的年度教育工作目标管理考核细则。在年度教育工作目标管理考核责任状和年度评估考核上要有所创新,要注重乡镇、县直单位和学校教育工作的常规性和平时性工作,不再进行年终一次性检查评定。其次,要针对我县教育出现的难点、热点问题开展专项督导。特别是学校公用经费的使用、办学条件改善、教师队伍招聘与管理、教育发展水平等难点和违规补课、家教家养、营养餐、择校热、入园难等热点问题的要进行专项督导。第三,要做好教育强县迎检准备工作。教育强县 涉及到4 个实施细则共197 个评估要点,我们要充分做好这方面的准备,在平时开展的督导评估工作中要有针对性,要 把省“三项督导评估’中的13 个“一票否决”内容和13 个影响评优项目作为重点, 以确保教育强县申报工作顺利通过。
(三)抓好教师队伍建设督导。 一是 要督导教师队伍结构均衡。当前,我县教师年龄结构和学科结构矛盾突出,特别是 音、体、美等专业教师严重不足,而今年4 月市里 将开展全市中小学音体美课程开设情况专项督查 。针对这些现状, 我们 要继续采取定向委培、院县结合、特岗招录等形式,来 优化我县师资队伍 和缓解教师年龄结构等问题,特别是加大对 音、体、美、“ 双师型” 等专业教师 招录和引进。同时,要按照专业对口的原则,对在职教师通过各种有效方式进行岗位培训,以求全县 教师队伍结构均衡 。二是要督导教师资源配置合理。要从新进教师的源头上规范教师资源合理配置,特别是保证边远农村学校教师的补员,要范教师调动,增加教师调动工作的透明度,推动全县教师的有序流动和充分利用,坚持新进中小学教师必须在乡镇中小学工作3 年以上和凡“进城必考”教师调动制度。三是要开展师德师风建设督导。将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容,加强对中小学教师职业道德建设的检查评 估工作,制定师德建设督导评估细则,把 师德师风 建设作为考核教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估范畴,督促师德培训活动经常性地开展,促进教师队伍的健康成长。四是开展教师“吃空饷”行为督导。要根据《中共湖南省委省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》精神,全面进行一次全县教师“吃空饷”行为的专项督导,摸清底细,弄清去向,要造册登记,清查到位,各学校要督促吃空饷教师及时回校上班,并说明情况,要坚决清理停薪留职、离职等吃空饷人员。
(四)抓好督导队伍自身建设。 一是加大培训力度。要 以完善乡镇、学校督导室队伍建设为重点,以“更新督学理念,明确督学责任,规范督学工作”为主题,举办几期 县督学、乡镇督导员、学校督导室主任参加的县内 培训, 积极派人参加省、市定期的督学培训班学习, 不断提高全县教育督导人员督导水平。二是规范督导行为。制订出《教育督导工作行为规范》,进一步规范教育督导人员在督导检查时和日常工作中的行为,严格督导评估纪律,建立相关的 监督机制和奖惩制度,营造风清气正的教育督导氛围 ,特别要在督学人员的备案督导、亮证督导、廉洁督导、责任督导、科学督导上下功夫,要用制度来落实责任区督学人员到校随访督导,做到“校校到”、“月月行”。三要树立督导典范。要建立健全教育督导员年终考评机制,通过对聘请的教育督导员进行年终评比评优,树立一批典型,彰显一批先进,要通过 麻阳教育督导网站、政府网站、县电视台等多种媒体广泛宣传教育督导工作的先进个人和典型事例,扩***阳教育工作的社会影响力。
(五)抓好教育督导法律法规的贯彻落实。 一是要宣传贯彻落实国家《教育督导条例》。充分发挥县电视台、手机报、政府网站等新闻媒体宣传《教育督导条例》,重点抓好教育系统内部学习宣传工作,要在各学校开展学习《教育督导条例》的系列活动,要利用标语、宣传栏和校园广播、校园网、板报等形式积极加以宣传,要让各级党政领导干部、教育行政管理人员、教育督导工作者及广大教职员工,都能了解和清楚《教育督导条例》。二是要做好 《麻阳苗族自治县实施< 教育督导条例> 办法》修订完善及颁布工作。修订完善工作要站在全县工作大局上,从为教育保驾护航上,推进教育强县上来进行,充分听取各方面意见,特别是基层的意见。颁布后要加以宣传落实,做到家喻户晓。三是强化近期出台的其他教育法律法规的宣传落实。如国家出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、教育部颁布的《学前教育督导评估暂行办法》、《加强督学责任区建设的意见》、湖南省出台的《县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等等。
(六)抓好其他相关工作督导落实。 一是抓好合格学校的县级初评。认真落实省、市20__年为民办实事项目校(园)评估验收标准,切实抓好义务教育合格学校 和乡镇中心幼儿园的督导评估 县级初评,及时报送县级认定名单。对省、市为民办实事项目校(园)建设实行跟踪督导,确保创建质量,力争今年尧市小学等8 所合格学校和文昌阁乡中心幼儿园等6 所项目园建设通过省、市检查验收。二是积极启动推进义务教育基本均衡县的评估申报工作。按照“以评促建”要求,抓紧完成义务教育合格学校建设任务,高水平推进义务教育均衡发展。一方面创造条件积极申报接受省级评估认定工作,特别是要组织好县级自评和市级初评,做好公众关于本县义务教育均衡发展满意度情况的核查准备;另一方面要结合评估认定工作,切实解决县域内义务教育办学条件、师资队伍等方面存在的突出问题,提高义务教育均衡发展水平。 三是 抓好学校安全管理督查。要抓住交通安全、食品卫生、学校管理等薄弱环节,强化督导检查,要督促县教育局、药监局、卫生局、工商局等部门加强营养餐的监管,加大对 民办幼儿园和城区学校的校园周边环境治理 ,努力打造“平安教育”、“和谐教育”、“满意教育”,做好学校的安全卫士。
三、努力提高全县教育督导工作水平
前夕,国务院颁布国家《教育督导条例》,并成立国家教育督导委员会。这是我国教育行政管理上一项重大的组织和制度安排,标志着有中国特色现代教育督导事业迈上了新的起点,走上了法制化、规范化道路。随着国家教育改革与发展继续向纵深推进,我们教育强县建设进入攻坚之时,我对县教育督导工作提三个要求。
(一)要更新督导理念。 教育督导部门要给县委、县政府当好参谋,更好地发挥教育督导的激励功能、协调功能和反馈功能,从过去的行政型、经验型评价,向科学型、专业型评价转变,从过去的定期专项督导向经常性和不定期督导转变,从过去的诊断性、鉴定性评价向发展性、激励性评价转变,要对国家《教育督导条例》等近期出台的教育方针政策加以学习掌握,及时更新自己的督导理念,工作 措施上也 要 有所创新,有些督导活动可联合人大、政协等有关机构共同来进行,还可以把督导考核纳入到政府工作综合绩效考核上去 。
(二)要转变工作方式。 教育督导的同志不能坐在家里,坐在办公室里, 要沉下心、俯下身,多深入基层、深入学校、深入师生,去了解他们的心声和想法,要充分听取当地群众和教职员工的意见和建议,避免出现“你评估,我应付;你检查,我作弊”,对被督导单位的经验、优点要充分加以肯定,又要实事求是地指出存在的主要问题和短处,帮助教育督导对象总结经验、改进工作,要在“督”出问题后,“导”出解决思路和办法,做到既督又导,督导并重, 对整改不力或者拒不整改的,要坚持原则,敢于碰硬,不能走过场、和稀泥。
(三)要改进督导内容。 要实现从注重办学规模、硬件设施、学历达标等要素向重视学校内涵发展、质量提高、特色建设转变。要引导学校端正办学思想、提高校长能力素质、促进教师专业发展,激励学校主动发展、个性发展、特色发展,不断提升品位和层次。要对过去的督导评估检查、督导结果运用、督学责任区工作、学校督导室建设和督导信息宣传等工作进行与之相对应的改进,要有麻阳自己的特色在里面,更好的为麻阳教育强县服务。
同志们,在教育改革和发展不断向前推进的新形势下,教育督导工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕建设教育强县目标,以更加饱满的热情、 更加务实的作风、更加有力的措施,不断加强和改进教育督导工作,为办好麻阳人民满意教育作出新的更大贡献!
教育督导工作会议领导讲话稿篇4
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是:学习贯彻全国、全区教育工作会议精神,总结20__工作,安排部署20__年工作。会上,签订了目标管理责任书,表彰了先进集体和个人,晓沛、刘峰同志分别就教育工作及教育督导工作进行了安排部署,我完全同意,请同志们结合实际认真贯彻执行。下面,我就做好20__年教育工作讲两点意见。
一、认清形势,把握大局,切实增强做好教育工作的责任感和使命感
刚刚过去的20__年,是我市极具里程碑意义的一年,全市上下深入开展学习实践_活动,积极应对世界性经济危机、汶川地震等带来的不利影响,着力推进跨越式发展,保持了国民经济的持续稳定较快增长,全市各项事业在跨越式发展的征程上迈出了坚实的一步。20__年,全市教育工作与其他事业一样,也是谋大事、干大事、成大事的一年,各项工作扎实推进并取得了突出成绩。具体讲,全市上下坚持教育优先发展战略不动摇,新建改造学校43所,银川九中迁建、银川三中扩建等项目建成并投入使用;全市优质教育资源不断扩大,素质教育扎实推进;义务教育实现了历史性跨越,“两基”工作顺利通过国家验收,“银川经验”得到国家教育督导团的认可和推介;义务教育经费保障机制日臻完善,城市义务教育经费保障工作得到国务院政策研究室的肯定,部分经验在全国得到推广;“普九”债务全面化解,“三免一补”政策覆盖面继续扩大;灵武市、西夏区通过教育强县(区)评估验收,标志着银川市所属县市区全部通过验收,此项工作走在了全区五个地级市的前列;普通高中教育及学前教育入学率继续处于全区前列,普通高中标准化建设整体推进;职业教育基础能力进一步提升,银川职教中心建设顺利开工,学生就业率始终保持在90%以上;首批学习实践_活动扎实推进,教育行风建设取得阶段性成果;教育督导工作全面加强,各项制度得到全面落实,为教育事业的健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得是市委、政府正确领导的结果,是全市广大教育工作者奋力拼搏、开拓创新的结果,成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表市委、政府,向你们并通过你们向全市教育战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时也要看到,我市教育发展整体水平依然不高,教育布局及总体结构还不尽合理,还不能完全适应经济社会发展的要求和人民群众日益增长的多样化教育需求;农村教育薄弱的状况仍然没有得到根本性改变,城市“大班额”问题依然突出,教育发展的政策环境、舆论环境以及教师队伍的建设等问题有待进一步改善和加强。对此,我们一定要高度重视,认真对待,统筹解决。
20__年是新中国成立60周年,是贯彻落实__、深入学习实践_、推进我市跨越式发展的关键一年,也是推进我市教育大发展、快发展的关键一年。面对新形势、新任务,我们要始终保持清醒的头脑,科学分析形势,找准自身定位,明确前进的方向。今年,自治区对教育的投入将进一步加大,将重点抓好城市中小学建设,农村初中校舍改造,同时对存在安全隐患的校舍进行全面改造,实施好特殊教育学校建设工程,加快职业教育实训基地建设,要求各市县要抓好中学、中等职业教育建设,加快普及高中阶段教育。市委、政府科学决策,迅速跟进,决定通过优化学校布局,继续扩大优质教育资源,重点解决兴庆区中小学“大班额”和金凤区、西夏区优质教育资源相对不足等突出问题,推进教育均衡发展。同时提出要巩固提高“两基”成果,加快发展学前教育,普及高中阶段教育,规范和加强民办教育,大力发展职业教育,力争银川市职业中心建设年内建成并开始招生。各级教育行政部门是落实这些工作任务的主体,一定要以强有力的措施、卓有成效的工作,切实把自治区、银川市党委、政府确定的工作任务不折不扣地落到实处。要切实增强办好教育的责任感和加快教育发展的紧迫感,真正把思想和行动统一到自治区和银川市的决策部署上来,抢抓机遇,趁势而上,把教育放在经济社会发展的大局中去思考和部署,促进教育更好地为宁夏跨越式发展服务,推动教育与科技创新、文化繁荣和社会进步的紧密结合,在贯彻和服务于全面落实_的过程中实现更好的发展。
二、突出重点,强化措施,推动教育工作实现新的跨越 教育发展任务繁重,各级政府及广大群众要求高、期望大,我们必须站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度科学谋划教育工作,坚持按照教育发展的规律办事,在抓好各项教育常规工作的同时突出抓好重点工作,采取积极有效的措施予以突破,推动教育工作不断有新的发展。
一是要坚持义务教育基层地位不动摇,夯实人力资源开发的基础。20__年我市高标准通过了“两基”国检,教育的软硬件建设进一步完善,教育发展步入了正规渠道,广大群众公平受教育的权利得到了保障。但与发达地区相比,我们的“两基”工作水平还比较低,教育投入还不能完全保证学校的正常运转。各级教育行政部门对此要有清醒的认识,决不能盲目乐观,要采取积极措施切实巩固“两基”成果,强化政府对义务教育的保障责任,推进义务教育均衡发展和公平发展,使每一所学校都能成为合格学校,保障每个家庭的子女都能接受义务教育。要大力推进素质教育,特别是要高度重视中小学生的养成教育和创新教育,注重培养学生的创新能力,积极组织学生参加各种有益的生产劳动和公益活动,提高学生的创新精神和实践能力,适应现代社会的要求。
二是要突出抓好学前教育,延长人均受教育年限。我市的学前教育工作取得了较好成绩,普及率和就学率在全区处于领先水平。20__年我们在灵武市召开了全市农村学前教育工作现场会,学习推广了灵武市利用学校布局调整后的闲置校舍发展农村学前教育的典型经验,制定出台了关于加强农村学前教育的意见,连续几年将农村乡镇中心幼儿园建设列入教育工作的重点,但由于受“两基”国检等工作的影响,此项工作进展相对滞后,严重制约了农村整体教育水平的提高。今年,市委、政府再次将农村学前教育列入了政府工作的要点,各级教育行政部门要将改项工作列入主要议事日程,要结合新农村建设切实抓好乡镇中心幼儿园的建设,提高辐射带动作用,切实延长人均受教育年限。
三是要高度重视职业教育工作,突出抓好技能型人才培养。经过多年的发展,广大群众的就学观念有了很大程度改善,职业高中的招生形势越来越好,职业教育已走出低谷。今年,受经济危机的影响,就业岗位相对短缺,职业教育势必会受到一定程度的冲击,但我们加快职业教育发展的政策不会改变。各级教育行政部门及相关学校要坚持以就业为导向,紧密联系现阶级社会发展的实际,主动调整职业教育结构,重点培养面向生产、建设、管理、服务一线的技能型专业人才,使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。各专业学校要切实加强特色专业建设,不断增强职业教育的针对性和适应性,努力提高学生的职业技能、就业能力和创业本领,为职业教育的快速发展闯出一条全新的道路。
四是要全力以赴抓好教师队伍建设,为教育的可持续发展提供人力保障。教师是教育事业的第一资源,是教育竞争力的核心要素。各级教育行政部门要进一步建立和完善教师培养培训体系,加强教师继续教育和岗位培训,切实做好学科带头人和骨干教师队伍的选拔培养。要继续深化学校人事和分配制度改革,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,努力提高教师和教育管理队伍的整体素质。要进一步深化中小学职称制度改革,坚持评聘结合的改革方向,注重职称改革与岗位管理、聘用的有机衔接,将能力和实践有机地结合起来,使职称评定与现实教学、优质优教与高收益统一起来。要坚持不懈地提高农村教师师资水平,统筹兼顾农村和城市学校工作的实际需要,完善城市和农村学校教师的编制核定方法,努力使教师队伍的编制管理更加科学、更加符合城乡教育发展的实际发展需要。要继续探索城乡教师交流制度,建立吸引和鼓励优秀人才到农村任教、长期从事农村教育工作的长效机制,加快解决农村中小学合格师资不足的矛盾。要坚持不懈地狠抓师德师风建设,坚决杜绝有偿家教等违纪违规行为,真正把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置,大力弘扬献身教育、学为人师、行为示范的师德风尚,教育和引导广大教师以德立教、铸就师魂,以自己的高尚人格教育和影响学生,真正成为广大学生的良师益友。要坚决保障教师的合法权益,让尊师爱生的传统美德在全市城乡蔚然成风,让教师赢得全社会的尊重和爱护。
五是要加强监管,确保质量,抓好教育重点工程建设。今年,自治区及银川市将解决城市中小学教育资源短缺的问题摆上了主要议事日程,投入的资金之多、范围之广创历史最高水平,充分体现了自治区党委、政府对教育工作的高度重视,对广大师生的亲切关怀。市委、政府将“改造建设市区中小学10所”作为为民所办十件实事的首件,_结束后的第一天王儒贵市长就主持召开专题会议,就学校建设工作进行了研究部署,明确了各学校建设的责任单位和具体时限,要求有关部门要快速进入工作状态,提前做好工作准备,确保3月底全部开工,今年秋季交付使用。应该说,此项工作时间紧、任务重、压力大,领导关心、群众关注。各级教育行政部门及相关学校要配合积极配合有关部门做好工作,要严把学校建设的规划关、设计关、施工关、进度关和监督关,一定要将10所学校建设成为教育事业发展的标志性工程。建设中,要严格实行项目法人终身负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制,对挪用、套取专项资金擅自改变建设规划或不按建筑规划、抗震标准建设造成质量隐患的,要严肃追究相关领导和责任人的责任。
六是要完善制度,落实责任,全力抓好教育系统稳定工作。教育系统的稳定事关社会稳定大局。各级教育行政部门要继续做好各项工作的落实,确保教育系统的稳定。一要继续做好义务教育阶段教师的稳定工作。要采取积极措施,严格执行国家关于在义务教育阶段学校实施绩效工资的政策,确保实施工作方向准确、政策把握准确。要做好深入细致的思想政治工作,妥善处理代课教师反映的问题,落实已有政策,使这一重大决策平稳实施。二要继续做好影响教育系统稳定的矛盾和问题的排查、化解工作,深入开展思想教育活动,坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面排查影响教育系统的问题和矛盾。对排查出来的问题和矛盾能解决的要立即解决,一时难以解决的要限期解决,绝不能由于问题和矛盾久拖不决引发事端。要继续做好考试招生、高考报名、开学录取等容易激化矛盾的工作,在深入和细致上下功夫,将各种矛盾解决在萌芽状态,切实维护教育系统的稳定。对违规收费等行为要盯住不放,进行严肃处理,决不姑息迁就。三要继续做好校园周边治安综合治理工作。要把校园周边治安综合治理工作列入重点治理范围,形成统筹协调、分工到位、权责明晰、加强督查、齐抓共管的新格局。各级学校要加强管理,加强安全教育,增强学生的安全意识,推广平安校园、卫生校园、文明校园建设经验,消除不安全不稳定的隐患,全力维护学校稳定。
同志们,做好今年的工作,责任重大,意义深远。各级教育行政部门要按照市委崔波书记“八要八不要”的要求,坚持在提高执行力上下工夫,要建立严格的责任追究制度和重点工作专人负责制度,主要领导要主动承担重点工作任务,多协调、多沟通、多深入一线,确保重点工作的全面落实,要为班子成员做出表率。对工作推进缓慢的,主要领导要多督促、多指导,属于个人能力问题的要换人,不能让“太平官”影响我们事业的发展。教育督导部门要继续发扬在“两基”督导中优良作风,督导重点要紧紧围绕市委、政府及教育局的中心工作,要敢于动真碰硬,对发现的问题要及时纠正,该通报的要坚决通报,要通过督导促进教育事业的健康发展,为“两宜城市”建设做出积极的贡献。
教育督导工作会议领导讲话稿篇5
同志们:
首先,我代表省人民政府教育督导团和教育厅向被聘为本届省政府督学的全体同志,向受到国家教育督导团表彰的先进集体和个人,表示热烈的祝贺!
方才,各地就去年教育督导工作完成情况和今年的工作安排作了重点汇报,我们大家 听后深感振奋和启发。过 去的一年,全省各地结合实际,做了大量、扎实的工作,顺利完成了既定目标任务,督导工作成效明显、呈现许多突破和亮点,取得的经验值得总结和推广,也为今年乃至今后全省教育督导工作形成了良好的基础,是一个“丰收年”。这次会议的主要任务是:贯彻落实国家教育部和省委、省政府的工作部署,围绕今年全省教育工作要点,总结20__年全省教育督导工作,安排部署20__年教育督导工作任务。薛俊华主任向大家通报的四项工作都是大事,一会儿还要结合今年工作讲具体的意见和要求,请大家抓好贯彻落实。下面,我简要讲三个方面的工作意见。
一、20__年教育督导工作基本情况
20__年是“”时期开局之年,也是贯彻实施国家和我省《纲要》的重要一年。在各级政府的正确领导下,按照年初工作总体安排和部署,经过全省上下共同努力,我们圆满地完成了年度督导工作任务,尤其在一些重点工作方面取得了显著成绩。
(一) 强力推进国家和我省《教育规划纲要》的贯彻实施。 我省《纲要》提出了“”要实施的10个重大项目,包括学前教育促进工程、义务教育推进工程、普通高中优质化特色化建设工程、特殊教育发展工程等,同时中央还安排我省承担了包括推进义务教育均衡发展等6项国家教育管理体制改革试点任务。这些项目和试点多集中在教育改革和发展的关键领域和薄弱环节,对于全省教育事业科学发展具有全局性的重大意义。 省政府教育督导团以及各级教育督导机构 坚持“ 围绕中心,服务大局”指导原则, 高度重视,统筹规划,完善机制,精心组织, 将推进 这些项目和试点 作为重点任务。采取综合督导、专项督导和随机督导等多种形式,上下配合,不断加大督导力度,充分发挥督导效能,有力促进了各项目标任务的落实。同时,结合这些重点工作督导实践,积极推进了教育督导制度和机制创新,取得了多个方面的可喜成果。
(二)教育重点工作目标管理得到了改进和加强。 全省教育重点工作目标管理责任制坚持了数十年。近两年来,为了更好地发挥目标管理的激励和制约作用,我们对年度教育重点工作目标管理责任制,做了较大的改进和加强。总的思路是:科学研制,加强管理,严格评定,公开结果。按照年度全省教育工作安排,科学研制了“省对市(州)20__年度教育重点工作目标管理责任制实施要点及评估指标体系”;省督导办积极发挥“牵头”作用,通过召开会议、下发文件,及时进行安排部署,切实加强过程管理和监督指导。概言之,就省对市(州)、市(州)对县(市、区)两个层级的评定结果而言,越来越体现公平、公正、公开、效能的原则,可以说,教育工作目标管理对于推动教育重点工作落实起到了积极而特别重要的作用。卢连大厅长多次肯定各地这方面的工作。
(三)完成了第一个周期县级政府教育督导评估和总结表彰以及第二个周期评估的规划工作。 一是针对督导评估整改意见和受检县(市、区)政府整改情况报告,组织了对20__年接受省综合性督导评估的14个县(市、区)政府教育工作整改情况复查。二是认真总结第一个周期县级政府教育工作督导评估工作,上报省政府。 王化文副省长作了明确批示:“省教育督导团对20__—20__年县级政府教育工作督导评估取得了显著成效。同意在认真总结的基础上,进一步做好第二周期的教育工作督导评估,大力推动我省教育改革和发展。”三是制定了评选表彰教育工作先进县(市、区)的方案,并提请省政府常务会议批准。拟表彰10个教育工作先进县(市、区),目前评选前期工作已结束,将在全省年度教育工作会议上宣布、表彰。四是制定了全省第二个周期对县(市、区)政府教育工作督导评估规划,为全面启动第二个周期省政府对县(市、区)政府教育工作督导评估工作做了充分准备。
(四)全面 启动了全省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收。 按照 《吉林省20__—20__年推进义务教育均衡发展实施方案》要求,我们制定了从20__到20__年全省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收规划,制定下发了“义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收办法和评估指标体系”。在各地的大力支持配合下, 省政府教育督导团于20__年10月中旬至11月中旬,组织了14个县(市、区)义务教育 初步 均衡 发展县(市、区)评估验收。为有针对性地指导工作,促进各县(市、区)高质量实现义务教育初步均衡发展,在下发14个县(市、区)义务教育 初步 均衡 发展评估验收情况的综合通报 的同时,针对每一个评估验收县(市、区)单独下发了通报,并继续坚持整改复查制度,对提出限期整改意见的县(市、区),在规定的时间组织复查验收。 本次评估验收既有力地推进了相关县(市、区)的义务教育整体水平的提升,也为运用督导机制有效推进县域义务教育均衡发展积累了经验。
(五)围绕教育热点难点问题有针对性开展了专项督导和随机督导。 继续坚持“质量万里行”形式的随机督导,对随机督导的范围、内容、形式以及结果运用等进行了改革和创新。一是扩大了督导检查的对象。每个市(州)抽查1个县(市),每个县(市)抽查5所共计抽查45所学校(幼儿园),含城乡小学、初中和学前教育共五类学校(幼儿园)。二是拓展了督导检查的内容。以推进义务教育均衡发展为重点包括了7个方面内容。三是整合了督导检查的形式。学前教育专项督导与随机督导合并进行,主要检查各地贯彻省政府关于加快学前教育改革和发展的意见和“三年行动计划”执行情况。四是强化了检查结果的运用。下发了《关于20__年度随机督导情况通报》,其结果与各市(州)当年教育重点工作目标管理责任书评比挂钩。各地开展的专项督导和随机督导主题鲜明,具体形式多样,成效十分明显。
(六)扎实开展了义务教育学校达标验收和中小学校评估工作。省里年初下发了开展义务教育学校达标情况评估验收、中小学校督导评估实验总结、加强学校评估工作等文件。在20__、20__两年中,县级教育督导机构组织对辖区内所有义务教育学校达标情况,开展逐校评估验收,全面落实国家“以义务教育学校标准化建设为主线、在20__年全省实现县域内义务教育初步均衡发展”的目标;做好中小学校督导评估实验总结,市(州)继续开展对普通高中督导评估,同时搞好与国家新方案和评估指标体系衔接及按计划对校长、教师、学生个体的评价工作。目前,全省上述两项工作有序展开,取得了较好的成效。
(七)督学责任区工作的层次和水平得到了较大提升。 各级教育督导机构和教育督导工作者高度重视 责任区工作 ,务实创新,真抓实干, 经过短短两年多 的实践和探索, 责任区工作取得了明显成果。 责任区范围不断扩大,制度建设逐步完善,督导技术不断创新,督导效能日益增强, 督导工作日益常态化、制度化,实现督导重心下移。 各地涌现出一批先进典型,为不断 提升全省责任区工作的层次和水平,积累了宝贵的经验。年中的“集安调度会”受到各地重视。
(八)圆满完成了督学全员培训计划和 省政府教育督导团、省教育学会督导分会换届工作 。 我们 举办了为期一周的教育督导培训班,开展党的基本理论、教育法律法规、教育督导评估的理论与技术等方面的专业培训,150余名督学参加了培训。截至20__年,全省 利用三年时间完成了督学全员培训计划, 近500名专职督学接受了省级培训 , 促进了督导队伍专业化发展。 完成了 省政府 教育督导团换届工作, 省政府聘 任 兼职督学 75 人 , 特约教育督导员5人, 推荐国家督学4人。 完成了 省教育学会教育督导与评价专业委员会换届工作。
(九)加强了新形势下教育督导的理论研究和实践探索。 各地督导工作总结探索出诸多好的做法和新鲜经验。 长春市督导队伍建设、经费保障以及条件改善等方面工作创新,成绩显著,为教育督导的改革和可持续发展奠定了基础。吉林市创新教育督导载体, 实施了“督导主任县区行”,为县区之间互相交流借鉴搭建了平台。延边州 坚持执行政府和教育局“双线”教育目标管理责任制,有力推进了教育改革和各项重点工作目标的实施。 四平市不断拓宽督导评估范围,加强了对直属学校、民办学校以及直属事业单位公共管理目标的督导评估。辽源市充分发挥督导职能作用,促进了教育规划重大项目和改革试点的顺利实施。通化市高度重视责任区建设工作,有效 提升责任区工作的层次和效绩。白山市注重督导方式方法的改革与创新,普遍实行了“四轮驱动”督导模式。 松原市不断加大专项督导力度,推动了学前教育三年行动计划的实施。白城市坚持和完善 教育重点工作目标管理责任制,督导评估内容引入了突破性指标和发展性评估元素。长白山管委会坚持和完善“二级督导”制度,在督导评估中注重发挥督导对象自评自查作用。
在全国基础教育质量监测工作中,我省获优秀组织奖;延吉市、长春市宽城区、梨树县、公主岭市获“优秀组织单位”称号。 通化市和吉林市督学责任区建设工作分别在国家教育督导沈阳培训班和在国家督学责任区制度建设长沙经验交流会介绍了经验。延边州政府教育督导室等4个单位被国家教育督导办评为“教育督导先进集体”,张秀琴等5位个人被评为“教育督导先进工作者”。我省上报的督导信息在教育部督导网采用量在全国领先。尤其是 去年的7月20日,新华社《国内动态》刊发了《吉林抚松探索教育督导促学校均衡多元发展》的文章,这篇经验材料受到国务委员、省委书记等主要领导的高度重视。
我省教育督导工作总的形势是好的,越来越好,应当充分肯定。这是大家共同努力的结果。但更应当清醒地看到,我们的工作无论是国内比较,还是国际比较,在多数地方和某些工作环节上,还存在一些普遍和突出的问题。(1)督导机构、队伍和制度建设需要进一步加强,队伍建设存在督学数量不足、业务不精、培训不到位的问题。(2)各地存在着较为突出的工作开展不够平衡的问题,少数地方督导职责不明确、工作成效不明显。(3)督导许多工作领域还需要深入尝试和探索,工作机制、方法、手段、途径需要进一步改进和优化。(4)还有经费和交通工具等保障条件不落实的问题。这些问题,既是我们工作的缺陷,又是今后工作的空间。我们要在今后工作中给予高度重视,结合学习实施《纲要》和新的《条例》,以更大的工作力度和更加有效的措施研究解决。
二、20__年教育督导工作重点任务
20__年教育督导工作的总体要求是:按照国家教育督导团的工作部署和全省教育工作总体要求,深入贯彻落实_,全面贯彻实施国家和省《教育规划纲要》,着力促进义务教育均衡发展,大力促进县域教育协调发展,深入推进素质教育实施,完善督导机制,整合督导资源,创新督导方法,提高督导效能,充分发挥教育督导功能,进一步推动全省教育事业科学发展。
(一)切实加强教育工作过程管理与指导,努力实现行政管理效益最大化。 一是搞好一个表彰。 教育工作先进县(市、区)评选表彰来之不易,这是继实现“两基”之后,省政府批准的第一个教育工作评选表彰项目。在充分重视并认真做好评选表彰基础上,还要做好总结经验、推广典型工作,为进一步实现县域教育又好又快发展指引方向。二是 开好两个会议。 开好本次全省教育督导年度工作会议,按照国家教育督导团和全省教育工作计划,安排、部署教育督导工作;开好市(州)教育督导室主任中期调度会,加强过程管理和监督指导,推进全年教育督导工作顺利实施。三是下发三个重要文件:省教育督导团20__年教育督导工作要点、20__年度教育重点工作目标管理责任制实施要点及评估指标体系和修改后的省对县(市、区)政府教育工作督导评估指标体系。各地要认真落实本次会议精神和文件要求,结合实际,及时有效地安排部署全年教育督导工作。
(二)发挥教育督导机构“牵头”和协调作用,增强教育重点工作目标管理的激励和制约效能。 (1)尽快 完成对各市(州)20__年度教育重点工作目标管理责任制执行情况的评比表彰工作,下发《关于表彰获得20__年度教育重点工作目标管理责任制综合优秀奖和单项奖市(州)的决定》。(2)根据全省年度教育工作会议精神,围绕教育发展中的重点难点问题,研制“省对市(州)20__年度教育重点工作目标管理责任制实施要点及评估指标体系”, 将推进义务教育均衡发展作为年度教育工作目标管理责任制的“重中之重”。(3) 发挥“牵头”作用,会同有关方面,加强过程管理和监督指导, 不断提高该项管理的激励和引导功能。
(三)开展义务教育均衡评估验收,全力推进县域义务教育向均衡方向发展。 这是我们今年工作必须面对的十分艰巨的任务,形势不容乐观。一是要高质量地完成20__年义务教育初步均衡发展县(市、区)整改复查工作,对全部验收合格县(市、区),报请省政府授予吉林省义务教育初步均衡发展县(市、区)称号。二是按照 省 义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收三年 规划和年度工作计划,对德惠市等 18 个县(市、区)进行义务教育初步均衡发展评估验收 。三是其他县(市、区)都要做好20__年初迎接省验收评估的工作。
前不久,教育部印发了《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》,文件要求从20__年起,开展对 义务教育基本均衡县(市、区)督导检查和评估认定工作。评估认定包括对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面,还包括公众对本县义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。从20__年起,各省(市、区)每年8月31日之前,将申请教育部认定义务教育基本均衡的县(市、区)的函,省级对认定县(市、区)的评估报告和公众调查结果等材料,报国家教育督导团,以便逐一认定。省政府印发的 义务教育均衡发展实施方案规定,我省20__年开展对 义务教育基本均衡县(市、区)评估认定工作。我们从现在开始,省、市(州)、县(市、区)三级就要着手做好规划和验收准备等工作。
(四)实施第二周期县级政府教育工作督导评估, 大力推进县域教育全面协调健康发展。 根据《吉林省 对 县 (市、区)人民 政府教育工作督导评估实施办法 》和国家《纲要》对 政府教育工作提出的新要求,省里重新修改印发了《 吉林省 对 县 (市、区)人民 政府教育工作督导评估指标体系》。 按照全省第二周期对县(市、区)政府教育工作督导评估规划,年内将开展对永吉县等14个县(市、区)政府教育工作督导评估。鉴于 这14个县(市、区) 已经 接受过省义务教育均衡发展验收, 本着“两次督导其结果前为后用”的基本思路和“避免重复、注重实效”的原则,从20__年开始,省对县级政府教育工作进行督导评估时要合理运用义务教育初步均衡发展评估验收的结果,将其做为评估县级政府教育工作中义务教育的基本依据。同时坚持并严格实施限期整改和复查制度。各迎检市(州)和县(市、区)应抓紧做好自评和初评工作,通过自评和初评,认真总结经验,特别是对存在的问题,要有针对性地采取措施,及时加以解决。
(五)强化督导职能作用,大力推进重点、难点工作落实。 首先,继续搞好以“质量万里行”为形式的随机督导。以推进素质教育为重点,突出规范中小学办学行为、控制农村初中学生辍学、加强中小学体育工作等内容开展随机督导。其次,搞好三个专项督导。学前教育 专项督导 ,重点检查学前教育三年行动计划落实情况; 职业教育专项督导,按照教育部《关于印发<中等职业教育督导评估办法>的通知》要求,制定下发我省中等职业教育督导评估方案和评估指标体系,重点检查县级政府落实发展职业教育职责以及职业学校办学质量和管理水平; 特殊教育 专项督导 ,重点检查省政府关于加快特殊教育事业发展实施意见的执行情况。学前教育督导评估今年开始,分三年完成,各市(州)已制定、上报了评估规划,今年省评估验收安排在4—5月份,其中部分县(市、区)将整合到县级政府教育工作督导评估内容一并进行。 职业教育、特殊教育 专项督导 将分别结合县级政府教育工作督导评估、 义务教育初步均衡发展县(市、区) 督导评估进行。随机督导和专项督导,都要增强科学性,强化制约性,搞好与年度教育重点工作目标管理责任制评估的衔接。
(六)深入开展学校督导评估,全面推进中小学素质教育。 依据国家《关于印发中小学校素质教育督导评估办法(试行)》,修订我省中小学校督导评估新方案和指标体系,建立我省中小学校素质教育督导评估新机制;组织各地学习好上级文件,制订规划计划,做好启动中小学校素质教育督导评估基础性工作;开展义务教育学校达标情况评估验收,推进县域内所有学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准。组织和指导市(州)和已完成义务教育学校达标情况评估验收的县(市、区),按照我省中小学校素质教育督导评估方案和指标体系,分别选择2-3所普通高中和义务教育学校开展督导评估试点、总结推广经验。按计划开展校长、教师、学生个体评价工作。
(七)全面实施督学责任区制度,进一步强化督学责任意识和服务意识。 全面实施督学责任区制度,是完善教育管理,发挥督学作用,落实督导责任,强化督导队伍的重要制度创新;是对教育发展过程及时监督、检查、评估和指导,促进督导工作常态化、制度化的重大举措;是促进教育事业优质、均衡、协调发展的迫切需要。目前,全省这项工作还不够平衡。各地应尽快把中等及以下所有学校全部纳入到责任区范围内,实现责任分解具体化、全覆盖,实现对所有学校的全面覆盖。根据直属学校和县域学校分布情况,合理划分并设立市直属和县(市、区)两级督导责任区。责任区划分应涵盖城区和县(市)。要明确责任区督学的职责任务,责任落实到人。重点是监督、检查、指导和协调,对学校贯彻执行教育方针政策、法律法规及办学情况进行经常性的检查和随机督查;对学校发展过程中遇到的一些自身不能解决的问题,适时沟通、联系协调,努力帮助解决问题。不断强化责任区督学为教育服务、为基层服务的责任意识,实现督导工作重心下移。
(八)切实加强督学自身教育,全面提升督导队伍专业化水平。 根据国家和省《纲要》对教育督导提出的新要求,进一步推进教育督导机构、队伍和制度建设; 切实加强督学自身教育,全面提升督导队伍专业化水平。开展新一轮教育督导培训。 举办教育督导专题培训班,组织开展政治理论、教育法律法规、教育督导评估理论、评估方法与技术等方面的专题培训。要严把督学入口关。结合实施新的《条例》,采取更加有效的措施,进一步促进督导队伍专业化发展。立足当前,着眼未来,积极而坚定地推进现代教育督导机构建设。
(九)坚持科研引路和典型带动,扎实推进督导事业科学发展。 一是做好我省承担的中国教育学会教育督导分会“县域内义务教育均衡发展评估指标体系与机制研究”等两项立项重点课题的研究和市、县两级37个子课题的结题工作,完成结题报告,形成研究成果,做好推广工作;做好我省教育督导课题的研究和总结工作。二是充分发挥省教育学会督导与评价分会的作用,进一步“活跃起来”、“繁荣起来”。三是加强教育督导信息化建设,积极开展督导宣传和交流互动活动。
三、做好今年教育督导工作的几点要求
(一)要坚持和完善教育督导制度。 今后,以下几项制度要坚持和完善:第一,完善教育督导结果公告制度。采取通报、公告等多种形式,充分运用媒体扩大宣传和影响,主动接受社会各界监督。第二,建立表彰奖励制度。近年来,在各项省级重大督导评估项目中都建立了表彰奖励机制,各地也要建立相应制度,对教育工作实绩突出的单位和个人应定期进行表彰奖励。第三,完善问题处理与反馈制度。今后在督导检查的反馈意见中,要突出强调存在的主要问题和整改要求或建议。第四,建立限期整改和问责制度。要采取一定方式对整改情况进行跟踪性督导检查。
(二)要整合和优化教育督导资源。 随着督导工作效能的提升和督导作用的发挥,督导工作普遍受到重视和加强,督导任务越来越繁重,这是好事,但工作量的不断加大和督导资源不足的矛盾显得日益突出了,如何解决这个既普遍又突出的矛盾?在目前的国情省情之下,我主张要借助各方力量,整合有效资源,形成督导合力。我们各级督导要多向政府领导汇报工作,争取领导支持;要有密切配合的态度,争取各处室和相关部门的支持和配合;要善于做沟通协调工作,争取社会各界的理解和支持。 省政府兼职督学和省 教育学会教育督导与评价专业委员会组成人员无疑是宝贵的优质的教育督导人才资源,应善于整合利用这些难得的督导资源宝库,充分发挥其作用。
(三)要改革和创新教育督导方法。 教育督导方法 是指为达到 教育督导目标或推进工作落实 而采取的手段与行为方式。 教育督导方法的优劣直接影响到教育督导目标的实现及其质量和效益。在坚持好的传统的督导方法的基础上,要立足于提高教育督导质量和效益,不断改进和创新督导方式方法,使之更好地适应和适用于 教育督导工作的新形势、新内容和新要求。 近几年,围绕改革教育督导方式方法,我们做了一些探索和大胆尝试,比如督导评估结果除了专门下发通报以外,我们还借助报刊杂志等媒体扩大宣传和影响,接受社会各界监督等等。今后在县域教育评价中,要引入公众对教育满意度调查。我们要勇于改革,善于创新,大胆开拓,积极借鉴兄弟省、市、自治区的做法,努力使督导方式方法更加科学、更加适用、更加有效。
(四)要强化和提升教育督导效能。 教育督导效能是教育督导生命和价值所在。全省督导战线的同志们都应思考:如何通过我们更有效的努力去体现教育督导生命和价值,即如何强化和提升教育督导效能?这是我们今年乃至今后一个时期加强队伍建设、提高自身素质必须要深入研究和积极实践探索的重大课题。我认为,就督学自身而言,首先要有认真负责的精神;其次要有真抓实干的作风;第三要有事实求是、尊重科学的态度。当然,基础是有精湛的业务素养。影响督导效能的因素固然很多,加强督导队伍建设、提高督学自身素质、促进专业化发展是最重要的因素之一,也是我们地方督导机构今后要着力抓好的重点工作之一。
(五)要总结和推广教育督导经验。 近年来每次召开全省督导会议都要听取各地的工作汇报,我们从中发现了很多好的做法和有价值的经验,相信大家听了也会深受启发,起到了相互交流和相互借鉴作用。工作实践证明,典型代表着工作水平,典型有多高工作水平就有多高。榜样的力量是无穷的。各地教育督导工作特别是在督导检查过程中,要坚决纠正督导检查仅仅是“挑毛病找问题”的片面认识,还要善于发现、树立、总结、宣传、推广典型和典型经验(包括教育改革发展典型、教育督导典型)。各级教育行政部门和督导机构要积极搭建平台,通过不断地总结、发掘、推广、宣传典型经验,达到引领和推动督导工作不断向前发展的目的。
同志们, 20__ 年是“”的承启之年,安排并落实好今年的督导工作对于完成“”各项目标任务至关重要。最近,王化文副省长在听取教育工作汇报时指出,“要加大督政、督教和督学工作力度,认真开展专项督导和随机督导,切实发挥教育督导对促进教育发展的作用。” 全省教育督导战线的同志们要 坚持_,深入贯彻实施国家和省《教育规划纲要》,坚持“围绕中心,服务大局”的原则,以促进各级各类教育全面协调健康发展为目标,以促进义务教育均衡发展为重点,以全面推进素质教育实施为主线,有效整合督导资源,创新督导方法,完善督导机制,充分发挥教育督导职能作用,为办好人民满意的教育、让吉林城乡人民生活得更加美好作出更大贡献。
教育督导工作会议领导讲话稿篇6
各位局长、各位督学、同志们:
今天,我们在这里召开20__年全市教育督导工作会议,主要任务是回顾总结20__年全市教育督导工作,落实省、市教育工作会议精神,部署安排20__年全市教育督导工作任务,推动全市教育督导工作再上新台阶。刚才,各县(市、区)围绕如何进一步推进区域教育现代化创建、如何进一步规范办学行为深入实施素质教育进行了讨论交流;盐城市一中介绍了学校如何规范办学行为方面的情况;对20__年“盐城市教育督导工作先进集体”进行了表彰,传达了全省教育督导工作会议精神。马上省督学、原市政府徐市长还要作重要讲话,希望大家认真学习,深入贯彻。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,明确职责,不断提高对教育督导工作的认识
近现代的教育督导制度发端于西方国家,发展于20世纪30年代。我国近现代意义上的教育督导制度是在清朝末年废科举兴学校之后才开始实行的。新中国的教育督导制度是_亲自倡导建立的。1977年9月,_在《教育战线的拨乱反正问题》的谈话中,提出了建立教育督导机构和制度的重大构想。他强调指出:“要健全教育部的机构。要找一些四十岁左右的人,天天到学校里去跑。搞四十人,至少搞二十人专门下去跑。要像下连队当兵一样,下去当‘学生’,到班里听听课,了解情况,监督计划、政策等的执行,然后回来报告。这些就是具体措施,不能只讲空话”。这是恢复我国教育督导制度的最初设想。
我市是在1990年恢复重建教育督导制度的,今年正好是盐城教育督导制度恢复重建20周年。恢复重建20__年来,我市教育督导事业得到了不断发展。通过不懈努力,盐城教育督导机构从无到有,从教育行政部门的内设机构到政府的派出挂靠机构并具有相应的职级地位,从起初的人员临时指派到择优选派和公开招录,教育督导的地位、作用和政策保障等都发生了很大的变化,教育督导工作逐步走向规范化、制度化、科学化。恢复重建20__年来,市、县两级教育督导机构和广大教育督导工作者紧紧围绕全市教育改革发展大局,认真履行监督、检查、指导和评估职能,在落实“以县为主”农村义务教育管理体制、建立义务教育经费保障机制、高水平高质量普及九年制义务教育、推进教育现代化建设、促进素质教育深入实施等方面做了大量卓有成效的工作,为盐城教育事业的持续健康发展作出了积极贡献。
当前,教育事业肩负着前所未有的重要使命:从世界范围来看,全球正处在大发展、大变革、大调整时期,许多国家把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略,积极谋划教育改革发展;从国内来看,转变经济发展方式刻不容缓,教育在实现经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出;从教育自身来看,与经济社会发展的需求和国家对人才培养的要求以及人民群众的期盼,还存在一定差距。20__年8月,为加快教育改革发展的步伐,国家启动了《中长期教育改革和发展规划纲要(20__-20__)》的制定工作。经过数十次大的修改,今年2月28日,《规划纲要》再次向全社会公开征求意见。《纲要》确立了“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的战略目标,提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,明确了发展、改革、保障三大任务。《纲要》为盐城教育未来十年的发展指明了方向,是指导未来20__年盐城教育改革发展的纲领性文件,教育公平和教育质量将是我市围绕育人为本这一核心的两大工作重点。
作为教育工作者,我们使命在肩,倍感责任重大。目前,全市教育系统正在深入贯彻落实__大,加快教育强市和教育现代化建设进程,这对教育督导工作提出了新的更高的要求。推动盐城教育优先发展、科学发展、率先发展,努力实现由教育大市向教育强市跨越,推动教育现代化步伐,迫切需要更好地发挥教育督导的监督和保障作用。今年,《国家教育督导条例》即将颁发,《条例》实施意见等配套文件也将相继出台,教育督导制度将进一步完善。同时,教育部将召开全国教育督导工作会议,就贯彻《国家教育督导条例》及做好新形势下的教育督导工作作出部署。所以,无论是从全市经济社会的根本利益和长远发展来看,还是从当前我市教育改革和发展的目标任务来看,还是从教育督导自身的发展来看,这一切都标志着盐城教育督导工作站在了一个新的历史起点上。我们必须站在这个新的历史起点上,对教育督导工作的重要意义和职责任务有充分的认识,从而切实加强和改进教育督导工作,努力推动盐城教育事业又好又快地发展。
1.要准确把握教育督导工作定位
《义务教育法》和即将颁布的《国家教育督导条例》进一步明确了教育督导机构的法律地位。教育督导是现代教育管理的重要组成部分,是促进教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段,是保障教育目标实现的有效机制,是转变政府职能和加强教育宏观管理的重要环节。党和国家对教育改革发展高度重视,制定了一系列促进教育优先发展的政策措施。加强教育督导,目的是要推动各级政府和有关部门真正把这些政策措施落到实处,切实保证教育事业在经济社会发展中得到优先谋划,教育投入在财政资金安排中得到优先保障,教育需求在公共资源配置中得到优先考虑,从而充分发挥教育事业在现代化建设中的基础性、先导性和全局性作用。因此,我们必须强化教育督导的地位和作用,善于运用教育督导推动教育事业改革发展。
2.要切实明确教育督导机构职责
教育督导制度是《教育法》规定的八大教育制度之一,教育督导机构代表政府对中等及中等以下教育贯彻落实国家的法律法规、方针政策情况进行监督、检查、指导和评估;规范学校办学行为,督导义务教育均衡发展,推进素质教育实施,促进教育教学质量提高。根据教育部和省教育厅的要求,今后市、县(市、区)面向中等及中等以下各级各类教育机构的检查、评估和验收,要逐步纳入综合性督导评估之中,避免多头、重复、过多、过滥的评估、检查、验收,以切实减轻学校和基层单位负担。要建立相关制度,明确分工,既各司其职、各负其责,又相互沟通、互相支持,加强部门之间互相配合和协作。
3.要积极为教育督导工作创造条件
要加强对教育督导工作的领导,党委政府和教育行政部门要把教育督导工作放在政府、教育行政部门管理教育工作的重要内容,将其作为推进各项教育工作和改革发展的有力抓手。要关心和支持教育督导工作,重视并加强教育督导制度的建设,加强对教育督导工作的管理和指导,支持督导机构和督学开展工作,保证督导机构所需的有关经费,及时解决督导工作中的实际困难和问题,努力为教育督导工作创造良好的环境,使教育督导工作卓在成效地开展起来。要进一步健全教育督导机构,配齐配好教育督导干部,把思想素质好、清正廉洁、业务水平高、认真负责的中青年干部选配到教育督导岗位上来,建立一支能适应教育改革与发展需要的教育督导队伍。要重视教育督导评估结果的运用,树立和强化督导工作的权威性,为督导工作顺利开展营造良好的综合环境。今年是我市教育督导制度恢复重建20周年,我们将召开全市教育督导工作会议,聘请新一届市政府督学,充实人员,调整结构,增强教育督导力量。
二、突出重点,强化落实,扎实抓好20__年全市教育督导的各项重点工作
教育督导要充分发挥作用,必须围绕中心、服务大局,这是教育督导工作的一条基本经验。20__年是我市实施“”规划的关键之年,面对新形势、新任务,全市教育督导工作要以__为指导,深入贯彻落实_,紧紧围绕全市教育改革和发展的中心工作,充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能,不断提高督导服务发展的能力和水平,为盐城教育强市和教育现代化建设,办人民满意的盐城教育作出新的更大的贡献。重点要在以下几个方面下更大功夫:
1.以促进区域教育事业均衡协调可持续发展为目标,在落实政府教育职责上下功夫
教育改革发展的各项工作,都与政府行为有着直接关系。教育督导机构要认真履行对下级政府教育工作实施监督指导的职能,促进政府教育工作职责的落实。要根据教育改革发展的新情况和国家、省市对教育工作的新要求,进一步完善督政制度,继续深入开展对县级政府教育工作的督导考核,促进县级政府依法履行教育工作职责,建立和完善义务教育经费保障机制,加强教师队伍建设,推动县域内各类教育均衡协调可持续发展。要继续开展“保障教育经费投入到位”专项督导,重点督查县级财政预算内生均公用经费的投入与使用,教育费附加、地方教育附加、教育基金征收、管理、使用,校舍维修专项资金安排,高中阶段学生助学金和义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费安排等情况,全年在年初、年中、年末三次跟踪督查,努力促进各地法定教育经费投入得到有效落实。
2.以推进区域教育现代化创建为主线,在提升盐城教育现代化建设水平上下功夫
全市教育督导机构要切实担负起牵头指导、督查推进我市区域教育现代化建设的重任,按照全面创建、适度超前、分类推进、统筹发展、务求实效的原则,在已有的工作基础上,根据分地区、分指标、分时段推进的要求,有计划、有步骤地开展专项督导,积极推进全市区域教育现代化建设步伐。对教育事业发展基础较好的县(市、区),要通过督导促进其进一步加大工作力度,不断提高教育现代化创建水平,积极向省提出评估申请,并确保通过省级评估验收。对其他县(市、区),要督促其进一步提高区域教育现代化创建的主动性和积极性,制定切实可行的措施,加快推进教育现代化建设步伐,在当地经济社会全面达小康之前,向省提出区域教育现代化建设评估。要实行项目推进,对区域教育现代化创建工作进行专项推进、专项督查。20__年,拟督查各县(市、区)电教中心、特殊教育学校、素质教育实践基地等教育现代化建设情况。要继续加大创建“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”的力度,巩固和发展已有的建设成果,全面提升区域教育现代化建设的水平和内涵。要加强督导检查,把区域教育现代化建设情况纳入县级政府年度工作目标绩效考核的重要内容,并提请市政府表彰区域教育现代化建设工作先进地区和单位,促使全市教育现代化建设有力有序有效推进,不断提高教育事业发展整体水平。
3.以切实规范办学行为为抓手,在强化素质教育实施上下功夫
要坚持从政府、教育行政部门、学校等多个层面,加强对实施素质教育情况的督导。要将规范办学行为、推进素质教育作为对县(市、区)政府年度教育工作督导考核的重要内容,进行认真考核,强化县级政府规范学校办学行为、扎实推进素质教育的职责,努力为推进素质教育创造良好条件。要全面贯彻落实省市有关文件精神,切实开展规范中小学办学行为、深入实施素质教育专项督导,建立有效督查、有效监控、有效查处的督导机制。要加强配合,完善联动督查的工作机制;要加大查处力度,实行进校必查“五严”的工作要求;要强化属地管理的要求,“谁主管、谁负责”,做到有错必纠,健全违背“五严”的责任追究制度;要做好信访举报处理工作,有效化解基层矛盾,建立适应素质教育深入实施的良好秩序。
4.以全面实施新一轮学校发展性教育督导评估为载体,在深化学校内涵建设上下功夫
要深入开展新一轮学校发展性教育督导评估工作,将发展性教育督导评估和省普通高中、义务教育阶段学校素质教育督导评估结合起来,对各级各类中小学校实施发展性教育督导评估,全面提升学校自主发展的意识和能力,夯实学校质量提升和有效教学、优质教学的根基,使学校形成依法办学、自我约束的评价发展机制,推动学校健康、科学、自主发展。要全面深化学校内涵建设,认真开展贯彻执行《江苏省中小学管理规范》专项督查,强化精细管理,重视文化管理和特色建设,促进学校规范发展、科学发展,全面提升学校的质量和品位。要全面配合“有效教学攻坚年”活动,积极探索“五严”要求下“减负增效”的新途径,促进学校狠抓有效管理、有效教学、有效学习,指导、帮助家长提高家庭教育的有效性,推进有效教学向纵深发展。
三、加强学习,不断进取,切实提高教育督导工作的能力和水平
教育督导是一项政策性很强、涉及面较广的工作。随着教育改革和发展形势的深化,教育督导面临着许多新情况、新课题。我们要采取切实措施加强教育督导队伍的建设,切实提高教育督导工作的能力和水平。
1.强化责任意识,教育督导工作要切实担负起推进盐城素质教育深入实施的重任
实施素质教育,是新时期我国教育事业持之以恒的追求目标。改革开放以来,特别是近几年来,我市教育改革和发展取得了巨大成就,为盐城经济社会建设培养了大批合格人才。但是,由于多种因素,我市教育事业的发展和经济社会发展的需要及人民群众的要求还有一定的差距。虽然我市素质教育的推进取得了很大的进展,但从整体上说,全面推进素质教育依然任重道远。推进素质教育深入实施,办高质量的教育,要求不断加强和改进教育督导工作。进一步加强和改进教育督导工作,促进各地教育、各中小学校科学发展,推进素质教育的深入实施,已成为新时期、新阶段地方教育督导机构的重要工作内容之一。我们必须建立完善与素质教育相适应的督导评价制度,建立科学的评价体系,充分发挥督导评估的导向作用,推动教育科学发展。一方面,教育督导工作要切实履行监督、检查的职能,加强督查,促进各地、各学校依法办学,规范发展,营造适应素质教育深入实施的良好环境。另一方面,教育督导工作更要围绕全市教育的中心工作和重点工作,充分发挥评估、指导的职能,不断创新教育督导工作,加强引导,促进各地提高教育管理水平与教育教学质量,推动全市素质教育深入实施。
2.强化服务意识,教育督导机构要全面树立良好的工作作风
教育督导工作的性质和任务对教育督导机构的工作作风提出了很高的要求。教育督导机构既是监督者,也是被监督者。教育督导机构的工作作风不仅关系到个人的形象,而且关系到教育督导机构和教育工作的形象。要坚持原则,公道正派,公正评价,讲真话、报实情。要深入基层,讲究方法,强化落实,注重实效。要注意督与导的结合,建立反馈系统,在监督的同时必须向被督的对象提出具体的指导性意见,发挥正确的指导作用。要尊重实践,尊重被督导的单位和个人,虚心向他们学习,善于听取不同意见。要严于律己,廉洁自律,树立良好形象。
3.强化学习意识,教育督导人员要大力提高自身的专业素质
教育督导是政策性、专业性很强的行政监督工作。中国的教育督导有其特殊性,它既要“督政”又要“督学”,这就要求督导人员既要“知政”又要“通学”;既要熟悉教育法律法规、方针政策,又要懂得教育行政管理、学校管理和教育教学规律;既要把握方向、坚持原则,又要结合被督导单位的实际,给予切实的指导和帮助。因此,广大教育督导工作者必须不断加强学习,大力提高自身素质。要认真学习了__,学习领会_、构建社会主义和谐社会理论的科学内涵和精神实质,全面学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等一系列法律法规、方针政策,深入学习推进素质教育的政策要求,主动学习信息技术和教育督导理论。当前,特别是要认真学习贯彻即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20__-20__)》和《国家教育督导条例》。要向书本学习,向实践学习,向校长和老师学习,在不断的学习中拓宽视野、提升能力、增强本领,努力成为具有较高教育理论修养、较强政策理论水平、胜任教育督导工作的权威专家。
同志们,教育事业是关系民族复兴和祖国强盛的千秋伟业。教育督导工作的任务繁重,使命光荣。全市教育督导工作一定要以_为指导,贯彻落实_,求真务实,开拓创新,再创佳绩,为盐城教育强市和教育现代化建设作出新的更大的贡献。
教育督导工作会议领导讲话稿篇7
尊敬的各位领导、各位专家:
首先感谢大家这几天来对我校各项工作的全面检查评审,为我们的工作把脉和诊断,为我校的发展规划与展望。在此,请允许我代表宁县二中全体师生,向所有关心、支持和参与本次活动的各位领导、专家表示最诚挚的谢意!
这次示范性普通高中督导评估,是我校发展史上的又一个崭新的里程碑。三天来,督导组领导、专家不辞劳苦,对我校实施新课程改革的各项工作进行了认真的检查,对学校管理、办学特色、课程改革、德育工作等方面给予了充分肯定,总结了特色,指出了不足,也为学校今后发展提出了非常宝贵的建议。在三天的督导评估中,专家组高强度的劳动、高效率的作风和高水平的专业性指导,在宁县二中刻下了弥足珍贵的印记。为此,我们再次向督导组各位专家的辛勤付出以及不吝赐教表示衷心的感谢!
成绩说明过去,未来仍需开拓。随着新课程改革的深入推进,普通高中办学已经进入了一个特别关键的发展时期。新的教育理念正在不断赋予新时期高中办学新的发展内涵。新课程改革我们尽管做了一些尝试性的工作,但遇到的问题和困难还不少,我们探索的路还很长,我们要做的工作还很多。我们决心以此次督导评估为契机,推动学校各项工作再上新台阶。
一要认真抓好整改落实工作。对督导组反馈意见中提出的问题和不足要高度重视,认真分析和研究,找准原因和症结,制定整改方案,分解整改任务,明确责任人和时效要求,严格落实整改工作责任制。对提出的意见和建议,要认真进行梳理,吸收和采纳,真正把督导组意见和建议转化为改进工作的具体行动。
二要健全完善长效机制。教育督导的目的就是引导、帮助学校自我发展、自我提高、自我完善,我们要把落实整改与促进工作结合起来,把解决具体问题与建立长效机制结合起来,切实加大重点领域和薄弱环节的整改力度,完善和创新工作机制,真正使整改工作落到实处。
我们有决心,也有信心以更加务实的作风,更加向上的发展态势,更加优异的办学成绩,把宁县二中办成一所让学生喜欢、让家长满意、让政府放心的“示范性、有特色、高质量”的学校!
最后,再次感谢督导组各位专家的辛勤工作和精心指导,感谢各位领导对宁县二中的长期关注和大力支持。
谢谢大家!
教育督导工作会议领导讲话稿篇8
尊敬的各位领导、各位老师:
大家下午好!
今天,是我校发展史上又一个非同寻常的日子,首先我代表蒲村中学全体师生对督导室李主任一行表示热烈的欢迎!9月28-29日,县政府教育督导室对我校进行了全面的检查评估,刚才的通报,对我校的各项工作给予了充分肯定,同时也实事求是地提出了我校存在的问题,并为学校今后的发展提出了非常宝贵的整改意见。在此,我谨代表全校师生向督导评估组的辛勤付出以及不吝赐教再次表示衷心的感谢!
下面就督导评估组对我校提出的意见和建议,我代表学校作以下一下表态:
一、针对问题,落实整改 ,提升学校管理水平对督导评估组的发展建议,我们将认真研究,尽快制定相应整改方案,我们力争用最短的时间,全面落实整改。
首先,在常规教学方面,今后应更加注重制度的落实,注重过程,努力深入教学第一线;精细管理,狠抓教学过程,扎实开展听评课活动,加强课外兴趣小组管理,抓好校本教研,落实教研教改。同时,采取行之有效的措施,提高部室使用率,定期开放阅览室。建立完善教师业务培训制度、教师进修制度和继续教育培训登记制度,通过培训学习,不断更新教育理念,掌握先进的现代化教学手段,培养一支强而有力的教师队伍。
二、多方筹措,科学规划,大力改善办学条件
由于学校近年来一直处于发展期,多次扩建,_年虽建成了寄宿制学校,学校总体布局不尽合理,部分建筑设施陈旧落后,从去年操场改造开始,拉开了校园建设的序幕,综合实验楼、教师宿办楼、餐厅、锅楼房主体现已竣工。本学期初,我校又积极规划,实施校园、大门、道路、绿化、教学楼改造等工程。随着各项工程建成和投入使用,校园面貌将大大改善。
各位领导、全体老师,我校将以此次评估为新的起点,以督导评估组的评估整改意见为突破口,围绕学校发展规划中既定的办学理念和办学目标,昂扬奋进、开拓进取,努力将蒲村中学创建成管理更加规范、特色更加鲜明、服务更加优良的全县寄宿制名校。同时恳请督导评估组,在今后的工作中多多关注蒲村中学,多多支持蒲村中学。在几天的评估工作中,评估组高效率的作风和高水平的专业性指导,在蒲村中学刻下了弥足珍贵的印记,也成为我们今后工作的宝贵财富。
最后,让我们再一次以热烈的掌声对各位领导表示最衷心的感谢!
教育督导工作会议领导讲话稿篇9
尊敬的主任、各位专家、各位领导、各位同事:
大家好!
20__年12月10日,x主任带领督导评估专家组一行9人,经过高效负责、深入细致的紧张工作,顺利完成了对我校的办学方向、领导班子、教师队伍、规范办学、教育科研、高效课堂、教育经费、办学条件、校园安全、教育质量等十个方面的83项指标的素质教育督导评估。在此,我谨代表绥德县义合镇中心小学全体师生向来我校辛勤工作的秦主任、各位专家、各位领导表示衷心的感谢!向长期以来对我校发展给予亲切关怀和大力支持的各位领导致以诚挚的谢意!
督导评估专家组对我校的各项工作给予了充分的肯定,实事求是地提出了非常宝贵的整改意见。你们认真负责的工作精神、实事求是的科学态度和高强度的劳动、高效率的工作作风、高水平的专业性指导,给我们留下了深刻的印象,我们将会将这份鞭策和鼓励化作前进的动力。下面,我代表学校就督导评估专家组对我校提出的意见和建议,作以下表态:
一、进一步改善办学条件,优化教育资源配置。
近年来,我校争取上级投资,对学校进行了改扩建,添置更新了一批办公、教学、生活设施,使学校办学条件得到了有效改善。但,学校硬件设施和现代信息技术教育装备还比较薄弱。我们准备充分利用国家政策,积极努力,争取上级政府支持,为各教室装备多媒体教学设施(电子白板),强化部分薄弱部室建设,早日建成运动场塑胶跑道和人造草坪。为师生工作、学习、生活创造良好的条件。
二、进一步加强教师队伍建设,促进学校快速发展。
目前,我校教师队伍中个体发展不均衡,部分教师缺少危机感和紧迫感,师资团体优势不明显,部分学科教师配置失衡,某些学科师资匮乏,缺少中坚力量,教师队伍整体素质亟待提高。我们准备进一步健全和完善教师培养培训机制和班主任全员培训机制,构建教师队伍骨干体系建设,竭力建设一支师德高尚、业务精良的.教师队伍。同时要积极争取教育局的支持,为学校配齐英语、音乐、美术、体育、信息技术等薄弱学科教师,调配部分骨干教师充实薄弱学科的师资力量,保证教学活动的正常开展,为全面提高教育教育质量奠定基础。
三、进一步深化教学管理,构建高效课堂教学模式。
我校部分教师教学理念落后,教学方法陈旧,教学效率不高,教学效果不佳,不能适应现代教育发展和素质教育的要求。我校教学管理还存在深层次的问题,需要进一步建立完善教学、教研管理制度,并切实抓好教学常规管理制度的落实,不断深化校本教研工作,真正做到向管理要效益,向课堂要成绩,向科研要质量。我们正在积极创新教学模式,深化教学管理,提高教学质量。学校加强对教学管理人员的教育培养,提高教学管理人员的工作能力,不断完善教学常规管理和目标考核细则,力争做到各项教学管理制度更加规范化、系统化、精细化,逐步形成科学的教学常规管理体系。不断强化校本教研工作,高度重视“如何提高课堂教学效率”这一课题的探讨和研究。引导教师扎实认真地学习现代教育理论,学习兄弟学校的先进经验,加强与同事之间的合作与交流,广泛汲取各路先进教育教学思想之精华,博采众长,为己所用,改进教法,构建高效课堂,提高教学教育质量。
这次对我校学校素质教育督导评估316工程的督导评估工作虽然已经结束,但我们诚恳地希望各位专家今后能继续关注义合镇中心小学的发展,给我校以更多地指导。你们的肯定,将是我们前进的动力;你们的批评,将是我们改进的良方;你们的建议,将是我们探索的新举;你们的希望,将是我们努力的方向。有了你们的指导,我们更有信心,更有决心去实现我们的办学目标。
我代表学校衷心地感谢教育局、督导室、教研室等部门领导对我们的关心、重视、厚爱和支持。正是有了各级党政部门的高度重视,有了教育局正确领导,有了上级各部门对学校方方面面的大力扶持,才有了义合镇中心小学今天的发展。
我还要真诚地感谢学校全体教职工,感谢你们对学校办学目标的高度认同;感谢你们将个人命运与学校前途紧密地联系在一起;感谢你们为了学生成材,为了学校发展,为了教育事业所付出的艰辛劳动和无私的奉献;感谢你们长期以来对学校工作的支持配合和包容理解。义合镇中心小学因拥有你们而发展,因拥有你们而自豪。义合镇中心小学的发展史册上将留下你们闪光的名字,你们是建设和发展义合镇中心小学的有功之臣。
各位领导、各位专家,我们将以素质教育督导评估316工程的督导评估为契机,以督导评估专家组的整改意见为突破口,紧紧围绕学校发展规划中既定的办学理念和办学目标,立足校情,深化管理,志存高远,放眼未来,去追求最美、最绚丽的理想;脚踏实际,求真务实,勇于探索,大胆实践,去续写最新、最灿烂的篇章。我们将会凝心聚力,同舟共济,锐意进取,努力实现“打造书香校园,彰显办学特色,追求一流质量,”的奋斗目标。
最后,让我们再次以热烈的掌声对各位领导和专家莅临我校检查指导工作表示最衷心地感谢!
祝:各位领导、专家们身体健康、工作顺利、生活愉快!
谢谢大家!
20__年12月24日
教育督导工作会议领导讲话稿篇10
同志们:
值此新春佳节之际,全县教育工作会议在这里召开,首先请允许我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!
刚才,对先进单位进行了表彰,____镇、____镇和____镇进行了经验交流,教育局易局长对全县教育工作进行了全面的总结和回顾,并且对下一步工作进行了详细的安排部署。胡县长代表县政府与各乡镇政府、易局长代表教育局与各乡镇中心学校签订了“防流控辍”责任书。这里,我讲三点意见。
一、总结成绩和经验,正确认识面临的形势和任务
20__年,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下,在各乡镇党委、政府的高度重视下,经过广大教职工和社会各界的共同努力,我县教育事业取得了长足的发展。一是“两基”工作取得突破性成效;二是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实;三是顺利完成了远程教育、危房改造等配套工程;四是教育各项改革积极稳妥实施;五是中小学校布局得到合理调整和优化;六是扶贫助学工作进展顺利;七是中小学生德育和法制教育不断加强。
在推进教育发展和改革实践中,我们也积累了宝贵的经验。主要是:坚持教育优先发展,全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重,促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展,全面推进素质教育,促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众,尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教,加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶,在今后工作中要继续坚持并发扬光大。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒看到,我县教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在:一是大多数中小学的办学条件需要进一步改善。二是“以县为主”的义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。三是山区学校教师师资力量严重缺乏,教育人事制度改革亟待推进。四是“普九”债务依然是制约教育发展的瓶颈。这些困难和问题存在,说明我县教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转,无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。
二、明确目标和思路,全面落实农村教育改革和发展各项任务
(一)进一步巩固“两基”成果,提高“普九”水平
保证适龄儿童少年接受规定年限的教育,是义务教育的本质要求,是全面提高人口素质的根本措施。我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来重视这个问题,采取多种措施,着眼长远,多管齐下,综合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控辍”责任制。即一方面由政府部门层层签订“防流控辍”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校签订“防流控辍”责任书,明确责任,使防流控辍工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底,县委、县政府按照目标责任书的规定对“防流控辍”工作进行考核,考核排名末位的单位,取消当年评优评先资格,同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“防流控辍”工作进行专项督查。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制,及时反馈情况。三是制定“村规民约”,巩固“两基”工作成果。各乡镇、村支部要结合实际,在征求大多数村民意见的基础上,制定能约束村民、遏止辍学现象的“村规民约”,有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金,对家庭经济困难学生提供必要的扶助。在“防流控辍”工作中我们还将通过有关部门的协作,有效建立社会各界参与的控辍机制,确保青少年受完九年义务教育。
(二)进一步加快教育基础设施建设步伐,努力改善教育办学条件
今年初,我县经历了五十年未遇的冰雪灾害,各乡镇中小学、县直各学校都不同程度遭受了灾害。我们首先要采取一切有效措施,确保师生安全,在确保安全的前提下做好开学各项工作,同时,要加强中小学危房改造动态管理,积极争取危房改造项目,确保学校的师生安全和正常的教育教学秩序。
(三)深化中小学校人事制度改革,提高农村教师队伍整体素质
一是继续推进中小学校长聘任制。实践证明,有一个好的校长,就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式,努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作,建立健全中小学校长定期集中培训制度。
二是稳步推进中小学人事制度改革。积极推行教师聘任制度,实行“资格准入、竞争上岗、择优聘用”,建立教师队伍管理的激励和约束机制,进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行深层次的人事制度改革,为全面推进中小学人事制度改革积累经验,创造条件。
三是进一步加强教师的培训工作,逐步提高教师的学历水平。力争今年底以前,完成对全县教师的基础教育新课程全员培训任务,中小学教师学历达标率在95%以上。
(四)深化农村教育改革,优化教育资源配置
结合我县实际,按照“经济、实用、可靠、安全”的原则,在全县统一规划的基础上,积极构建覆盖全县中小学现代远程教育网络,力争实现农村初中具备多媒体计算机教室,小学具备卫星教学收视点,整合后保留下来的村级小学,具备教学卫星播放设备和成套教学光盘,提高中小学教学手段的现代化水平,让广大中小学生能够共享优质教育资源。
(五)优化环境,形成大办教育的社会氛围
要高度重视中小学发展的环境问题,进一步营造发展教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持教育的发展,主动为教育办好事、办实事。二是要严格控制对中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的,要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治,保护未成年人利益,教育行政部门要与相关部门配合,取缔学校周边非法摊点,拆除非法搭建物,维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序,为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持教育。要大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验,大力宣传关心教师疾苦、为教育办实事的领导干部,大力宣传捐资助学、支持教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在教育一线教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持教育的良好氛围,促进教育事业的快速健康发展。
(六)加强思想政治工作,坚持社会主义办学方向
认真贯彻落实《团风县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把德育工作放在学校各项工作的首要位置,始终坚持社会主义办学方向,完善党支部领导下的校长负责制,加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设,加强和改进青少年学生的思想政治教育,维护好全县安定团结的政治局面。
三、加强领导,努力开创我县农村基础教育工作新局面
(一)明确责任,建立健全领导责任制
各乡镇要建立党政一把手主抓教育的工作机制,把教育作为一项最重要的工作职责,像抓好经济工作那样抓好农村教育工作,把它摆在突出的位置,纳入重要议事日程,及时研究解决工作中的矛盾和问题,做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制,将教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度,积极接受和听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对教育工作的监督与质询,形成全社会关心支持教育的良好氛围。
(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制
各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案》的精神,各司其责、各尽其力,想农民群众之所想,急农村教育之所急,努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手,做好教育规划制定和实施工作,积极推动教育教学改革,加强教师队伍的建设,努力提高教育教学质量和办学水平。
同志们,我县教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇,各乡镇、各部门及各学校一定要认清形势,抓住机遇,牢固树立和落实_,深入贯彻_,努力推进我县农村教育工作再上新台阶。我相信,有上级的关心和支持,有县委、县政府的高度重视和正确领导,有勤劳善良的团风人民和社会各界的关注和大力支持,有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘,团风教育事业的明天将更加辉煌,团风孩子们的未来也将会更加美好!
谢谢大家!
教育督导工作会议领导讲话稿篇11
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾过去一年全市教育工作,对20__年的工作作出具体安排,动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇,凝心聚力、共谋发展,全力推动我市教育工作进位次、上台阶。
一、20__年全市教育工作的回顾
20__年,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市教育系统广大干部职工坚持以_为指导,认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求,按照“实施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持续学先进、比创新、看实效,推动各项教育工作取得了新的成绩,实现了“”教育事业发展的良好开局。
(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标,大力发展公办幼儿园,努力扩大学前教育资源。20__年,全市新建幼儿园47所,改扩建幼儿园18所,舞钢市还作为试点县(市),筹措资金1012万元,实施了农村学前教育推进工程。
按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则,加快中小学规划建设。20__年,全市新建成投入使用小学4所,新开工建设小学10所。落实资金3593万元,完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务,校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元,完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元,完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元,新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元,完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个,新建和改造实验室134个,配备图书38万册;筹措资金275万元,为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元,为100所农村小学配备了体育器材。
认真落实国家和省发展职业教育的政策规定,切实加强职业学校基础能力建设。20__年,落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个,市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手,加大对农村职业教育的投入力度,改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。
高等学校学科建设不断加强,新成立院士工作站1个,新增本科专业4个,新增基础设施投资9813万元。
(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作,坚持搞好“校园文化月”活动,深入开展百万学生阳光体育运动,积极推动校外活动场所建设,大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革,坚持举办职业技能大赛,完善教育教学质量和学校办学水平评价体系,着力提升人才培养质量。20__年,全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中,荣获一等奖1个、三等奖1个,在全省大赛中,荣获一等奖15个,总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%,专业对口就业率达80%以上。
大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作,实施名师培育工程,全市推荐评选省市级骨干教师239名,培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动,评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛,实施“成长中的教育家”培训计划,不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和 “国培计划”,积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛,公开招聘农村特岗教师520名,选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”,选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划,支持专业课教师取得国家职业技能资格,“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理论创新和教学改革探索,组织教科研人员深入教学一线,落实听评课制度,开展教学视导;依托局域网,推进网络教研和联片教研,有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程,推进教学模式改革,提高课堂教学效益。20__年,我市16项省级课题立项,41项优秀成果分获省一、二、三等奖。
(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展 “老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管” 等办学模式改革,推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20__年,湛河区在全区范围内推行“学区制”,市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好,新华区在全区学校实行班额限制,绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例,20__年分配生比例提高到了55%。
积极搭建全民终身学习的平台。依托各类教育资源,面向社区居民开展教育培训服务,形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前,全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所,建成平顶山社区教育网,编印社区教育系列读物5本,有组织培训居民达23万人次。20__年10月,我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”,荣获全国“优秀组织奖”。
完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20__—20__年)》和教育事业“”发展规划,研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能,建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度,实施过程性督导和综合督导评估,并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》,启动实施“六五”普法规划,切实加大依法治教工作力度。20__年,市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。
(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标,完善工作措施,确保各项教育惠民政策落实到位。20__年,按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准,落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准,落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元,惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则,全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作,全年共接收11811人,入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作,全市残疾儿童在校生2058人,入学率达87%。20__年,市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。
(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”的主题,以“办人民满意教育”为目标,深入推进创先争优活动;认真组织开展 “用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动,增强为民服务意识,提升政策执行力;加强财务管理,规范公务用车行为,深化工程建设领域专项治理,探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度,加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督,确保权力规范运行,20__年,查处违规收费案件24件,清退违规金额26.74万元,郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”,市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动,继续实施教辅资料审定准入制度,成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为,净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理,提升综合服务水平,20__年,全市建设标准化考场1025个。
明确各级教育部门安全工作责任,落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动,扎实开展演练活动,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力,20__年,全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理,联合有关部门加大执法检查力度,及时消除安全隐患,有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治,对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查,并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作,60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任,切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。
全市教育工作取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界全力支持的结果,也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透,科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手,配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比,还存在一定的差距。品牌意识不强,优质教育资源相对短缺,个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显,城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,进一步高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、20__年教育工作的总体思路和主要任务
20__年,全市教育工作的总体思路是:坚持以_统领教育工作全局,全面贯彻落实__,坚持“学先进、比创新、看实效”,以办好人民满意教育为宗旨,着力提高教育质量,不断优化资源配置,切实关注教育民生,积极促进大局和谐,努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力,为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入实施《学前教育三年行动计划》
进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标,20__年,全市要新建幼儿园60所,改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书,加快完成20__年确定的建设任务,按期完成20__年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源,举办幼儿园。要鼓励社会参与,多渠道、多形式举办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。
加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制,将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划,明确学前教育机构审批的责任主体,完善辖区内学前教育机构信息管理系统,实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门,加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前,各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则,积极鼓励举办者进一步加大投入,改善条件,实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的,坚决予以取缔。5月底前,各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单,6月份,市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》,规范幼儿园收费行为,切实解决“入园贵”的问题。
着力提高保教质量。建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导,坚决制止学前教育“小学化”倾向,要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系,定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作,20__年全市争创省级示范幼儿园1—2所,市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度,示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势,开展对口帮扶,要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导,也可以根据实际,对周边民办幼儿园实施统筹管理,设立办学点,支持其提高办园水平。
(二)强力推进义务教育均衡发展
统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则,紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势,合理设置学校布点,坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求,配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用,其教学设备、仪器、图书要“物随生走”,归并到新校使用。
加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度,高度重视并加快解决大班额问题,今年首先要确保20__年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时,今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看,我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》,认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20__年新建的6所小学要确保20__年秋季建成投入使用。根据规划,20__年,市城区要新建、改扩建小学20所,其中新华区新建2所,改扩建5所;卫东区新建2所,改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇,克服困难,力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。
启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案,结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等,制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固,实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平,尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20__年,卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。
提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费,加强教育信息化基础环境建设,提高教育信息化普及和应用水平。20__年,全市成建制义务教育学校全部接入局域网,实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设,充分运用信息化的手段和方式,促进优质教育资源共享。
(三)全面完成职教攻坚任务
继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体,加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程,引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划,使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律,严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力,确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。
加快构建现代职业教育体系。深化校企合作,产教结合,积极引厂到校,共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新,探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持,统筹资金的使用和管理,在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地,提高基础能力建设水平。今年,市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求,开设特色专业,服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度,构建县、乡、村“三级”职业培训网络,强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年,宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。
稳步推进城市职业教育改革试验。今年,我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前,每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院,2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源,建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设,组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网,建设市民终身学习学分银行系统,进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。
(四)不断提高教育教学质量
健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求,完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度,加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估,引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系,改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式,将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围,更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控,引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。
全面提升学生综合素质。注重开发德育资源,将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程,在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求,努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动,加强中小学心理健康教育,全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课,拓展学生自由发展、个性发展空间,培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地,加快青少年校外活动场所建设,今年,郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置,并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。
加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促进教育科研成果转化,发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究,建立教研员定点联系指导学校的制度,定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导,鼓励一线教师参与教学研究,大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革,立足课堂教学主阵地,构建课堂教学新模式,全面优化教学过程,提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程,开展“职业教育教学质量提高年”活动,举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。
(五)切实加强师资队伍建设
重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则,将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系,培养教师健康的职业理想、职业心理,引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制,强化师德考核,继续开展师德师风先进校创建活动,倡树师德典型,在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。
提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展 “千名骨干教师跟班轮训”活动,实施中青年教师“攀登计划”,建立名师工作室,重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”,开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛,举办第四届县级教师培训机构优质课大赛,加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作,20__年,完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划,鼓励支持专业课教师获得职业资格证书,培养一批 “双师型”优秀教师。20__年,“双师型”教师的比例要达到60%以上。
强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制,严把教师准入关,继续做好农村特岗教师公开招聘工作,探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度,促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门,适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度,组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队,开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本,注重人文关怀,着力解决教师实际困难,维护教师合法权益,提高教师幸福指数。
(六)认真实施教育惠民工程
完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额,足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度,落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策,继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。
保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则,全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络,保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系,加快特殊教育学校发展,完善残疾学生随班就读制度,提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度,并按期投入使用,确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。
(七)大力推进依法治教
坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果,严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理,完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划,严肃招生工作纪律,规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作,今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,今年秋季开学,择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划,开展依法治校示范校创建活动,提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育,促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇,引导民办学校自觉加强行业自律,主动接受社会监督,促进民办学校健康发展。
推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设,深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务,推进校务公开,充分利用市政府“数字平顶山”教育平台,加大信息公开工作力度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度,推进阳光招生,办好市、县招办服务大厅,完善招生考试信息发布和咨询服务办法,为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围,探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。
加强督导督查。完善督导评估指标体系,积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度,健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度,出台督导问责办法,构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制,进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设,加大督导工作力度,针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制,加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查,督促各单位认真落实上级决策部署,确保各项教育工作顺利推进。今年,我们将继续在平顶山日报、教育电视台、局域网开设专栏,对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。
(八)巩固发展和谐稳定形势
切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育,深入开展创先争优活动,强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识,夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,严格实行“一岗双责”,切实抓好“三重一大”决策制度的落实,加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设,加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神,组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。
切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日,积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月,加强未成年人思想道德建设,全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动,加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传,围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题,统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导,努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动,深入挖掘扎根乡村、献身教育,为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时,按照市委、市政府的统一部署,切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。
切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设,完善安全防控体系和应急管理体系,落实人防、物防、技防措施及各项制度,切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系,做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程,筹措资金2216万元,完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制,认真开展安全教育进课堂,深入开展应急演练,全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理,及时排查和整治突出问题,积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作,确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判,积极开展矛盾排查化解,妥善处置信访事件,严格执行安全事故报告制度,坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。
三、靠正气实干,促进教育事业科学发展
实现教育事业又好又快发展,关键在教育部门自身,关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念,着力解决好影响和制约科学发展的突出问题,推动教育事业在改革中赢得主动,在发展中树立形象。
一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化,教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力,只有不断加强学习,才能将知识转化为资本,才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑,真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头,沉下身、静下心,学进去、有所获,努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育,能够长期站在教育一线的教育家,从而影响和带动更多的教师,勤于学习、乐于学习,投身教育、奉献教育。
二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子,建设一支精诚团结的干部队伍,是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识,班子成员之间要坦诚相待、精诚协作,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则,班子“一把手”,要善于谋全局、抓大事、作表率,做到不包办、不代替、不武断、不压制,充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作,又要密切配合,主动站位全局,当好参谋助手,积极支持配合“一把手”开展工作,注意维护一把手的权威,真正形成齐心协力干好工作的整体合力。
三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识,只要是有政策规定的,只要是市委、市政府作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中,要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化,确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度,引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责,增强工作的积极性和创造性,确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌,全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。
四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展,谋思路,想办法,解难题,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求,从今年开始,局属学校的校长、书记,都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督,养成守规矩的习惯,在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子,融入师生,广泛听取诉求,真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极为师生、群众办实事办好事,不断提高服务质量和服务水平。
五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务,围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合,坚持领导考评与群众评议相结合,坚持督促整改与考核测评相结合,正确运用考核结果,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,促进机关、学校管理更加科学,行为更加规范,运转更加协调。要认真落实责任追究机制,加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反廉政纪律和工作纪律的单位,进一步加大查处力度,在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。
同志们,做好今年的教育工作,保持教育改革发展的良好势头,责任重大,任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,靠正气实干,圆满完成各项目标任务,奋力开启全市教育事业科学发展的新局面,为我市率先实现崛起、提前全面小康,作出教育部门新的更大的贡献。